低空經(jīng)濟(jì)正在告別“十四五”時(shí)期普遍存在的園區(qū)同質(zhì)化競賽。2026年新春伊始，“長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟”籌備處在上海長寧成立，滬蘇浙皖50余家企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同參與。成立儀式現(xiàn)場發(fā)布的《長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟倡議書》提出“空域無界、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)共生”，意在以協(xié)同之力撬動萬億級產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。

“十五五”開局的勝負(fù)手，已不再是單點(diǎn)起飛的速度、航線數(shù)量的堆砌，而是誰能率先打通跨省通行的規(guī)則體系與監(jiān)管接口，把行政區(qū)劃下的“有界空域”，轉(zhuǎn)化為一體化治理與產(chǎn)業(yè)協(xié)同可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的“無界”生態(tài)。

長三角低空經(jīng)濟(jì)需從“同質(zhì)化競爭”轉(zhuǎn)向“協(xié)同接力”

回望“十四五”，長三角低空經(jīng)濟(jì)確實(shí)經(jīng)歷了一段“野蠻生長”的亢奮期，園區(qū)競相上馬，招商補(bǔ)貼內(nèi)卷，應(yīng)用場景趨同。“遍地開花”的熱度背后，隱憂也在累積。產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)重復(fù)建設(shè)難以避免，資源要素被行政邊界切割，企業(yè)跨市跨省協(xié)作常常卡在不同的審批口徑與不兼容的平臺體系里。

進(jìn)入“十五五”，這種粗放邏輯必須糾偏?！伴L三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟”的組建，正是要推動各城市從拼園區(qū)、拼規(guī)模的“單打獨(dú)斗”，轉(zhuǎn)向拼分工、拼體系的“集群作戰(zhàn)”。

在新的低空產(chǎn)業(yè)版圖中，三省一市不應(yīng)繼續(xù)復(fù)制同一份“產(chǎn)業(yè)清單”，而是要按稟賦把優(yōu)勢嵌入同一張網(wǎng)絡(luò)。上海更強(qiáng)調(diào)“大腦”和“樞紐”功能，聚焦標(biāo)準(zhǔn)、適航認(rèn)證與高端服務(wù)，并提出共建覆蓋長三角的“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)”，補(bǔ)齊“研發(fā)制造—中試適航—場景應(yīng)用”的鏈條短板。

蘇浙皖作為“軀干”和“底座”，以制造業(yè)能力承接規(guī)模化生產(chǎn)。其中，江蘇依托南京、蘇州、無錫等地，發(fā)力大中型工業(yè)級無人機(jī)與eVTOL整機(jī)制造。安徽以“合肥+蕪湖”雙核聯(lián)動，一側(cè)做總部與孵化，一側(cè)依托通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)完善制造閉環(huán)。浙江則發(fā)揮“試飛場”“應(yīng)用田”優(yōu)勢，圍繞“低空+物流”“低空+文旅”等新業(yè)態(tài)，用市場需求反向牽引技術(shù)迭代。

與此同時(shí)，低空飛行的基礎(chǔ)設(shè)施也需要“去泡沫”。區(qū)域協(xié)同不應(yīng)再支持縣級層面盲目上馬高成本通用機(jī)場，而應(yīng)轉(zhuǎn)向集約化的“模塊化垂直起降點(diǎn)”。以上海青浦的實(shí)踐為例，它以“北斗智聯(lián)”為底座，規(guī)劃網(wǎng)格化布局50個以上分布式起降點(diǎn)，打造跨省“低空走廊”。這種“節(jié)點(diǎn)更密、網(wǎng)絡(luò)更通、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)”的思路，不僅服務(wù)于其2027年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元的目標(biāo)，更關(guān)鍵的是通過互聯(lián)互通的公共底座，把長三角從“各做各的”真正拼成一個可運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)整體。

移除行政壁壘，推動空域監(jiān)管一體化

低空經(jīng)濟(jì)“飛不起來”的癥結(jié)，往往不是因?yàn)轱w行器不夠先進(jìn)，而是由于治理鏈條被行政邊界“切碎”?？沼騽澰O(shè)、飛行計(jì)劃、氣象保障、通導(dǎo)監(jiān)、應(yīng)急處置……任何一個環(huán)節(jié)若在跨省時(shí)出現(xiàn)“接口不兼容”，運(yùn)營方就得付出成倍的合規(guī)成本。要構(gòu)建真正的“無界空域”，關(guān)鍵不在于把每座城市都練成“單項(xiàng)冠軍”，而在于把區(qū)域織成“一套規(guī)則、一個接口”的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。

江蘇的先行探索，為“拆墻”找到了具體的切口。2025年施行的《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》成為全國首個由設(shè)區(qū)市協(xié)同制定的專項(xiàng)法規(guī)體系。蘇州明確提出建設(shè)全市統(tǒng)一的低空飛行服務(wù)平臺，并強(qiáng)調(diào)該平臺需與上級系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)對接。無錫出臺的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例則特別強(qiáng)調(diào)，凡是能依托國家一體化監(jiān)管平臺獲取的低空飛行信息，“不得要求重復(fù)登記”，以提升跨省飛行的報(bào)備審批效率。

更大的“無界”，還需要長三角層面的系統(tǒng)集成。上海在《關(guān)于鏈接長三角加快建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)先進(jìn)制造業(yè)集群的若干措施》中，精準(zhǔn)地將發(fā)力點(diǎn)瞄準(zhǔn)“標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)”。通過推動建立“一站式”適航服務(wù)平臺，上海致力于實(shí)現(xiàn)“一次測試、全域認(rèn)可”，即企業(yè)在上海完成適航認(rèn)證后，其證書與數(shù)據(jù)能在長三角其他城市被直接采信。

在基礎(chǔ)設(shè)施端，“一屏管低空”的雛形也已顯現(xiàn)。蘇州依托已建成的143個起降點(diǎn)和監(jiān)管平臺，推動實(shí)現(xiàn)全流程線上化閉環(huán)；中國電信等運(yùn)營商在安徽蕪湖等地積極構(gòu)建“通信-導(dǎo)航-感知-算力”一體化的低空智聯(lián)網(wǎng)。這些技術(shù)底座的夯實(shí)，為區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)漫游和共享提供了可能。

公共服務(wù)的跨域供給也必不可少。例如，長三角氣象部門現(xiàn)已建立區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣聯(lián)防機(jī)制，免費(fèi)提供逐日預(yù)報(bào)、雷達(dá)實(shí)況等服務(wù)，將安全飛行所需的公共服務(wù)做成跨省通用的“標(biāo)準(zhǔn)件”，降低企業(yè)運(yùn)營門檻。

總體而言，“無界空域”拼的是制度協(xié)同能力，即先以標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)形成“最小公約數(shù)”，再以數(shù)據(jù)互通做實(shí)“監(jiān)管賬本”，最終以風(fēng)險(xiǎn)分級與監(jiān)管互信減少對合規(guī)運(yùn)營的系統(tǒng)性打擾，讓低空經(jīng)濟(jì)從“飛得起來”走向“飛得順、飛得省、飛得可持續(xù)”。

塑造長三角低空經(jīng)濟(jì)的“新質(zhì)協(xié)同力”

低空經(jīng)濟(jì)之于長三角，絕非僅是增添了一種交通維度，而是一場重塑區(qū)域“時(shí)間尺度”的變革。它將物流配送、應(yīng)急救援與城市治理從傳統(tǒng)的“天級調(diào)度”壓縮至“小時(shí)級響應(yīng)”。這種在實(shí)戰(zhàn)中沉淀出的跨域協(xié)作能力，倒逼區(qū)域治理從“各管一段”升級為“同網(wǎng)運(yùn)行”，而這正是“十五五”期間長三角急需的“新質(zhì)協(xié)同力”。

這股力量，首先需推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同從“物理集聚”邁向“功能互補(bǔ)”。當(dāng)?shù)涂站W(wǎng)絡(luò)真正成形，“研發(fā)在上海、制造在蘇皖、應(yīng)用在浙江”的區(qū)域分工才能擺脫地理黏性，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并賦能邊緣地區(qū)通過低空場景，極速接入核心市場與公共服務(wù)體系。

其次，應(yīng)牽引治理協(xié)同從“制度突圍”走向“系統(tǒng)集成”。無論是協(xié)同立法、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)還是平臺對接，其本質(zhì)都是在合力拆除“看不見的行政圍墻”，讓企業(yè)不再為重復(fù)合規(guī)買單，讓跨域監(jiān)管互信逐步由虛變實(shí)。

再者，促進(jìn)空間協(xié)同從“平面連接”升級為“立體融合”。低空航線作為垂直于地面的“第三通道”，與高鐵、高速共同構(gòu)建起更有彈性的立體交通網(wǎng)。它既能分擔(dān)核心城市間的高頻通勤壓力，也能為蘇北、皖西等交通末梢補(bǔ)上通達(dá)性短板，打開新的增長想象空間。

因此，拒絕“低空內(nèi)卷”的關(guān)鍵，在于將競爭標(biāo)尺從“誰補(bǔ)貼更猛、誰航線更炫”回調(diào)至“誰把體系做得更穩(wěn)”。真正的勝負(fù)手，在于場景能否持續(xù)運(yùn)行、模式能否跨省復(fù)制。只有當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈、航路網(wǎng)與治理規(guī)則真正織成一張網(wǎng)，長三角低空經(jīng)濟(jì)才能從“各自起飛”走向區(qū)域“編隊(duì)巡航”。

長三角

長三角經(jīng)濟(jì)總量超34萬億元，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合加速

2025年，長三角經(jīng)濟(jì)總量達(dá)34.66萬億元，出口總額10.85萬億元，科創(chuàng)板上市企業(yè)占比48%。長三角科技創(chuàng)新券在滬蘇浙及皖部分城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，申請企業(yè)超5000家，支持金額超2.5億元。上海技術(shù)交易所牽頭建設(shè)技術(shù)權(quán)益登記服務(wù)中心，新增轉(zhuǎn)化項(xiàng)目600多個，推動低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（來源：人民日報(bào)）

上海

盈達(dá)空調(diào)攻堅(jiān)“毫米級”核心部件研發(fā)

春節(jié)假期，上海盈達(dá)空調(diào)設(shè)備股份有限公司的年輕研發(fā)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守實(shí)驗(yàn)室，全力攻關(guān)機(jī)械定風(fēng)量閥的精度測試。該部件是空調(diào)送風(fēng)系統(tǒng)的核心，其毫米級零件的參數(shù)直接影響風(fēng)量控制穩(wěn)定性。團(tuán)隊(duì)致力于將產(chǎn)品精度穩(wěn)定在正負(fù)4%以內(nèi)，以滿足千萬元級海外訂單需求，并以累計(jì)50項(xiàng)專利的技術(shù)積累，推動暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件向高端化邁進(jìn)。（來源：上海嘉定）

京東物流上海首座機(jī)器人協(xié)同作業(yè)智狼倉投用

京東物流在上海布局的首個智狼倉近日于嘉定正式投用。該倉通過自主研發(fā)的飛梯與搬運(yùn)機(jī)器人協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“貨到人”揀選，使出庫效率提升超3倍，存儲效率提升4倍。作為華東智能化倉儲網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其落地標(biāo)志著物流行業(yè)向高密度存儲、無人化作業(yè)的深度轉(zhuǎn)型，為供應(yīng)鏈全鏈路效率提升樹立新標(biāo)桿。（來源：上海嘉定）

江蘇

南通迎來首所“985”大學(xué)

南通于近日迎來首所985高校，東南大學(xué)南通校區(qū)占地1055畝，建筑面積52.2萬㎡，建設(shè)期36個月。作為萬億GDP城市，南通產(chǎn)業(yè)雄厚但高教資源薄弱，此次合作契合長三角教育一體化，南通與上海高校互動頻繁。東南大學(xué)南通校區(qū)聚焦海洋工科，將為南通千億產(chǎn)業(yè)集群提供人才與創(chuàng)新支撐，助力長三角跨區(qū)域高校“朋友圈”加速形成。（來源：上觀新聞）

常州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健鄙鲜刑崴?/u>

2月26日，國家級專精特新“小巨人”通寶光電登陸北交所，成為馬年春節(jié)后全國首家上市企業(yè)，推動常州高新區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈升維。常州高新區(qū)以“四個一”服務(wù)機(jī)制，助力區(qū)內(nèi)23家企業(yè)上市，其中北交所5家，占全市超50%。常州市已形成800余家上市后備梯隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)資本良性循環(huán)筑牢根基。（來源：新華日報(bào)）

浙江

蕭山絲路智谷打造纖紡新材料產(chǎn)業(yè)高地

春節(jié)期間，蕭山絲路智谷產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場約50名建設(shè)者堅(jiān)守崗位，全力推進(jìn)基坑施工。作為全區(qū)首批存量工業(yè)用地有機(jī)更新項(xiàng)目，其定位為纖紡新材料研發(fā)與總部聚集地，目前已累計(jì)完成總工程量的25%。項(xiàng)目由區(qū)環(huán)投集團(tuán)與衙前鎮(zhèn)共建，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主體結(jié)頂，為區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新材料集群發(fā)展注入新動能。（來源：蕭山發(fā)布）

濱江區(qū)企業(yè)以硬核科技護(hù)航央視春晚

2026年央視春晚中，杭州濱江區(qū)的當(dāng)虹科技、大豐與吉利三家企業(yè)，以核心技術(shù)深度賦能晚會呈現(xiàn)。當(dāng)虹科技提供了全鏈路國產(chǎn)化8K超高清編碼與三維菁彩聲技術(shù)支持，大豐憑借智能舞臺控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了多矩陣舞臺機(jī)械的精準(zhǔn)協(xié)同與零失誤運(yùn)行，吉利領(lǐng)克900車隊(duì)則在義烏分會場精彩亮相。三家企業(yè)共同展現(xiàn)了濱江在數(shù)字視聽、智能裝備及高端制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新實(shí)力。（來源：濱江發(fā)布）

安徽

安徽發(fā)布全球首個量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)

2月24日，安徽省量子計(jì)算工程研究中心宣布，中國首款自主研發(fā)量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)“本源司南”正式開放線上下載。這是全球首個開放下載的量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)?！氨驹此灸稀庇杀驹戳孔佑?jì)算科技（合肥）股份有限公司自主研發(fā)，2021年首次發(fā)布。（來源：合肥在線）

蔚來芯片子公司神璣完成22.57億元融資

2月26日，蔚來集團(tuán)宣布其芯片子公司安徽神璣技術(shù)有限公司完成首輪股權(quán)融資22.57億元，投后估值近百億元。本輪融資由合肥國投、IDG資本等多家機(jī)構(gòu)參與，支撐蔚來在自動駕駛和具身智能領(lǐng)域的布局。神璣主營高性能車規(guī)級芯片，其核心產(chǎn)品NX9031芯片采用5nm工藝，已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商用，累計(jì)出貨超15萬套。（來源：證券日報(bào)）

（本文作者戚姚維系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生，全晨琦系華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院碩士研究生。）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。