3月23日，上海市靜安區(qū)召開2026年外資外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進大會，推出支持外資（總部）企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能級提升8條舉措（簡稱“靜八條”），系統(tǒng)打造外資轉(zhuǎn)型靜安模式，讓外資企業(yè)在靜安留得住、發(fā)展好、轉(zhuǎn)型快。大會還向首批四個外資研發(fā)創(chuàng)新中心授牌。

靜安區(qū)商務(wù)委副主任趙蘭天表示，外資轉(zhuǎn)型靜安模式以研發(fā)創(chuàng)新策源與全球資源配置為雙輪驅(qū)動，推動外資企業(yè)尤其是總部企業(yè)從管理銷售型向創(chuàng)新研發(fā)型、從區(qū)域功能型向全球樞紐型、從單一布局型向生態(tài)協(xié)同型升級的高質(zhì)量開放發(fā)展范式。

首階段重點聚焦哪些領(lǐng)域？

“靜八條”緊扣外資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展核心痛點和訴求，構(gòu)建全鏈覆蓋、精準(zhǔn)滴灌、務(wù)實高效的政策支撐體系，為加快外資轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級、總部經(jīng)濟內(nèi)涵發(fā)展保駕護航。

“靜八條”中，靜安將建立多層次外資總部培育機制，篩選具有跨國公司地區(qū)總部及事業(yè)部總部雛形的外資企業(yè)納入總部培育庫，支持外資總部從單一功能向復(fù)合功能拓展及區(qū)域化功能向全球性功能延伸；支持外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)/創(chuàng)新中心、創(chuàng)新實驗室、開放創(chuàng)新平臺以及創(chuàng)新孵化平臺等創(chuàng)新機構(gòu)，加快集成研發(fā)創(chuàng)新職能；支持外資企業(yè)積極引入集團旗下尚未進入中國市場的創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊、高端產(chǎn)品線及專業(yè)服務(wù)條線，支持外資企業(yè)將核心部件研發(fā)、產(chǎn)品關(guān)鍵工藝、注冊驗證流程、重要零配件采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局靜安或上海；優(yōu)先支持具有引領(lǐng)性的外資企業(yè)和品牌在靜安開設(shè)亞洲及以上級別的首店，舉辦首發(fā)、首秀、首展等活動，落地具有消費市場溢出帶動效應(yīng)的標(biāo)志性、地標(biāo)性品牌形象實體。

此外，“靜八條”在外資促進、人才服務(wù)等方面精準(zhǔn)賦能，全方位適配外資轉(zhuǎn)型各類需求，鼓勵多方力量廣泛參與高層次人才延攬，將外資企業(yè)高層次人才納入“靜英”人才計劃支持矩陣，對接匹配高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

趙蘭天表示，外資轉(zhuǎn)型靜安模式首階段重點聚焦生物醫(yī)藥、美妝健康、高端消費等優(yōu)勢領(lǐng)域，打通“本土創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-企業(yè)升級-產(chǎn)業(yè)躍升”全鏈條，力爭成為外資企業(yè)扎根中國、深耕中國、共贏未來的最優(yōu)選擇。

為何被列為靜安高水平開放的首要任務(wù)？

靜安區(qū)已連續(xù)多年召開外資外貿(mào)推進大會，但將外資外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級作為大會主題，今年是第一次。

數(shù)據(jù)顯示，靜安是上海外向型經(jīng)濟大區(qū)，“十四五”期間，外貿(mào)進出口總額4845.1億元，實到外資累計45.1億美元，涉外經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)10年保持中心城區(qū)第一；該區(qū)集聚全市1/3高能級專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，成功創(chuàng)建全市首個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口示范區(qū)，外資貢獻度、總部集聚度居全市前列。截至目前，靜安已累計集聚148家跨國公司地區(qū)總部、6100多家外資企業(yè)，總部經(jīng)濟密度、全球品牌集中度穩(wěn)居全市首位。

“經(jīng)過多年開放發(fā)展，靜安外資經(jīng)濟已走過‘量的積累’階段，步入‘質(zhì)的躍升’階段，當(dāng)下的跨國公司發(fā)展進入戰(zhàn)略調(diào)整關(guān)鍵期，普遍摒棄‘在中國銷售’的單一模式，轉(zhuǎn)向‘在中國創(chuàng)新、為全球創(chuàng)新’，迫切需要研發(fā)載體、數(shù)據(jù)流動、人才支持、投融資便利、保稅交易等全方位配套保障。”趙蘭天說，歷經(jīng)“十四五”時期的深耕，靜安外資經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)；“十五五”開局起步，外資總部轉(zhuǎn)型升級被列為靜安高水平開放的首要任務(wù)。靜安亟需從外資集聚高地向外資創(chuàng)新高地跨越，以外資轉(zhuǎn)型實踐提升城區(qū)能級。

為此，靜安區(qū)圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)開展深入調(diào)研與系統(tǒng)分析，結(jié)果表明，研發(fā)創(chuàng)新是外資企業(yè)扎根中國、深耕本土的深層次底氣，更是實現(xiàn)能級躍升的核心驅(qū)動力。無論是生物醫(yī)藥、美妝健康領(lǐng)域的外資企業(yè)加快布局研發(fā)中心、強化本土創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，還是高端消費、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域外資企業(yè)聚焦本土化創(chuàng)新，都印證了研發(fā)創(chuàng)新對外資轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵作用。

外資研發(fā)創(chuàng)新中心將帶來什么？

澎湃新聞記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，此次大會授牌的首批四個外資研發(fā)創(chuàng)新中心賽諾菲、嬌韻詩、百時美施貴寶、多特瑞，位于生物醫(yī)藥、美妝健康、高端消費等主導(dǎo)賽道，高度契合外資研發(fā)創(chuàng)新、功能升級的轉(zhuǎn)型方向，有助于進一步帶動大批外資企業(yè)主動跟進，形成政府超前引領(lǐng)、企業(yè)積極響應(yīng)、雙向協(xié)同賦能的良性發(fā)展格局。

賽諾菲中國轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)負(fù)責(zé)人唐蕾告訴記者，將在靜安嘉里中心設(shè)立全新的上海研發(fā)中心，成為公司在中國規(guī)模最大的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心，將充分借助上海世界級的科研資源與開放的政策環(huán)境，加速免疫、慢病、腫瘤及罕見病等重點領(lǐng)域創(chuàng)新藥物的研發(fā)進程。

嬌韻詩亞太研發(fā)總監(jiān)宋賢麗表示，位于靜安的嬌韻詩上海實驗室是公司全球首個海外實驗室，重點聚焦亞洲皮膚科學(xué)與高端化妝品研發(fā)，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的完整研發(fā)鏈條，為中國消費者提供更加安全、高效、精準(zhǔn)的護膚解決方案。

“自2014年落戶靜安以來，我們始終將這里視為公司在中國發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略支點之一?！卑贂r美施貴寶副總裁、中國研發(fā)負(fù)責(zé)人朱正纓表示，未來該公司將持續(xù)提升中國在全球同步臨床研究中的參與深度和能級，加強與中國科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和創(chuàng)新合作伙伴的協(xié)同合作，進一步賦能和促進創(chuàng)新藥物的開發(fā)與可及。

靜安區(qū)商務(wù)委認(rèn)為，通過設(shè)立外資研發(fā)創(chuàng)新中心這個形式，跨國公司總部會更加重視在中國的研發(fā)投入、軟硬件和人員投入，把更多資源和資金投向中國，為外資企業(yè)深耕中國市場、實現(xiàn)創(chuàng)新升級提供優(yōu)質(zhì)土壤。外資企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，不僅能有效提升自身核心競爭力，推動經(jīng)營質(zhì)效穩(wěn)步提升，更能帶動區(qū)域經(jīng)濟貢獻持續(xù)增強、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與區(qū)域繁榮的共生共贏。