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今年在激發(fā)經(jīng)營主體活力方面將采取哪些措施?沈丹陽答澎湃
3月5日,國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會,《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽,《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》,并答記者問。
會上,澎湃新聞提問,今年在激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、支持企業(yè)更好發(fā)展方面將采取哪些針對性措施?比如在清理拖欠企業(yè)賬款、支持平臺企業(yè)發(fā)展等方面有哪些舉措?
對此,沈丹陽介紹,去年,國務(wù)院針對企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)特別關(guān)切的拖欠企業(yè)賬款、亂收費亂攤派亂罰款等痛點問題,也就是你提到的跟企業(yè)經(jīng)營主體活力有關(guān)的問題,已經(jīng)出臺了一系列有針對性的政策舉措,并且這些政策也發(fā)揮了很好的作用。今年的《政府工作報告》再次提出,要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,持續(xù)聚焦各類經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題,在減負擔(dān)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展等方面精準(zhǔn)施策,重點是做好三件事。
第一件事,是要下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問題。去年全國深入開展加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動,推動解決了一批歷史拖欠問題。今年將繼續(xù)統(tǒng)籌安排地方專項債券額度支持清欠,更好發(fā)揮金融政策作用。同時出臺《保障中小企業(yè)款項支付條例》的配套政策,督促央企國企帶頭履行支付責(zé)任,加強票據(jù)、應(yīng)收賬款電子憑證等規(guī)范管理,推動清欠工作取得更好效果。
第二件事,是要推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)的經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為各類小商戶、小企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的重要依托,平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者跟平臺企業(yè)共同構(gòu)成了平臺經(jīng)濟的大生態(tài),應(yīng)該是共贏發(fā)展的關(guān)系。今年國家相關(guān)部門將用好新出臺的網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法,持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為,同時制定新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障辦法,督促平臺企業(yè)進一步強化自律、優(yōu)化服務(wù),切實保障平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者合法權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
第三件事,是要分型分類精準(zhǔn)幫扶個體工商戶發(fā)展。我國個體工商戶眾多,不僅在繁榮經(jīng)濟與推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用,而且直接帶動近3億城鄉(xiāng)居民就業(yè),這是很大的一個數(shù)字。就像街邊的小飯館、小商店等,看起來不起眼,但實實在在服務(wù)著千家萬戶,對穩(wěn)定就業(yè)、保障民生都十分重要。有關(guān)部門今年將加快開展“名特優(yōu)新”個體工商戶培育工作,持續(xù)加強個體工商戶分型分類,有針對性提供初創(chuàng)幫扶、技能培訓(xùn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融資信貸等方面的服務(wù),幫助解決轉(zhuǎn)型升級難、融資貸款難、市場拓展難等問題。






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