【原創(chuàng)】文/汐溟

依據(jù)《中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)音像節(jié)目權(quán)屬審核及爭議解決辦法》（下稱《辦法》）的規(guī)定，音像節(jié)目權(quán)利人向中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)（下稱“音集協(xié)”）申請(qǐng)登記，原始權(quán)利人及繼受權(quán)利人均應(yīng)按照規(guī)定向“音集協(xié)”提供權(quán)屬材料由“音集協(xié)”審核。如果無法提供權(quán)屬材料，還能否登記？

該《辦法》第七條規(guī)定：“若權(quán)利人出于正當(dāng)理由（歷史原因、行業(yè)慣例或客觀條件限制等）無法按照第五條、第六條規(guī)定提交權(quán)屬證明文件的，應(yīng)當(dāng)書面說明情況，同意協(xié)會(huì)在官網(wǎng)公示10日，公示期間內(nèi)若無第三方向協(xié)會(huì)提出反對(duì)主張的，協(xié)會(huì)將予以登記。如基于該登記，協(xié)會(huì)將音像節(jié)目使用費(fèi)收益轉(zhuǎn)付給該權(quán)屬登記者后，第三方主張權(quán)利且證實(shí)成立的，相關(guān)責(zé)任由該權(quán)屬登記者承擔(dān)。”針對(duì)無法提供權(quán)屬材料的情形，“音集協(xié)”設(shè)立了公示制度，該制度包含如下內(nèi)容：（1）實(shí)體要件，無法提供權(quán)屬材料應(yīng)有正當(dāng)理由，正當(dāng)理由主要包含三種情形：歷史原因，行業(yè)慣例及客觀條件限制。該《辦法》所規(guī)定的音像節(jié)目，包含錄音制品、錄像制品及試聽作品，其中錄音制品包含音樂磁帶、CD等，由于歷史久遠(yuǎn)，權(quán)利人可能無法提供磁帶。

（2）形式要件，針對(duì)無法提供權(quán)屬材料的原因，權(quán)利人向“音集協(xié)”作出書面說明。

（3）“音集協(xié)”在官網(wǎng)公示10日，若無異議，則予以登記。

（4）若權(quán)利人利用公示制度，冒領(lǐng)使用費(fèi)，真正的權(quán)利人主張權(quán)利，由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任，由權(quán)屬登記者承擔(dān)。

綜上，權(quán)利人無法提供權(quán)屬證明文件并非絕對(duì)不能辦理“音集協(xié)”登記，核心在于是否滿足《辦法》第七條規(guī)定的公示登記條件——即具備正當(dāng)理由、完成書面說明、通過10日無異議公示。這一制度既兼顧了部分權(quán)利人因客觀原因無法提供權(quán)屬材料的實(shí)際困境，為其提供了合法登記的路徑，也通過公示程序保障了潛在第三方的合法權(quán)利，同時(shí)明確登記后的責(zé)任劃分，倒逼登記者秉持誠實(shí)信用原則申請(qǐng)登記。需要注意的是，公示登記并非“無責(zé)登記”，若后續(xù)被證實(shí)并非真實(shí)權(quán)利人，登記者需承擔(dān)全部法律責(zé)任，包括返還已領(lǐng)取的使用費(fèi)、賠償相關(guān)損失等。因此，權(quán)利人在適用該公示制度時(shí)，應(yīng)如實(shí)說明情況、留存相關(guān)佐證材料，避免因不當(dāng)?shù)怯浺l(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。