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兩會專訪|最高檢張建忠:對于嚴(yán)重暴力犯罪堅持“嚴(yán)”的一手不放松
2026年是“十五五”開局之年。檢察機關(guān)將如何踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”這個基本價值追求,回應(yīng)社會對公平正義的關(guān)切?展望“十五五”時期,重大犯罪檢察工作將面臨哪些新的形勢和任務(wù)?2026年全國兩會期間,澎湃新聞專訪了最高檢重大犯罪檢察廳廳長張建忠。
張建忠表示,重罪案件事關(guān)國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,社會高度關(guān)注。檢察機關(guān)始終堅持以人民為中心,對于嚴(yán)重暴力犯罪堅持“嚴(yán)”的一手不放松,依法從重從嚴(yán)從快予以打擊,有力懲治、震懾犯罪、安定人心,同時推動矛盾化解和源頭治理,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
張建忠介紹,從當(dāng)前犯罪態(tài)勢變化看,嚴(yán)重暴力犯罪大幅下降,但重罪犯罪形態(tài)、手段不斷演變,信息化、隱蔽化、組織性、跨地域性等特征凸顯,重大惡性案件、重大安全事故時有發(fā)生,一定程度上沖擊了社會公眾安全感?!笆逦濉睍r期,重罪檢察部門將堅定不移貫徹總體國家安全觀,聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,增強憂患意識,提高斗爭本領(lǐng),保持戰(zhàn)略定力,依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全犯罪,有力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
張建忠還指出,將著力強化基本職能建設(shè),在主責(zé)主業(yè)上體現(xiàn)新作為。加強規(guī)范化建設(shè),制定審查起訴質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)、刑事審判監(jiān)督規(guī)則,切實規(guī)范提升辦案監(jiān)督質(zhì)效。
對重大惡性犯罪、極端犯罪,堅決依法從重從嚴(yán)從快懲治
澎湃新聞:重大犯罪檢察條線負(fù)責(zé)辦理危害國家安全、公共安全犯罪,以及故意殺人、搶劫、毒品等犯罪案件。2025年,重大犯罪檢察是如何踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”這個基本價值追求,回應(yīng)社會對公平正義關(guān)切的?
張建忠:重罪案件事關(guān)國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,社會高度關(guān)注。2025年,重大犯罪檢察條線堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、堅持高質(zhì)效辦案本職本源,以“三個善于”為引領(lǐng),將“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求和工作遵循,一體抓實“三個管理”,切實通過履職辦案維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。
一是堅持大局為重,始終把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。國家安全是民族復(fù)興的根基。重大犯罪檢察廳堅定不移貫徹總體國家安全觀,從“兩個維護(hù)”的高度辦好危害國家安全犯罪案件,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,指導(dǎo)地方檢察機關(guān)依法辦理了一批危害國家安全犯罪案件,堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
二是堅持民生為大,突出懲治人民群眾反映強烈的犯罪。對重大惡性犯罪、極端犯罪,堅決依法從重從嚴(yán)從快懲治,及時有力震懾犯罪、安定人心、維護(hù)穩(wěn)定。積極參與打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,督促查明槍支、爆炸物來源,實現(xiàn)全鏈條源頭打擊。依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪,最高檢掛牌督辦河北承德國恩老年公寓、遼寧遼陽白塔區(qū)一飯店重大火災(zāi)事故等重大責(zé)任事故案件,確保案件依法穩(wěn)妥辦理。印發(fā)依法懲治危險作業(yè)犯罪典型案例,提升辦案質(zhì)效。對毒品犯罪堅持“零容忍”,持續(xù)加大對新型毒品、寄遞毒品等犯罪的懲治力度,2025年1至11月共起訴毒品犯罪3萬余人。
三是堅持標(biāo)本兼治,高質(zhì)效開展犯罪治理。堅持一體抓實重罪檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,定期對重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重點案件類型、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢進(jìn)行專題研究,分析類案問題,總結(jié)辦案經(jīng)驗,提出具體舉措。注重發(fā)現(xiàn)案件背后反映的社會治理問題,有針對性提出檢察建議,開出“檢察藥方”,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的最佳法治效果。持續(xù)推動落實最高檢制發(fā)的“四號”“七號”“八號”“十一”號4個檢察建議,切實維護(hù)公共安全、寄遞安全、養(yǎng)老安全。
筑牢安全穩(wěn)定防線護(hù)航平安中國
澎湃新聞:展望“十五五”時期,您認(rèn)為重大犯罪檢察工作將面臨哪些新的形勢和任務(wù)?
張建忠:黨的二十屆四中全會對“十五五”時期的國內(nèi)外形勢作出科學(xué)判斷,指出我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。從國際國內(nèi)形勢看,大國博弈更趨復(fù)雜激烈,境內(nèi)外風(fēng)險聯(lián)動交織,重罪檢察維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的任務(wù)也更加艱巨。
從當(dāng)前犯罪態(tài)勢變化看,嚴(yán)重暴力犯罪大幅下降,但重罪犯罪形態(tài)、手段不斷演變,信息化、隱蔽化、組織性、跨地域性等特征凸顯,重大惡性案件、重大安全事故時有發(fā)生,一定程度上沖擊社會公眾安全感?!笆逦濉睍r期,重罪檢察部門將堅定不移貫徹總體國家安全觀,聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,增強憂患意識,提高斗爭本領(lǐng),保持戰(zhàn)略定力,依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全犯罪,有力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
澎湃新聞:最高檢重大犯罪檢察廳將在哪幾個方面重點發(fā)力,以更好地維護(hù)國家安全、社會安定和人民安寧?
張建忠:將著力筑牢安全穩(wěn)定防線,在護(hù)航平安中國上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。依法嚴(yán)厲打擊各類危害國家安全犯罪,堅定捍衛(wèi)政治安全。依法懲治危害公共安全犯罪,突出懲治嚴(yán)重影響人民群眾安全感的殺人、搶劫、涉槍爆、涉毒品等犯罪,全力守護(hù)社會安定、人民安寧。依法嚴(yán)懲危害國防利益犯罪,推動開展涉軍權(quán)益保護(hù)專項行動,完善軍地檢察協(xié)作機制,切實維護(hù)國防安全。
著力強化基本職能建設(shè),在主責(zé)主業(yè)上體現(xiàn)新作為。加強規(guī)范化建設(shè),制定審查起訴質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)、刑事審判監(jiān)督細(xì)則,切實規(guī)范提升辦案監(jiān)督質(zhì)效。出臺刑事案件出庭支持公訴工作規(guī)范。繼續(xù)組織開展刑事案件出庭支持公訴評議活動,力爭讓每一次出庭公訴都成為法治教育公開課。
著力抓好“三個管理”,在提質(zhì)增效上實現(xiàn)新突破。熟練運用“三個善于”,以高質(zhì)效辦好最高檢本級案件帶動重罪檢察條線整體辦案質(zhì)效,加強對疑難復(fù)雜和重大敏感案件的指導(dǎo)、督辦,在“辦精品、樹標(biāo)桿”上狠下功夫。注重開展對審查起訴、審判監(jiān)督等宏觀重要業(yè)務(wù)態(tài)勢、對危安暴恐、極端惡性等重點案件類型,以及判無罪、不捕不訴等重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判,壓實條線責(zé)任,高效改進(jìn)工作。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查檢查,落實“個案管理”,總結(jié)“類案經(jīng)驗”。
著力鍛造過硬重罪檢察鐵軍,在隊伍建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。堅持始終把政治建設(shè)放在首位,統(tǒng)籌抓好專業(yè)化建設(shè)、綜合能力建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),自覺做到從政治上著眼、在法治上著力。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,加強專業(yè)化、復(fù)合型人才培養(yǎng)使用,探索運用數(shù)字檢察、人工智能輔助辦案,優(yōu)化提升履職能力。強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),持之以恒深入貫徹中央八項規(guī)定精神,狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實,把全面從嚴(yán)治檢貫穿重罪檢察履職辦案和隊伍建設(shè)全過程各方面。





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