水深則魚悅，城強則賈興。良好的營商環(huán)境不僅是企業(yè)生存發(fā)展的沃土，更是城市競爭力的核心。

3月5日上午，國務(wù)院總理李強作政府工作報告時提出“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”，明確提出持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。

開局已定，未來飽含期待。國家層面釋放出的積極信號，為城市在新的歷史起點上進一步優(yōu)化營商環(huán)境明確了方向。

從民營企業(yè)攀登行動計劃，到實行“2110”企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，再到“企業(yè)的事就是我的事”......濟南不斷厚植“營商”沃土，以營商環(huán)境的“優(yōu)”無止境，促進高質(zhì)量發(fā)展的“進”無止境。

高效賦能：政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”

城市的營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受是最敏感的。近年來，濟南采用“1+20”框架體系，持續(xù)深化“放管服”改革；推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，全面提升便利化水平；聚焦企業(yè)發(fā)展的“難點、堵點、痛點”，出臺多項政策，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”。

然而，政務(wù)服務(wù)的效率與溫度，是企業(yè)感受營商環(huán)境最直接的窗口。濟南通過搭建全市統(tǒng)一的惠企政策服務(wù)平臺，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，讓政策找企業(yè)、資金自動兌。這意味著，符合條件的企業(yè)無需提交繁瑣材料，即可“坐等”政策紅利到賬。

過去一年，濟南“在泉城·全辦成”改革加快迭代升級，惠企政策即申即享、免申即享覆蓋率達38.7%，企業(yè)訴求接訴即辦滿意率98%以上，有力激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力。

從“能辦”到“好辦、快辦、增值辦”，這不僅是表述的變化，更是服務(wù)理念的深刻變革。

服務(wù)高效了，營商環(huán)境優(yōu)化了，審批手續(xù)簡便了，企業(yè)在濟南的發(fā)展也就按下了“快進鍵”。今年，濟南將建設(shè)規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“高效辦成一件事”，提升惠企政策即申即享、免申即享覆蓋率。

以工程項目水電氣暖網(wǎng)的接入為例，以往項目方需要多次配合多部門辦理。如今濟南已實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”辦理。

再比如，在要素保障領(lǐng)域，今年，濟南對550個重點項目分類制定用地保障清單，對新增用地類項目實行用地指標(biāo)分級分類保障和不設(shè)上限預(yù)支政策，確保應(yīng)保盡保；對收儲供應(yīng)類項目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程、創(chuàng)新“帶押收儲”模式，促進存量土地良性循環(huán)。從“企業(yè)追著部門跑”到“部門圍著項目轉(zhuǎn)”，這種角色轉(zhuǎn)換正是濟南政務(wù)服務(wù)質(zhì)變的生動注腳。

讓企業(yè)在全生命周期享受到高效便捷、公平可及的服務(wù)，是優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點。

制度保障：法治監(jiān)管守護市場安全

持續(xù)的法治建設(shè)為經(jīng)營主體發(fā)展提供有力保障。政府工作報告提出，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，營造良好市場生態(tài)。

今天的濟南，正呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃生機。問政于企、問需于企、問計于企，濟南全力打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。

法治是最好的營商環(huán)境，企業(yè)的核心關(guān)切正是安全感和公平感。今年，濟南將強化重點行業(yè)競爭監(jiān)管，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，持續(xù)抓好招商引資、招標(biāo)投標(biāo)等方面重點問題整治。

針對企業(yè)最頭疼的行政執(zhí)法問題，濟南推進“無感監(jiān)管”。通過數(shù)字化手段，讓數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管不擾民，對守法企業(yè)“無事不擾”，讓企業(yè)家安心經(jīng)營。

這座城市正轉(zhuǎn)向“拼規(guī)則”“拼公平”的精耕細(xì)作，把企業(yè)的發(fā)展時刻放在心坎里。

在建設(shè)公正透明的法治環(huán)境方面，濟南加力清理拖欠企業(yè)賬款，強化涉企收費長效監(jiān)管，規(guī)范涉企行政執(zhí)法等一系列舉措，直擊經(jīng)營主體的核心痛點。

在全國統(tǒng)一大市場背景下，信用是最有價值的通行證。濟南正在打造更高水平信用濟南，通過建設(shè)誠實守信的社會環(huán)境，建立個人誠信積分評價指標(biāo)體系，加快數(shù)字信用場景建設(shè)等，讓誠實守信成為這座城市的金字招牌。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要把法治思維和法治方式貫穿改革全過程。當(dāng)法治成為像泉水一樣浸潤日常的底色，濟南不僅是在打造營商環(huán)境，更是在塑造一種公平、透明、可預(yù)期的現(xiàn)代城市文明。

活力迸發(fā)：民營經(jīng)濟激發(fā)企業(yè)動能

民營經(jīng)濟是營商環(huán)境的“試金石”。對于濟南而言，民營經(jīng)濟不僅是市場主體的主力，更是創(chuàng)新活力的重要源泉。

2025年，民營企業(yè)數(shù)量同比增長2.94%，比上年同期增幅提高了2.5個百分點，高于全市平均水平2.67個百分點;民營經(jīng)營主體實現(xiàn)銷售收入同比增長4.5%，比上年同期增幅提高了5.8個百分點。

如果說民營經(jīng)濟是一片生機勃勃的森林，那么優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境就是滋養(yǎng)其成長的陽光雨露。2025年，濟南市連續(xù)第三年舉辦全市民營企業(yè)座談會，全年舉辦13期“海右親清會客廳”，助力民營企業(yè)更好發(fā)展。

今年，濟南將“加力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟”作為重點工作之一，支持民營企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，動態(tài)更新民間資本投資重點項目庫，完善向民間資本推介項目工作機制。同時，持續(xù)實施民營企業(yè)攀登行動，分層分類支持企業(yè)做大做強，培育一批具有核心競爭力的民營龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。

針對民營企業(yè)普遍面臨的“找訂單、找資金、找人才”難題，濟南深入開展服務(wù)民企“六找行動”。在融資支持上，持續(xù)優(yōu)化“濟擔(dān)—攀登貸”政策，助力企業(yè)爬坡過坎。

然而，一流的營商環(huán)境，必須有與之匹配的開放格局。實施積極發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式，實施“泉品出?！毙袆?，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模......濟南正不斷為市場主體開拓出更加廣闊的發(fā)展空間。

在練好“內(nèi)功”的同時，濟南不斷打破“內(nèi)陸城市”的思維定勢，以更加開放的姿態(tài)鏈接全球資源。

奮斗從未止步，發(fā)展永無止境。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。親商敬商、愛商護商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的濟南，已經(jīng)成為“近悅遠來”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土?！绊椖抠x能年” 的號角已然吹響，這座千年古城，正在用一流的營商環(huán)境激活高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

來源：趵眼微信公眾號