2026年3月6日，《伊犁州國資國企改革發(fā)展“十五五”規(guī)劃建議（2026-2030）》研討會在伊犁州伊寧市召開。會議聚焦規(guī)劃建議初稿展開全方位探討，通過匯聚多方專家智慧，為規(guī)劃編制思路集體“把脈”，科學謀劃“十五五”時期伊犁州國資國企的改革藍圖與高質量發(fā)展路徑。綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）（以下簡稱“綜研院”）首席顧問、中國通證數(shù)字經(jīng)濟研究中心理事長、中國投資咨詢公司原首席經(jīng)濟學家劉以雷，課題組成員中國通證數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任李恩漢、執(zhí)行主任馬朝良、綜研院西部辦事處主任蔡學蘭以及專家團隊成員宋寶林、李建偉、郭文君等出席會議；伊犁州國資委黨委書記、副主任劉向峰，黨委委員、副主任崔萬里、王春燕及相關處室領導參加了會議。

研討會上，馬朝良首先就《伊犁州國資國企改革發(fā)展“十五五”規(guī)劃建議（2026-2030）》建議稿進行了全面系統(tǒng)匯報，從布局優(yōu)化、創(chuàng)新引領、監(jiān)管提升、風險防范等多個維度闡述了未來五年伊犁州國資國企改革的總體思路。隨后，與會人員圍繞規(guī)劃建議的科學性、前瞻性和可操作性展開了深入交流。

劉向峰作了重要講話，他對規(guī)劃建議稿給予了高度評價，認為課題組在高質量服務州國資國企“十四五”發(fā)展的基礎上，為“十五五”規(guī)劃提出了具有重要指導性的建議。他強調，規(guī)劃的靈魂在于“管用”，要緊密結合伊犁州國企的實際現(xiàn)狀，確保各級領導班子能夠親力親為抓落實。他提出，要穩(wěn)步深化“三資三化”路徑，通過資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化和資本資金化的務實操作，提升國有資產(chǎn)的運營效益。在產(chǎn)業(yè)布局方面，劉向峰建議要更具針對性，推動城投公司向具備數(shù)智化服務能力的“新城投”轉型，告別單一基建模式；同時以組建農(nóng)墾集團為抓手，進一步整合州優(yōu)質農(nóng)業(yè)資源，通過集約化經(jīng)營力求破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難題。

劉以雷最后講話要求，“十五五”時期伊犁州國有企業(yè)正處在核心功能確立期、轉型升級關鍵期和高質量發(fā)展基礎期。他強調，編制五年規(guī)劃是科學回答“誰來干、干什么、怎么干、干到什么程度”的工作藍本，是對州國資國企未來五年發(fā)展做出的頂層設計和戰(zhàn)略擘畫。劉以雷對后續(xù)規(guī)劃編制工作提出了四點明確要求：一是強化頂層設計，壓實“誰來干”的主體責任，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，確保規(guī)劃與國家戰(zhàn)略、自治區(qū)部署及州情實際同頻共振；二是聚焦核心功能，錨定“干什么”的戰(zhàn)略方位，以問題為導向制定“破立并舉”的改革舉措，突破發(fā)展瓶頸；三是優(yōu)化重點路徑選擇，確定“怎么干”，提出切合企業(yè)實際且具有強操作性的對策措施，讓企業(yè)管理人員工作有抓手，拒絕泛泛而談；四是強化量化目標牽引，明晰“干到什么程度”的成效標尺，通過分類施策與精準量化，為新興板塊松綁鼓勁，為傳統(tǒng)板塊指明轉型方向。同時，規(guī)劃還要注意總體與局部特別是州和各企業(yè)規(guī)劃的銜接。

本次研討會匯聚了各方智慧，完成了對伊犁州國資國企“十五五”規(guī)劃建議的“戰(zhàn)略校準”。課題組將根據(jù)劉向峰書記及與會領導、專家的意見建議，本著從實際出發(fā)，“需要與可能相結合”的原則進一步完善規(guī)劃文本。后續(xù)，綜研院團隊將繼續(xù)發(fā)揮智庫優(yōu)勢，確保這張“十五五”藍圖既有戰(zhàn)略高度，又能在伊犁大地扎根見效，全力服務伊犁州國資國企實現(xiàn)核心功能確立與高質量發(fā)展的跨越。