春節(jié)前夕，全國多地市監(jiān)部門發(fā)布春節(jié)外賣合規(guī)指引，告誡相關(guān)外賣平臺(tái)理性競爭。其中，河南信陽市、南陽市、安徽蚌埠市、廣東汕頭市、海南文昌市、遼寧遼陽市等地要求，外賣平臺(tái)立即停止低質(zhì)低價(jià)“內(nèi)卷式”惡性競爭，不得組織惡性補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷，以保障春節(jié)外賣市場秩序穩(wěn)定。

2月6日，信陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布春節(jié)外賣提醒告誡書，其中“外賣內(nèi)卷”“價(jià)格戰(zhàn)”等突出問題在告誡書中被重點(diǎn)提及。比如告誡書指出，持續(xù)加大補(bǔ)貼投入、將低價(jià)傾銷作為核心策略等做法，不僅背離國家關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”的政策導(dǎo)向，更嚴(yán)重?cái)D壓中小商戶生存空間，擾亂行業(yè)生態(tài)。

南陽市市場監(jiān)管部門則要求，不得通過“二選一”、數(shù)據(jù)壟斷、大數(shù)據(jù)殺熟、技術(shù)屏蔽等不正當(dāng)手段限制競爭，不得組織或參與以排擠競爭對(duì)手為目的的惡性補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷等擾亂市場秩序的行為。

信陽市場監(jiān)管發(fā)布春節(jié)外賣提醒告誡書。

信陽市、蚌埠市等地市場監(jiān)督部門明確要求，杜絕“內(nèi)卷式”惡性競爭，平臺(tái)應(yīng)摒棄“拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量”的粗放競爭模式，不得通過持續(xù)補(bǔ)貼以“份額增長”為最高戰(zhàn)略目標(biāo)，行業(yè)應(yīng)從“資本消耗”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。

蚌埠市場監(jiān)管局發(fā)布春節(jié)外賣合規(guī)指引。

此外，規(guī)范促銷行為也被重點(diǎn)關(guān)注，多地市監(jiān)部門明確提出，“嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參與促銷活動(dòng)，不得通過降低搜索排名、設(shè)置不合理門檻或施加隱性壓力等方式迫使商家參與平臺(tái)活動(dòng)，不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、技術(shù)手段等對(duì)商戶價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制?！?/p>

澎湃新聞注意到，部分區(qū)域餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)也在春節(jié)前發(fā)文，呼吁強(qiáng)化行業(yè)自律，停止低質(zhì)低價(jià)“內(nèi)卷式”競爭。2月10日，甘肅餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)在一份倡議書中提到，2025年外賣市場的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，將原本的品質(zhì)競爭、服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本耐受力競爭，造成中小商戶自主定價(jià)權(quán)利受損、議價(jià)能力削弱，擠壓線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤空間。協(xié)會(huì)呼吁整治“內(nèi)卷式”行業(yè)競爭，穩(wěn)定餐飲市場秩序。

甘肅省餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)在春節(jié)前發(fā)布外賣競爭倡議書。

從政策背景來看，“內(nèi)卷式”競爭引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)，已經(jīng)引起監(jiān)管部門高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)；《求是》刊發(fā)“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”評(píng)論文章，明確提出“一些平臺(tái)陷入‘規(guī)模優(yōu)先于盈利’的畸形發(fā)展邏輯，將大量融資用于價(jià)格補(bǔ)貼而非技術(shù)研發(fā)，導(dǎo)致‘內(nèi)卷式’競爭愈演愈烈”。

具體到外賣行業(yè)，“反內(nèi)卷”的政策信號(hào)已經(jīng)非常清晰。就外賣“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”約談外賣平臺(tái)，被市場監(jiān)管總局列為2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例。市場監(jiān)管總局分別在2025年5月、7月兩次約談外賣平臺(tái)，要求平臺(tái)充分認(rèn)識(shí)低價(jià)無序競爭的負(fù)面效應(yīng)，公平有序理性競爭，推動(dòng)建立多方共贏的行業(yè)生態(tài)。

進(jìn)入2026年，國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會(huì)辦公室在1月9日宣布，將對(duì)外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評(píng)估，直指拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量等突出問題。

臨近春節(jié)，全國各地市場監(jiān)管部門集體發(fā)文，對(duì)外賣低價(jià)內(nèi)卷進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)管，有利于及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)合規(guī)、凝聚共識(shí)，持續(xù)鞏固公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)春節(jié)期間市場秩序穩(wěn)定。