2026年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、上海國(guó)有資本投資有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)袁國(guó)華圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、AI4S（科學(xué)智能）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出了多項(xiàng)建議。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，前沿技術(shù)不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)和支撐未來產(chǎn)業(yè)快速崛起。但與此同時(shí)，未來產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的特征顯著，科技金融支撐體系仍需進(jìn)一步完善。

過去一年，袁國(guó)華走訪調(diào)研了200余家科技企業(yè)，與一線投資人、企業(yè)家、科學(xué)家交流探討發(fā)展瓶頸、共研技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑，將產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)作為履職重點(diǎn)。今年他將帶來關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的建議。他表示，未來產(chǎn)業(yè)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體，是搶占科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵抓手，但其長(zhǎng)周期、高投入、高不確定性的特點(diǎn)，亟須構(gòu)建適配的金融支持體系。

鑒于未來產(chǎn)業(yè)不確定性大、前期投入高、市場(chǎng)回報(bào)周期長(zhǎng)，他還建議應(yīng)發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，設(shè)立超長(zhǎng)期未來產(chǎn)業(yè)母基金，推行“撥改投”模式，為原創(chuàng)項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支撐。同時(shí)，優(yōu)化上市政策，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道。

具體來看，袁國(guó)華建議，充分發(fā)揮政府投資基金的撬動(dòng)作用，探索設(shè)立存續(xù)期15-20年以上的超長(zhǎng)期未來產(chǎn)業(yè)母基金。聚焦量子計(jì)算、可控核聚變、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域，通過“母基金+子基金”，吸引社會(huì)資本深度參與，形成千億級(jí)資本合力。同時(shí)，要為母基金投資的子基金提供稅收優(yōu)惠等政策支持，培育“耐心資本”生態(tài)，讓資本陪伴企業(yè)走過技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)周期歷程。

針對(duì)原創(chuàng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)潛力大的科研項(xiàng)目資金短缺問題，袁國(guó)華提出開展資金支持模式新試點(diǎn)。一方面可設(shè)立公益基金會(huì)定向支持科技創(chuàng)新，聚焦基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；另一方面推廣“撥改投”改革，將傳統(tǒng)無償撥款轉(zhuǎn)為階段性投資、股權(quán)投入，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“投入—退出—再循環(huán)”的良性機(jī)制，為科研項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支撐，破解“融資難、融資貴”瓶頸。

針對(duì)當(dāng)前科研創(chuàng)新導(dǎo)向、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和金融資本支撐面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，袁國(guó)華建議，優(yōu)化科研評(píng)價(jià)體系，把原創(chuàng)性成果、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化潛力納入核心指標(biāo)。同時(shí)，推廣新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式，支持科研院所、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)合作，以產(chǎn)業(yè)需求定課題，讓科研成果精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求。

為推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速成長(zhǎng)，袁國(guó)華建議，進(jìn)一步推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)與科創(chuàng)板等多層次資本市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，優(yōu)化上市政策，拓寬融資渠道，讓優(yōu)質(zhì)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)在資本市場(chǎng)獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

此外，袁國(guó)華還帶來了關(guān)于加快構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)數(shù)據(jù)庫，賦能科學(xué)智能（AI4S）創(chuàng)新發(fā)展的建議。在他看來，科學(xué)智能（AI4S）作為人工智能驅(qū)動(dòng)科學(xué)研究的新范式，是解決高維科學(xué)難題的關(guān)鍵。當(dāng)前，高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可及性強(qiáng)的科學(xué)數(shù)據(jù)稀缺，已成為制約科學(xué)智能（AI4S）規(guī)?；涞氐年P(guān)鍵瓶頸。為此，袁國(guó)華建議從實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)庫工程、建立科學(xué)數(shù)據(jù)治理與流通標(biāo)準(zhǔn)、探索科學(xué)數(shù)據(jù)價(jià)值多元激勵(lì)與市場(chǎng)機(jī)制三方面發(fā)力，以期更好賦能科學(xué)智能（AI4S）創(chuàng)新發(fā)展。