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經(jīng)濟日報:堵住黃牛預約碼源頭
近期,部分地方的景區(qū)、博物館出現(xiàn)“黃?!必溬u預約二維碼的亂象。這種行為不僅擾亂了旅游市場秩序,更暴露出個人信息保護的突出短板。
景區(qū)預約需身份證登記,“黃牛”手中的預約碼是怎么來的?江西省景德鎮(zhèn)市人民檢察院辦理的一起案例顯示,部分“黃?!边`法使用他人姓名、身份證號等個人信息預約中國陶瓷博物館,并在博物館附近及部分網(wǎng)絡(luò)平臺,將綁定他人個人信息預約入館的二維碼等憑證以80元至300元的價格倒賣。有的旅行社甚至多次使用之前游客身份信息反復登記入館,個別游客半年內(nèi)重復入館上百次。
個人信息淪為“商品”,根源在于違法成本過低,監(jiān)管存在盲區(qū)。近年來,我國不斷加大對公民個人信息保護力度。個人信息保護法已施行4年有余,為破解個人信息保護中的難點問題提供了有力法律武器。2025年1月至11月,檢察機關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施的侵犯公民個人信息犯罪1685人。然而,一些常用服務(wù)產(chǎn)品和常見生活場景中,仍然存在違法違規(guī)收集使用個人信息的現(xiàn)象,并由此形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
取得個人的同意,是處理個人信息的首要條件。在沒有重新取得他人授權(quán)的情況下,使用以前獲取的游客信息重復預約搶票,是違法行為,嚴重危害公民個人信息安全。對于販賣景區(qū)預約二維碼的“黃?!?,主管部門應(yīng)以有力有效的舉措,履行維護旅游市場基本秩序及旅游行業(yè)個人信息保護的監(jiān)管職責,消除公民個人信息被濫用的安全隱患。
保護個人信息安全,旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)者和經(jīng)營者責無旁貸。一方面,景區(qū)經(jīng)營主體應(yīng)加強票務(wù)管理,以信息化手段主動監(jiān)測異常信息;及時更新升級票務(wù)系統(tǒng),增添風險預警項,嚴格實名認證核驗;可以設(shè)立黑名單機制,實時排查異常高頻預約入館信息,加強與人工審核有序銜接。另一方面,旅行社、酒店、民宿等經(jīng)營主體應(yīng)嚴格落實分級分類管理制度,防止個人信息泄露或被違法處置使用。
個人信息保護非單一部門之責,還需構(gòu)建協(xié)同共治格局。文旅、公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)加強信息共享,建立協(xié)作機制。網(wǎng)信部門精準監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺的倒賣信息,公安部門精準打擊線下“黃?!眻F伙,文旅部門倒查涉事旅行社和景區(qū)管理漏洞,形成“監(jiān)測—打擊—整改”的閉環(huán),合力鏟除“黑灰產(chǎn)”土壤。
織密法治之網(wǎng)、筑牢技術(shù)之盾、壓實監(jiān)管之責,方能讓游客安心出行,保障行業(yè)健康發(fā)展。





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