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特朗普權(quán)衡平抑油價方案:考慮放松對俄制裁和釋放戰(zhàn)略儲備

澎湃新聞記者 南博一
2026-03-10 11:31
來源:澎湃新聞
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全球能源價格暴漲之下,美國總統(tǒng)特朗普正在權(quán)衡其選擇。據(jù)新華社報道,特朗普9日在一場新聞發(fā)布會上稱,由于美國和以色列對伊朗的襲擊造成市場動蕩,他將取消一些與石油相關(guān)的制裁,以平抑油價。

當(dāng)天,特朗普在與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話后表示,美國將豁免部分石油相關(guān)制裁以緩解供應(yīng)短缺。據(jù)多位消息人士透露,特朗普正在考慮放松對俄羅斯的石油制裁,并釋放緊急原油儲備。

美國能源部長克里斯·賴特9日證實(shí),美國正在考慮協(xié)調(diào)美國戰(zhàn)略石油儲備的石油銷售,但尚未做出決定。七國集團(tuán)(G7)當(dāng)天決定暫不動用戰(zhàn)略石油儲備。

此次油價飆升距離美國11月的中期選舉不足8個月,兩黨正競相爭取對經(jīng)濟(jì)焦慮的選民的支持。特朗普在2024年競選時承諾降低包括汽油在內(nèi)的各類成本,但隨著選民對生活成本的擔(dān)憂加劇,其經(jīng)濟(jì)支持率大幅下滑。

特朗普與普京通話

當(dāng)?shù)貢r間9日晚,特朗普在佛羅里達(dá)州邁阿密的特朗普多拉爾高爾夫俱樂部舉行新聞發(fā)布會。他表示,早在發(fā)起對伊行動前就預(yù)料到能源價格會上漲,而國際油價漲幅低于其預(yù)期。

特朗普告訴記者,政府正在解除對一些國家的制裁,以穩(wěn)定石油市場,但拒絕提供細(xì)節(jié)?!八晕覀儗σ恍﹪覍?shí)施了制裁。我們將取消這些制裁,直到波斯灣局勢好轉(zhuǎn)?!?/p>

路透社報道稱,放松對俄羅斯的制裁可能會在伊朗沖突不斷升級導(dǎo)致中東石油運(yùn)輸嚴(yán)重中斷之際,提振全球的石油供應(yīng)。但這也可能使美國切斷俄羅斯在烏克蘭沖突中收入來源的舉動變得更加復(fù)雜。

特朗普隨后在新聞發(fā)布會上補(bǔ)充說,他與普京就烏克蘭戰(zhàn)爭進(jìn)行了“非常好的通話”。據(jù)克里姆林宮網(wǎng)站發(fā)布的消息,特朗普與普京的通話持續(xù)約一小時,重點(diǎn)討論伊朗局勢、烏克蘭局勢等國際問題。美媒阿克西奧斯網(wǎng)站報道,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫透露,特朗普和普京討論了石油市場價格飆升的情況。

三位不愿透露姓名的消息人士稱,放松對俄羅斯的制裁可能包括廣泛的豁免或更有針對性的選項(xiàng),這將允許某些國家在不必?fù)?dān)心美國制裁的情況下購買俄羅斯石油。

5日,美國宣布給予30天豁免期,允許印度煉油商重新購買俄羅斯石油。“為緩解全球臨時性石油缺口,我們已允許他們接收俄羅斯石油。我們可能會解除對俄羅斯石油的其他制裁?!泵绹斦块L貝森特6日在接受??怂剐侣劜稍L時表示。

此番松綁代表著美國的重大政策轉(zhuǎn)向。此前,特朗普曾多次批評印度向莫斯科采購石油。2月,美印宣布達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,核心內(nèi)容之一是印度同意停止購買俄羅斯石油。

匿名消息人士表示,另一個選項(xiàng)是釋放戰(zhàn)略儲備原油,美國官員一直在與G7討論這一措施的可能性。分析普遍認(rèn)為,若G7最終達(dá)成共識,這將是自2022年俄烏沖突以來,全球最大規(guī)模旨在緩解戰(zhàn)爭壓力的協(xié)同釋放戰(zhàn)略儲備行動。

9日,G7成員國財政部長與國際能源署舉行視頻會議。法國經(jīng)濟(jì)與財政部長羅蘭·萊斯屈爾表示,與會方認(rèn)為,目前不會出現(xiàn)供應(yīng)短缺,“尚未到采取行動的時候”。

即使釋放石油儲備,作用也可能有限。根據(jù)美國能源部數(shù)據(jù),美國的石油儲備約為4.15億桶,最大日產(chǎn)量為440萬桶。這與戰(zhàn)前經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)拿咳占s2000萬桶石油及石油產(chǎn)品相比,只是九牛一毛。

據(jù)《紐約時報》報道,2022年烏克蘭危機(jī)后,拜登政府曾連續(xù)半年每天釋放約100萬桶石油,油價雖有所回落,但全年大部分時間仍維持在每桶100美元以上。

降低油價選擇有限

美國政府的其他選項(xiàng)包括限制出口、干預(yù)石油期貨市場、免除部分聯(lián)邦稅收以及取消美國《瓊斯法案》中關(guān)于國內(nèi)燃料只能由懸掛美國國旗的船舶運(yùn)輸?shù)囊?guī)定等。

然而,暫停征稅需要國會批準(zhǔn);財政部進(jìn)行原油期貨交易的有效性和運(yùn)作機(jī)制則存在疑問;而限制出口可能會擾亂煉油廠的運(yùn)營,損害與美國有貿(mào)易往來的歐洲和拉美國家,甚至可能顛覆美國石油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局?!斑@是一種糟糕的工具,從長遠(yuǎn)來看可能會造成更大的危害?!毖芯抗綜learView Energy Partners的總經(jīng)理凱文·布克說,“但在這種情況下,政客們往往很難什么都不做,任由市場自行解決?!?/p>

美國還可以進(jìn)一步降低對石油的依賴。據(jù)報道,得益于燃油效率的提高,美國經(jīng)濟(jì)對原油價格波動的敏感度遠(yuǎn)低于上世紀(jì)70年代石油危機(jī)時期。然而,特朗普政府大幅削減了汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),中止了對電動汽車的補(bǔ)貼。即便這些政策能重新落地,也需要數(shù)年時間才能見效。

分析人士表示,只要沖突繼續(xù)阻礙中東石油出口,美國的政策選擇對全球石油市場的影響就微乎其微。哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心創(chuàng)始主任杰森·博爾多夫表示:“每次油價飆升時,總會有人搬出一些應(yīng)對方案。但就目前情況而言,如果霍爾木茲海峽繼續(xù)封閉,就很難真正有所作為?!?/p>

過去一周,途經(jīng)霍爾木茲海峽的油氣運(yùn)輸船數(shù)量大幅減少。沖突期間,約有10艘船只遭到襲擊,許多船運(yùn)公司已停運(yùn)該航線。

特朗普政府上周啟動一項(xiàng)200億美元的計劃,旨在幫助途經(jīng)霍爾木茲海峽的船只支付保險費(fèi)用。但專家指出,這筆資金不足以消除船運(yùn)公司的擔(dān)憂。雖然美國政府還提出為油輪提供軍事護(hù)航,但仍需要組織安排的時間。

9日,特朗普表示,對伊朗的軍事行動會“很快”結(jié)束,但未明言何時停火。

    責(zé)任編輯:彭玉潔
    圖片編輯:沈軻
    校對:張艷
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