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長(zhǎng)三角議事廳·周報(bào)|長(zhǎng)三角外貿(mào)需從多點(diǎn)支撐走向體系出海

全晨琦 戚姚維
2026-03-09 15:54
澎湃研究所 >
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隨著2025年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐,長(zhǎng)三角外貿(mào)進(jìn)入了需要“精讀”的新階段。數(shù)據(jù)顯示,三省一市合計(jì)出口達(dá)10.85萬(wàn)億元,占全國(guó)出口總額比重升至40.2%。四地出口增速均顯著高于全國(guó)6.1%的平均水平,其中上海、安徽更是實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。這表明,在外需波動(dòng)與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的夾擊下,長(zhǎng)三角依然是中國(guó)外貿(mào)最堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”。

然而,長(zhǎng)三角外貿(mào)的“上半場(chǎng)”拼的是訂單與規(guī)模,“下半場(chǎng)”比的則是鏈條組織力與規(guī)則適配度,即能否將分散的區(qū)域優(yōu)勢(shì)整合為一套可對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的體系化能力。當(dāng)前,長(zhǎng)三角外貿(mào)雖已形成樞紐功能、制造底盤(pán)、民營(yíng)活力與增長(zhǎng)變量互為補(bǔ)充的“多點(diǎn)支撐”格局,但隨著體量突破十萬(wàn)億級(jí),協(xié)同短板正從“潛在約束”變?yōu)椤帮@性摩擦”。三省一市如何從“各自突圍”走向“體系出海”,將決定長(zhǎng)三角外貿(mào)下一個(gè)五年的含金量。

三省一市“分工型韌性”來(lái)自多點(diǎn)支撐

長(zhǎng)三角外貿(mào)的韌性,已不再依賴(lài)單一引擎的拉動(dòng),而是一套“分工明確的組合資產(chǎn)”。2025年,三省一市并未同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而是演化出了相對(duì)清晰的職能分工,讓長(zhǎng)三角從單核驅(qū)動(dòng)走向了多點(diǎn)續(xù)航。

上海更顯“樞紐與策源”本色。 2025年,上海進(jìn)出口總額4.51萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.6%,其中出口2.02萬(wàn)億元。10.8%的增長(zhǎng)背后是外貿(mào)結(jié)構(gòu)的躍遷,在“新三樣”出口突破1566億元的同時(shí),高端機(jī)床、手術(shù)機(jī)器人等高技術(shù)品類(lèi)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。這意味著上海的價(jià)值不再是單純的規(guī)模堆疊,而是通過(guò)高附加值產(chǎn)品與制度型開(kāi)放,擔(dān)當(dāng)起長(zhǎng)三角鏈接全球高端產(chǎn)業(yè)鏈的“超級(jí)接口”的角色。

江蘇發(fā)揮了“制造底盤(pán)”的定力。 作為中國(guó)外貿(mào)規(guī)模最大的省份,2025年江蘇進(jìn)出口總額為5.95萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6%,其中出口3.96萬(wàn)億元。機(jī)電產(chǎn)品出口占比首次突破七成,顯示出極強(qiáng)的工業(yè)韌性。更值得關(guān)注的是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的“抗震性”穩(wěn)步提升,全省對(duì)“一帶一路”國(guó)家和東盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了11.3%和18.5%。在外部需求波動(dòng)加劇的背景下,江蘇用完備的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)與多元化的市場(chǎng)組合,穩(wěn)穩(wěn)托住了長(zhǎng)三角外貿(mào)的“基本盤(pán)”。

浙江則以“民營(yíng)軍團(tuán)”構(gòu)建彈性緩沖。 2025年,浙江進(jìn)出口總額達(dá)5.55萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.4%。其中,12.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全省82.1%的進(jìn)出口額。這種“螞蟻雄兵”式的結(jié)構(gòu),帶來(lái)了訂單更碎片化、渠道更靈活、觸角更下沉的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全球市場(chǎng)的冷暖變化,浙江企業(yè)憑借極高的敏銳度迅速調(diào)整航向,成為長(zhǎng)三角區(qū)域外貿(mào)分散風(fēng)險(xiǎn),保持活躍度的關(guān)鍵力量。

安徽作為“關(guān)鍵增量”,有效打開(kāi)了戰(zhàn)略縱深。 2025年,安徽進(jìn)出口額首次突破萬(wàn)億大關(guān)(10135.6億元),17.3%的增速更是領(lǐng)跑長(zhǎng)三角。其核心動(dòng)能在于產(chǎn)業(yè)層級(jí)的跨越,汽車(chē)出口量達(dá)122.8萬(wàn)輛,“新三樣”出口占比近15%,不僅貢獻(xiàn)了寶貴的增量,更將長(zhǎng)三角的出海網(wǎng)絡(luò)從沿海港口延伸至廣闊的制造腹地,形成可接力的第二增長(zhǎng)曲線。

三省一市“各有所長(zhǎng)、互為支點(diǎn)”,構(gòu)建起長(zhǎng)三角穿越周期的獨(dú)特韌性。接下來(lái)的命題在于,如何將這套基于自然稟賦的分工,升級(jí)為一套可協(xié)同、可復(fù)制、可對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的“體系化能力”,讓“多點(diǎn)支撐”真正質(zhì)變?yōu)椤俺龊:狭Α薄?/p>

規(guī)模越大,協(xié)同“卡點(diǎn)”越顯性

當(dāng)出口規(guī)模站上10.85萬(wàn)億元關(guān)口,長(zhǎng)三角外貿(mào)“下半場(chǎng)”的難點(diǎn)也開(kāi)始從“跑得快”轉(zhuǎn)向了“跑得順”。隨著三省一市外貿(mào)體量日益增大,微小的協(xié)同短板將更容易被放大為高昂的“顯性成本”。這些“看不見(jiàn)的摩擦力”,主要集中在三個(gè)維度。

其一,制造雖成鏈,出海仍單兵。 長(zhǎng)三角在新能源汽車(chē)、高端裝備等領(lǐng)域已形成較為清晰的研發(fā)與制造分工,但在海外市場(chǎng)端,卻還未形成合力。認(rèn)證、渠道、售后、合規(guī)應(yīng)對(duì)與貿(mào)易救濟(jì),仍多以企業(yè)單體或單省口徑推進(jìn)。這就導(dǎo)致了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同多停留在“生產(chǎn)車(chē)間”,未延伸至“國(guó)際柜臺(tái)”;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)停留在“各自扛壓”,未沉淀為“區(qū)域相互支撐”。當(dāng)外部沖擊來(lái)襲,這種“物理拼盤(pán)”式的出海,就難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“放大器效應(yīng)”。

其二,平臺(tái)雖密集,接口未打通。 長(zhǎng)三角集聚了密集的自貿(mào)片區(qū)與綜保區(qū),本應(yīng)是制度紅利的“高地”,卻在實(shí)操中存在“縫隙”。通關(guān)模式、保稅維修、原產(chǎn)地規(guī)則、數(shù)據(jù)合規(guī)等環(huán)節(jié),跨省互認(rèn)度依然不足。同一條供應(yīng)鏈跨省流轉(zhuǎn),企業(yè)往往需要重復(fù)備案、反復(fù)對(duì)齊口徑。這種重復(fù)適配,正在悄然抬高外貿(mào)交易成本。

其三,能級(jí)雖提升,傳導(dǎo)有溫差。 從結(jié)構(gòu)看,滬蘇浙三地出口額合計(jì)占長(zhǎng)三角比重超九成,掌握著絕大多數(shù)的高端訂單與定價(jià)權(quán)。安徽雖增長(zhǎng)迅猛,但在高附加值環(huán)節(jié)的躍升仍面臨“天花板”。這種結(jié)構(gòu)雖在短期內(nèi)有利于“穩(wěn)大盤(pán)”,但長(zhǎng)期下來(lái)容易形成“中心節(jié)點(diǎn)過(guò)載、外圍承接有限”的瓶頸,抑制高端要素發(fā)揮“溢出效應(yīng)”。

由此可見(jiàn),當(dāng)前長(zhǎng)三角的外貿(mào)協(xié)同更多依賴(lài)于市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),制度層面的協(xié)作仍顯不足。若這些“卡點(diǎn)”不破,“多點(diǎn)支撐”就只能停留在統(tǒng)計(jì)意義上的合力,而難以升級(jí)為足以應(yīng)對(duì)全球不確定性的“體系出海”。

長(zhǎng)三角需要把外貿(mào)“并行增長(zhǎng)”升級(jí)為“體系出?!?/strong>

在全國(guó)出口26.99萬(wàn)億元的大盤(pán)中,長(zhǎng)三角占比超四成。然而,面向“十五五”,貿(mào)易保護(hù)主義、綠色壁壘與合規(guī)高墻,正在將“單體企業(yè)”的能力推向極限。下一階段的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是組織效率的競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)三角亟須把“并行增長(zhǎng)”變?yōu)椤皡f(xié)同放大”,把“貨物出?!鄙?jí)為“體系出?!?。

首先,以產(chǎn)業(yè)鏈為單元,組建“聯(lián)合艦隊(duì)”而非“單兵突擊”。

長(zhǎng)三角雖擁有上海的高端服務(wù)、蘇浙的制造底盤(pán)、安徽的增量空間,但若在出海端仍是“各自認(rèn)證、各自建網(wǎng)、各自應(yīng)訴”,規(guī)模優(yōu)勢(shì)就會(huì)被內(nèi)耗抵消。

今后的路徑,應(yīng)是圍繞新能源汽車(chē)、光伏、高端裝備等核心鏈條,建立“鏈主牽頭、多地協(xié)同”的機(jī)制,共建海外售后網(wǎng)絡(luò),共享合規(guī)“工具包”,共推標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化表達(dá)。尤其是在面對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí),更要形成跨省的聯(lián)合應(yīng)對(duì)與專(zhuān)業(yè)支撐,才能將“原子化”的風(fēng)險(xiǎn)平攤為“體系化”的抗壓能力。

其次,推動(dòng)“規(guī)則同城化”,讓制度紅利實(shí)現(xiàn)“無(wú)感遷移”。

長(zhǎng)三角不缺開(kāi)放平臺(tái),缺的是規(guī)則細(xì)節(jié)的“通兌性”。最迫切的突破點(diǎn),在于企業(yè)痛感最強(qiáng)的“高頻摩擦區(qū)”,如通關(guān)模式的銜接、保稅維修的互認(rèn)、原產(chǎn)地規(guī)則的適用以及跨境數(shù)據(jù)的合規(guī)路徑等。

在不改變行政區(qū)劃的前提下,長(zhǎng)三角應(yīng)積極構(gòu)建“一套標(biāo)準(zhǔn)、一次適配、全域通行”的制度閉環(huán)。上海發(fā)揮制度策源與壓力測(cè)試功能,蘇浙皖推動(dòng)規(guī)?;瘡?fù)制與場(chǎng)景落地,讓“長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟”的共識(shí),真正轉(zhuǎn)化為可操作的“作業(yè)SOP”,使企業(yè)的跨省出海不再依賴(lài)反復(fù)溝通,而依靠制度對(duì)齊。

第三,鑄造“數(shù)字化底座”,將體系能力下沉為“公共基礎(chǔ)設(shè)施”。

“十五五”的外貿(mào)競(jìng)逐,誰(shuí)能用數(shù)據(jù)打通訂單、物流與信用,誰(shuí)就能掌握效率的定價(jià)權(quán)。長(zhǎng)三角的數(shù)字化建設(shè),不應(yīng)是各地的“孤島盆景”,而應(yīng)是區(qū)域?qū)用娴幕ヂ?lián)互通。對(duì)于廣大中小企業(yè)而言,通過(guò)訂單協(xié)同共享需求信號(hào),通過(guò)物流協(xié)同提升通道預(yù)期,通過(guò)信用協(xié)同降低合規(guī)成本,不僅是降本,更是賦能中小企業(yè)“出海”的關(guān)鍵渠道。

歸根結(jié)底,長(zhǎng)三角外貿(mào)的下一程,不是省市之間的“排名賽”,而是能否把“多點(diǎn)支撐”鍛造成一套能對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、可復(fù)制擴(kuò)張的區(qū)域能力。10.85萬(wàn)億元既是階段性成績(jī),也是能力邊界的測(cè)試。外貿(mào)規(guī)模越大,越需要用鏈條協(xié)作來(lái)共享合規(guī)與渠道成本,用“規(guī)則同城化”來(lái)消解跨省適配的隱性門(mén)檻,用數(shù)字化底座把體系能力下沉到更多企業(yè)與更多節(jié)點(diǎn)。能否將分散優(yōu)勢(shì)真正組織成一支“聯(lián)合艦隊(duì)”,決定著“十五五”期間長(zhǎng)三角在全球價(jià)值鏈中的站位。長(zhǎng)三角最終要交付的,不只是更大的出口體量,而是一套能穿越風(fēng)浪、輸出標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)模式的“世界級(jí)出海體系”。

長(zhǎng)三角

 長(zhǎng)三角2026年首趟球迷專(zhuān)列開(kāi)赴南京

3月1日,長(zhǎng)三角2026年首趟“球迷專(zhuān)列”G7008次列車(chē)載著370余名上海海港球迷從上海站出發(fā),赴南京觀看中國(guó)足協(xié)超級(jí)杯決賽。鐵路部門(mén)主動(dòng)對(duì)接需求,開(kāi)辟綠色通道、專(zhuān)屬候車(chē)室,賽后安排G7027次返程,實(shí)現(xiàn)“觀賽+出行”無(wú)縫銜接。(來(lái)源:上觀新聞

上海

 德力西電氣新總部落戶(hù)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐

德力西電氣新總部大樓于近日在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)長(zhǎng)寧片區(qū)正式啟用。作為中國(guó)低壓電氣行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),德力西電氣業(yè)務(wù)覆蓋全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),與長(zhǎng)寧智能化、綠色化發(fā)展方向高度契合。此次入駐為東虹橋片區(qū)發(fā)展注入智能制造、綠色電氣新動(dòng)能,強(qiáng)化虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐產(chǎn)業(yè)支撐,提升輻射長(zhǎng)三角、鏈接全球的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(來(lái)源:上海虹橋

香港大學(xué)“落子”浦東,打造智能計(jì)算與數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)高地

香港大學(xué)張江基地于近日正式啟用,率先引入計(jì)算與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院,200余名本碩學(xué)生入駐,后續(xù)還將布局智能計(jì)算、未來(lái)電子及智能制造交叉學(xué)科研究院?;夭捎谩皟芍荒_”辦學(xué)模式,聯(lián)動(dòng)滬港資源,依托張江3000家科技企業(yè),為學(xué)生提供實(shí)習(xí)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)科研成果快速轉(zhuǎn)化,打造世界級(jí)科研與人才培養(yǎng)平臺(tái)。(來(lái)源:浦東發(fā)布

江蘇

 無(wú)錫錫山30億AI產(chǎn)業(yè)基金發(fā)布

3月2日,無(wú)錫市錫山區(qū)發(fā)布總規(guī)模30億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金,首期10億元,80%投向AI核心領(lǐng)域,聚焦底層技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,構(gòu)建全鏈條資本支撐體系?;饘⑷蝈噙x合伙人,以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng),培育AI標(biāo)桿企業(yè),加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)

南通成立首個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司

南通市崇川區(qū)近日揭牌成立首個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司——數(shù)川人工智能科技有限公司。該公司將通過(guò)政企協(xié)同方式,建立健全“專(zhuān)班+公司”的AI產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,整合區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)、算力等要素資源,強(qiáng)化項(xiàng)目招引和應(yīng)用場(chǎng)景打造,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),賦能新興產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)“千行百業(yè)·AI崇構(gòu)”行動(dòng)計(jì)劃落地,為各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。(來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)

浙江

國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)源鴻蒙人形機(jī)器人訓(xùn)練場(chǎng)落戶(hù)慈溪

國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)源鴻蒙人形機(jī)器人訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目落戶(hù)寧波慈溪未來(lái)產(chǎn)業(yè)園,由樂(lè)聚智能公司牽頭投資運(yùn)營(yíng),總投資逾3000萬(wàn)元。項(xiàng)目將搭建家電、汽車(chē)、紡織等9大真實(shí)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景,建立“算法—數(shù)據(jù)—技能”閉環(huán)訓(xùn)練體系。下一步,寧波將打造基于人形機(jī)器人應(yīng)用的OPC(一人公司)創(chuàng)業(yè)孵化社區(qū),促進(jìn) “機(jī)器人+產(chǎn)業(yè)鏈”集群式發(fā)展。(來(lái)源:上觀新聞

杭州上城發(fā)布浙江首個(gè)OPC專(zhuān)項(xiàng)政策

3月3日,杭州市上城區(qū)發(fā)布《支持人工智能OPC社區(qū)建設(shè)若干措施》,為“一人公司”創(chuàng)業(yè)者提供全周期支持。政策每年安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)立10億元OPC專(zhuān)項(xiàng)基金,提供2萬(wàn)㎡拎包入駐社區(qū)、三年低成本工位及安居保障,推出“一碼通”審批服務(wù)。(來(lái)源:上觀新聞

安徽

合肥高新區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)場(chǎng)反磁鏡裝置首次放電

合肥高新區(qū)企業(yè)星能玄光自主研發(fā)的先進(jìn)場(chǎng)反磁鏡聚變裝置FLAME完成搭建并首次放電,在可控核聚變“場(chǎng)反位形”技術(shù)路徑取得關(guān)鍵突破。該裝置采用三重約束方案,具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、成本低的優(yōu)勢(shì),計(jì)劃2030年推出10MW級(jí)緊湊型聚變堆。企業(yè)首創(chuàng)“AI+聚變”模式,通過(guò)數(shù)字孿生、人工智能控制縮短研發(fā)周期,推動(dòng)聚變電能商業(yè)化。(來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)

黃山智能控制企業(yè)良業(yè)投資8000萬(wàn)智能工廠開(kāi)工

2月28日,黃山良業(yè)智能控制股份有限公司新廠房在屯溪區(qū)九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)開(kāi)工,總投資8000萬(wàn)元,占地30余畝,將建設(shè)三個(gè)車(chē)間及配套附屬設(shè)施,打造現(xiàn)代化智能工廠。項(xiàng)目建成后,企業(yè)核心產(chǎn)品產(chǎn)能與品質(zhì)將大幅提升,助力黃山智能控制產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(來(lái)源:黃山日?qǐng)?bào)

(本文作者全晨琦系華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院碩士研究生,戚姚維系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生。)

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“長(zhǎng)三角議事廳”專(zhuān)欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策,提供一線調(diào)研報(bào)告,呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。

    責(zé)任編輯:呂娜
    圖片編輯:沈軻
    校對(duì):丁曉
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