當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)，地緣政治格局、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、安全風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)都在發(fā)生著劇烈而深刻的變化。數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)到1743.8億美元，同比增長(zhǎng)7.1%，穩(wěn)居世界前列；截至2025年年底，中國(guó)在境外設(shè)立企業(yè)超過5萬家，遍布190個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)企業(yè)“走出去”從來都是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，企業(yè)在海外面對(duì)的不只是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是規(guī)則博弈、制度差異、文化沖突、輿論施壓、安全風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)約束交織的復(fù)雜系統(tǒng)挑戰(zhàn)，亟需有與之相匹配、同頻共振、協(xié)同出海的智庫(kù)作為智力支撐，幫助企業(yè)出海走深走實(shí)走穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家海外利益。

為此，企業(yè)“走出去”，智庫(kù)也要“走出去”，要以更扎實(shí)的國(guó)別區(qū)域研究、更精準(zhǔn)的離岸研究布局、更敏捷的政策訴求捕捉、更主動(dòng)的國(guó)際輿論引導(dǎo)，為中國(guó)企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)提供全方位咨詢服務(wù)，形成“企業(yè)主體、智庫(kù)支撐、政府引導(dǎo)、國(guó)際協(xié)作”的高質(zhì)量出海新格局。

一、以更扎實(shí)的國(guó)別區(qū)域研究，為企業(yè)出海設(shè)計(jì)“導(dǎo)航圖”

構(gòu)建全覆蓋、分層級(jí)、常更新的國(guó)別區(qū)域研究，是智庫(kù)“走出去”的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了智庫(kù)的全球視野與核心能力。扎實(shí)全面的國(guó)別研究有助于出海企業(yè)克服信息不對(duì)稱、研判不深入、風(fēng)險(xiǎn)看不清、政策吃不透等問題，為企業(yè)“走出去”提供導(dǎo)航。

一是發(fā)布國(guó)別投資指南和預(yù)警啟事。聚焦共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、金磚合作等重點(diǎn)國(guó)別區(qū)域，結(jié)合地緣關(guān)系、在地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化習(xí)俗等背景變量，深入開展政治經(jīng)濟(jì)、融資投資、法律稅收、勞工權(quán)益、市場(chǎng)監(jiān)管、文化宗教、社會(huì)輿情、安全形勢(shì)等方面的研究，定期對(duì)外發(fā)布。

二是提出具有針對(duì)性的出海建議。圍繞出海企業(yè)最關(guān)心的市場(chǎng)準(zhǔn)入、流程審批、土地政策、外匯管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、反壟斷審查、安全事件、供應(yīng)鏈協(xié)同、爭(zhēng)議解決等實(shí)務(wù)問題開展專題研究，把宏觀判斷轉(zhuǎn)化為操作建議，把政策條款轉(zhuǎn)化為合規(guī)路徑，使企業(yè)從“事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變?yōu)椤笆孪戎鲃?dòng)應(yīng)對(duì)”。

三是引領(lǐng)前沿領(lǐng)域和新興市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定。加快對(duì)接和重塑綠色投資、數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、人工智能治理、碳關(guān)稅、ESG披露等國(guó)際規(guī)則，加強(qiáng)新興市場(chǎng)本土化治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配套能力、投融資模式、風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制研究，搶占國(guó)際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定先機(jī)，為企業(yè)出海創(chuàng)造主動(dòng)權(quán)。

二、以更精準(zhǔn)的離岸研究布局，為企業(yè)出海提供“服務(wù)商”

離岸研究是智庫(kù)服務(wù)能力躍遷的關(guān)鍵，也是破解信息時(shí)差、語言壁壘、文化隔閡、在地風(fēng)險(xiǎn)的根本路徑。智庫(kù)“走出去”，不能只停留在隔岸觀火、遠(yuǎn)程研判，而是要走向一線、扎根本地，搭建離岸研究網(wǎng)絡(luò)，為出海企業(yè)提供同場(chǎng)、同步、同域、同頻服務(wù)。

一是調(diào)整已有的海外研究中心與在地化節(jié)點(diǎn)布局。近些年來，隨著中美大國(guó)博弈持續(xù)深入，以往側(cè)重于在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置分支研究機(jī)構(gòu)的做法，需要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變動(dòng)及時(shí)作出調(diào)整，轉(zhuǎn)向在重要投資目的地設(shè)立離岸研究基地，與當(dāng)?shù)馗咝?、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、法律會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，形成網(wǎng)絡(luò)化科研體系和科研力量分布。

二是積極利用港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)開展離岸研究布局。有研究表明，港澳特別是香港集中了大量境外投資企業(yè)，成為內(nèi)地企業(yè)出海的“第一站”，香港正在為出海企業(yè)打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，此間離不開智庫(kù)的積極參與，以及內(nèi)地智庫(kù)與港澳智庫(kù)之間的有效互動(dòng)。

三是完善離岸研究支撐體系建設(shè)。除了常規(guī)性的人員資金投入、成果評(píng)價(jià)與激勵(lì)外，更重要的是，引入用戶評(píng)價(jià)機(jī)制，出海企業(yè)要參與出題和評(píng)價(jià)，優(yōu)質(zhì)成果視同高等級(jí)課題，并且開辟人員在智庫(kù)和出海企業(yè)之間的雙向掛職輪崗機(jī)制，真正做到智庫(kù)跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。

三、以更敏捷的政策訴求捕捉，為企業(yè)出海打造“工具箱”

企業(yè)“走出去”往往涉及商務(wù)、發(fā)改、國(guó)資、稅收、外匯、公安等多個(gè)監(jiān)管部門，需要政策聯(lián)通、資源聯(lián)合、機(jī)制聯(lián)動(dòng)。目前，為推動(dòng)企業(yè)出海、建設(shè)服務(wù)型政府，各部門熱情高漲，香港成立了工作專班和服務(wù)平臺(tái)，加快打造“中國(guó)企業(yè)出海首選地”品牌；上海浦東發(fā)布了“1+5+N”出海服務(wù)體系，加快建設(shè)全方位高能級(jí)的“出海服務(wù)站”。相比之下，作為專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，智庫(kù)的參與熱情相對(duì)不高，在政府服務(wù)平臺(tái)中的參與度也相對(duì)有限。

一是充分發(fā)揮智庫(kù)“縱橫捭闔”優(yōu)勢(shì)。與政府部門相比，智庫(kù)沒有部門利益，可以跟隨企業(yè)一同出海，更貼近出海企業(yè)實(shí)際；而且智庫(kù)擁有專業(yè)研究力量，視野更加寬闊、響應(yīng)更加迅速，可以在企業(yè)出海過程中起到連接政府、企業(yè)、市場(chǎng)的橋梁紐帶作用。

二是及時(shí)反饋出海企業(yè)政策訴求。圍繞企業(yè)“走出去”存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展對(duì)策建議和政策評(píng)估，不斷豐富政策“工具箱”，推動(dòng)政策體系更加系統(tǒng)、協(xié)同、精準(zhǔn)、便利，形成全國(guó)一盤棋、內(nèi)外一體化的服務(wù)合力。

三是推動(dòng)部門協(xié)同與區(qū)域聯(lián)動(dòng)。依托京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)助建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合研判、協(xié)同服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)集群式出海、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化全球布局秩序，完善出海企業(yè)海外利益保護(hù)協(xié)同機(jī)制。

四、以更主動(dòng)的國(guó)際輿論引導(dǎo)，為企業(yè)出海營(yíng)造“輿論場(chǎng)”

不實(shí)敘事、偏見標(biāo)簽、惡意炒作、文化誤解等往往構(gòu)成企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的軟性壁壘。面對(duì)挑戰(zhàn)，智庫(kù)理應(yīng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起公共外交與敘事塑造職責(zé)，主動(dòng)設(shè)置議題、講好中國(guó)故事、澄清誤解偏見、凝聚國(guó)際共識(shí)，為企業(yè)“走出去”營(yíng)造客觀友善的輿論氛圍與社會(huì)環(huán)境。

一是培育專業(yè)化國(guó)際傳播與公共外交能力。要善于在海外主流媒體、學(xué)術(shù)期刊、社交平臺(tái)、行業(yè)峰會(huì)等多語種傳播平臺(tái)發(fā)聲，用國(guó)際社會(huì)易于理解的邏輯、數(shù)據(jù)和表達(dá)方式，闡釋中國(guó)對(duì)外開放政策、共商共建共享原則、出海企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)責(zé)任成就案例，破除“中國(guó)威脅論”“資源掠奪論”“債務(wù)陷阱論”等錯(cuò)誤敘事。

二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)溝通。要敢于迎難而上，采用多種方式建立海外輿情監(jiān)測(cè)、研判、引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)涉華涉企負(fù)面輿情快速響應(yīng)、事實(shí)澄清、專業(yè)解讀。和出海企業(yè)一起，建立危機(jī)公關(guān)與利益相關(guān)方溝通機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布、主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切。

三是深化中外智庫(kù)交流與民間外交。要勤于搭建中外智庫(kù)對(duì)話平臺(tái)、學(xué)術(shù)論壇、聯(lián)合研究、人才交流機(jī)制，通過二軌對(duì)話，增信釋疑、凝聚共識(shí)。更要樂于把國(guó)際友好人士“請(qǐng)進(jìn)來”，加大國(guó)際傳播力度，推動(dòng)形成全面理性的對(duì)華認(rèn)知。

企業(yè)“走出去”，是中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)高水平對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；智庫(kù)“走出去”，是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、安全發(fā)展、深度融入的策略保障，也是中國(guó)智庫(kù)有效提升國(guó)際影響力的重要途徑，兩者相輔相成、互相賦能。新時(shí)代新征程，必須把智庫(kù)協(xié)同出海擺在更加重要的位置，構(gòu)建中國(guó)企業(yè)與中國(guó)智庫(kù)共生共榮、協(xié)同共進(jìn)的全球化生態(tài)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者李凌系上海市發(fā)展改革研究院副院長(zhǎng)）