2026年是深入整治內卷式競爭的關鍵之年。澎湃新聞3月8日獲悉，今年全國兩會期間，全國人大代表、天合光能股份有限公司（下稱天合光能）董事長高紀凡圍繞深入整治光伏產業(yè)內卷式競爭及加強儲能行業(yè)反內卷建言獻策。

高紀凡表示，2025年多部委聯合構建反內卷工作機制，圍繞價格治理、產業(yè)調控等多方面推進整治，光伏各環(huán)節(jié)價格有所回升，反內卷成效初顯。但行業(yè)內卷的外部表現與內在根因尚未消除，企業(yè)嚴重虧損局面未改。

對此，他建議深化價格治理，筑牢成本底線。“當前各省市正落實中央部署，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行不低于成本價銷售的要求。為強化實效，建議統(tǒng)一標準開展全國價格檢查，開通投訴綠色通道，查處典型案件并加強宣傳，形成震懾；發(fā)布光伏成本測算指導文件，支持行業(yè)協會收集并公布標桿成本，為價格治理奠定基礎；發(fā)出抵制違規(guī)低價交易的公開信，推動企業(yè)向全球傳遞合規(guī)信號，其中也包括對出口價格的監(jiān)管措施?！?/p>

針對產能管控，高紀凡建議繼續(xù)加強相關措施，盡快清理不符合相關要求的產能及落后產能，采取對產出量控制的措施，通過以需定產實現標本兼治，鞏固反內卷成果。

同時，應以嚴格標準加速落后產能出清?！敖ㄗh加快制定并實施能效等方面的強制性標準，提升能效門檻，同步實施《光伏組件銘牌標識要求》以實現溯源。此舉預計到2027年促進行業(yè)供需基本平衡。同時，建議通過設立許可證管理的辦法，禁止低于相關能效指標的產品出口，實現國內外市場協同平衡。后續(xù)可動態(tài)調整效率門檻?！?/p>

惡性低價競爭極限擠壓企業(yè)利潤空間，同樣發(fā)生在儲能行業(yè)。

高紀凡認為，應強化儲能產能調控，盡快對新增產能的備案審批采取窗口指導，嚴禁新建無技術優(yōu)勢的低水平產能；同時，持續(xù)推進標準體系完善升級，將儲能系統(tǒng)熱管理、消防設計、電芯壽命、并網安全等核心指標升級為強制性國家標準，劃定質量底線。

“儲能行業(yè)已經進入到了內卷狀態(tài)，尤其表現在低于成本價惡性競爭方面。”高紀凡建議參照光伏行業(yè)整治經驗，構建協同監(jiān)管機制，建立儲能產品價格監(jiān)測與成本調查機制，測算標桿成本，常態(tài)化監(jiān)測招投標行為；重點整治大型招標中的惡性低價競爭及出口環(huán)節(jié)低于成本價銷售的情況，嚴厲打擊非理性虧本競爭；引導行業(yè)協會發(fā)揮自律作用，推動企業(yè)簽訂自律協議，抵制低價銷售和盲目擴產，構建良性生態(tài)，保障產業(yè)鏈合理盈利，支撐行業(yè)技術創(chuàng)新。

他同時呼吁加強光伏產業(yè)知識產權保護與專利池建設?！肮夥a業(yè)是我國出口‘新三樣’核心名片，是落實‘雙碳’戰(zhàn)略、保障能源安全、實現高水平科技自立自強的關鍵載體。當前行業(yè)知識產權保護有待進一步加強，否則將嚴重制約產業(yè)高質量發(fā)展?！?/p>