3月12日下午，十四屆全國人大四次會議第三場“部長通道”集中采訪活動如期舉行。司法部部長賀榮、自然資源部部長關志鷗、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋走上通道接受媒體采訪。

今年全國兩會期間，共有9位部長來到“部長通道”。除了上述三位，還有參加首場“部長通道”的科學技術部部長陰和俊、工業(yè)和信息化部部長李樂成、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓，以及第二場“部長通道”的交通運輸部部長劉偉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊和國家體育總局局長高志丹。

9位部委負責人回應的問題涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、央企改革、交通物流、糧食安全、體育文化、法治保障、資源管理、生態(tài)保護等經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域，勾勒出“十五五”開局之年國家推進高質(zhì)量發(fā)展的重要圖景。

規(guī)范執(zhí)法剛柔并濟

司法部部長賀榮今天首先走上“部長通道”，就立法工作和行政執(zhí)法等議題回答了記者提問。

關于立法工作，賀榮表示，大會剛剛審議通過的生態(tài)環(huán)境法典、民族團結進步促進法、國家發(fā)展規(guī)劃法三部重要法律，充分體現(xiàn)了黨和國家對立法工作的高度重視。她指出，“十四五”期間，國務院提請全國人大常委會審議法律議案60部，制定修訂行政法規(guī)165件次、廢止53件，政府立法質(zhì)量和效率不斷提高。

她從兩個方面闡述了立法工作的成效：一是內(nèi)容上精準服務大局，如民營經(jīng)濟促進法出臺后，全國各地配套規(guī)定達22部，有效穩(wěn)定了市場預期；二是效率上采用“小快靈”方式及時回應民生關切，如制定社會保險經(jīng)辦條例，惠及13.9億社?？ǔ钟腥?，消費者權益保護法實施條例治理網(wǎng)絡消費痛點，未成年人網(wǎng)絡保護條例為近2億未成年網(wǎng)民筑起“防火墻”。

對于2026年——“十五五”開局之年的立法工作，賀榮介紹了四個重點方向：一是突出優(yōu)化營商環(huán)境，制定全國統(tǒng)一大市場建設條例，著力解決地方保護、“內(nèi)卷式”競爭等問題；二是突出促進科技創(chuàng)新，加快人工智能、低空經(jīng)濟等領域立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理條例；三是突出保障民生，制定供水、藥品管理、住房安全管理等方面的行政法規(guī)，并關注新就業(yè)群體權益保障；四是突出服務高水平對外開放，加快涉外立法，穩(wěn)步擴大制度型開放。

在談及規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動時，賀榮介紹，去年專項行動聚焦檢查、查封、罰款等突出問題，查處糾正案件6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近300億元，全國行政檢查總量下降33%，問題發(fā)現(xiàn)率提高19個百分點。她強調(diào)，今年將在全國統(tǒng)一推行“掃碼入企”，并抓好行政執(zhí)法監(jiān)督條例的實施，加快完善行政裁量權基準制度，健全長效機制，確保執(zhí)法既有力度又有溫度。

向海圖強賦能發(fā)展

自然資源部部長關志鷗就自然資源保護利用和海洋經(jīng)濟發(fā)展等問題回答了記者提問。

關志鷗表示，在“十五五”開局之年，自然資源部將重點在三個方面下功夫：一是優(yōu)化空間布局，強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅決守住耕地、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線；二是創(chuàng)新資源配置，建立空間規(guī)劃許可制度，實行用地用林用草用海用礦聯(lián)動審批，大幅壓縮審批時限，并盤活利用閑置土地、廠房等存量資源；三是為基層辦實事，加快推進不動產(chǎn)登記“跨省通辦”，實事求是解決林耕矛盾等歷史遺留問題。

在回答關于海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的問題時，關志鷗用一系列數(shù)據(jù)展示了我國海洋開發(fā)保護的新成效：2025年海洋生產(chǎn)總值突破11萬億元，占GDP比重達7.9%；自然岸線保有率超35%，紅樹林面積達47.5萬畝；嶗山國家實驗室全面運行，“夢想號”大洋鉆探船、“深海一號”油氣平臺等大國重器投入使用。

他指出，“十五五”時期將更加注重創(chuàng)新驅動、高效協(xié)同、產(chǎn)業(yè)更新、人海和諧與合作共贏，加快推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

大美中國可感可及

最后亮相通道的是生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋。

他用一組組亮眼數(shù)據(jù)和一個個鮮活案例，系統(tǒng)介紹了我國生態(tài)文明建設的最新進展與未來方向：全國PM2.5濃度2025年降至28微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例達89.3%；地表水優(yōu)良（好于Ⅲ類）水質(zhì)斷面比例連續(xù)兩年超過90%，達到91.4%；長江、黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，其中長江好水比例十年間躍升30個百分點。生物多樣性保護同樣成果斐然，長江江豚數(shù)量恢復至1426頭，青藏高原藏羚羊種群增至30余萬只。

為直觀展示生態(tài)修復成效，黃潤秋現(xiàn)場展示了一塊環(huán)境DNA測序芯片。他介紹，通過分析水體樣本中的微量遺傳物質(zhì)，該技術能精準監(jiān)測水生生物種類。數(shù)據(jù)顯示，長江江蘇段近五年新增水生生物20余種，為長江十年禁漁的實效提供了科學佐證?！斑@些年我走了不少地方，隨處可見水清岸綠、鳥語花香，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)多年超過90%。”他說。

然而，黃潤秋同時強調(diào)，當前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的基礎尚不牢固，“美麗中國建設是‘口碑工程’、不是‘口號工程’，是‘民心工程’、不是‘面子工程’”。他坦言，局部區(qū)域重污染天氣反復、小微水體黑臭、固廢違法傾倒、噪聲揚塵擾民等問題，仍是群眾身邊的突出“硬骨頭”。

面向“十五五”，生態(tài)環(huán)境部將聚焦兩大著力點：一是深化源頭治理，抓住碳達峰與生態(tài)環(huán)境法典出臺契機，推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構綠色低碳轉型，持續(xù)攻堅重污染天氣；二是拓展治污范圍，將水污染防治重點向農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部延伸，并計劃布設200多個國家級監(jiān)測點位。

同時，監(jiān)管能力正經(jīng)歷“智慧化”變革。通過智能無人機取樣、“黑燈實驗室”分析、AI大數(shù)據(jù)非現(xiàn)場執(zhí)法等手段，2025年非現(xiàn)場檢查量達20.4萬次，在現(xiàn)場檢查減少40%的情況下，問題發(fā)現(xiàn)準確率顯著提升，努力實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”、對違法企業(yè)“利劍高懸”。

黃潤秋表示，未來將堅持環(huán)保為民，從群眾身邊小事做起，扎實推進美麗藍天、河湖、海灣、城市、鄉(xiāng)村建設，讓大美中國可感可及。