3月7日上午，十四屆全國人大四次會議海南省代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組會議，向中外媒體開放。會上，澎湃新聞?dòng)浾呦蚴膶萌珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、民族委員會副主任委員，海南省人大常委會黨組書記、副主任苻彩香提問：2026年是海南自由貿(mào)易港全面實(shí)施封關(guān)運(yùn)作的開局之年，海南如何以立法更好保障自貿(mào)港核心政策落地見效，推動(dòng)政策制度體系的構(gòu)建升級？

澎湃新聞?dòng)浾吡制教釂?/p>

“立法先行是保障海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵?！避薏氏慊貞?yīng)，自貿(mào)港法頒布實(shí)施以來，海南統(tǒng)籌運(yùn)用“三個(gè)立法權(quán)”，已制定涵蓋貿(mào)易、投資、營商環(huán)境等領(lǐng)域的自貿(mào)港法規(guī)56件，構(gòu)建起與國際規(guī)則銜接、契合海南發(fā)展定位的法規(guī)體系。

苻彩香表示，2026年作為自貿(mào)港全面封關(guān)運(yùn)作開局之年，海南立法工作將圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港核心任務(wù)推進(jìn)，確保制度供給及時(shí)、精準(zhǔn)、有效，重點(diǎn)做到“四個(gè)聚焦”。

全國人大代表，海南省人大常委會黨組書記、副主任苻彩香

具體而言，第一，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，海南將對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，通過“立一部法，開一扇門”提升開放能級，今年計(jì)劃制定跨境金融促進(jìn)規(guī)定、島內(nèi)居民消費(fèi)“零關(guān)稅”進(jìn)境商品經(jīng)營主體及免稅店管理規(guī)定等法規(guī)。

第二，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，緊扣海南“45432”發(fā)展架構(gòu)，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)針對商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域出臺法規(guī)，以立法激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，聚焦完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，今年將圍繞實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理、網(wǎng)絡(luò)安全、招標(biāo)投標(biāo)等方面制定法規(guī)，扎牢制度籠子，確保自貿(mào)港建設(shè)既“放得活”又“管得好”。

第四，聚焦民生改善，回應(yīng)群眾對美好生活的需求，今年將制定城市更新條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、實(shí)施家庭教育促進(jìn)法辦法等法規(guī)，以立法保障民生福祉，提升群眾獲得感。

“2026年是海南自貿(mào)港制度型開放的全新起跑線?！避薏氏阍诂F(xiàn)場發(fā)出邀請：歡迎各位媒體朋友來海南，近距離見證自貿(mào)港法規(guī)制度創(chuàng)新的鮮活實(shí)踐，記錄中國高水平對外開放的法治進(jìn)程。

設(shè)計(jì)：白浪