人工智能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，催生了旺盛的算力需求。作為超大城市，上海數(shù)據(jù)中心能耗規(guī)模與用電敏感性持續(xù)攀升。目前，上海已投運160多家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，2025年用電量占全社會用電量的3%，這一比例顯著高于全國平均水平1.7%。

算力用電需求增加的同時，上海電力供給也面臨自身壓力。上海電力高度依賴外部輸送，尤其在“迎峰度夏”“迎峰度冬”時期，江浙滬區(qū)域整體負(fù)荷高企，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻壓力較大。這對電網(wǎng)的調(diào)峰能力和穩(wěn)定運行提出更高要求，亟需通過模式創(chuàng)新實現(xiàn)電力與算力的協(xié)同。

那么，當(dāng)前上海數(shù)據(jù)中心為電力系統(tǒng)提供調(diào)節(jié)能力的潛力有多大？又該如何挖掘這一資源？2月3日、4日，澎湃研究所研究員與來自國網(wǎng)上海市電力公司（簡稱“國網(wǎng)上海電力”）和中國電信集團臨港算力（上海）科技有限公司的電算協(xié)同專家等進(jìn)行深度交流。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前上海數(shù)據(jù)中心尚處于可調(diào)資源潛力挖掘的初期階段。未來，通過逐步完善調(diào)用機制和激勵政策，調(diào)動數(shù)據(jù)中心參與電算協(xié)同的積極性，有望將數(shù)據(jù)中心從單純的“用電大戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半娏ο到y(tǒng)的核心調(diào)節(jié)資源”，支撐超大城市的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

算力從“用電大戶”到“可調(diào)資源”頗具潛力

盡管算力對電力的消耗在增加，但其具備天然的可調(diào)度性和跨區(qū)域流動性優(yōu)勢，可在較短時間內(nèi)被調(diào)度到外地運行。這是因為算力遷移主要發(fā)生在“數(shù)字空間”，無需像工業(yè)企業(yè)那樣進(jìn)行復(fù)雜的物理調(diào)整。通過算力調(diào)度，電網(wǎng)側(cè)可獲得更強的應(yīng)急、調(diào)峰能力，而數(shù)據(jù)中心側(cè)可在不影響核心業(yè)務(wù)的前提下參與調(diào)度。這一“柔性無損”的電算協(xié)同模式，對用戶生產(chǎn)影響小、響應(yīng)速度快。

2025年“迎峰度夏”“迎峰度冬”期間，上海先后完成兩次重要的電算協(xié)同實測，快速釋放本地電網(wǎng)高峰壓力。通過虛擬電廠全鏈路調(diào)度機制，在不影響業(yè)務(wù)連續(xù)性的前提下，將上海本地的AI算力任務(wù)，定向轉(zhuǎn)移至電力富余，尤其是風(fēng)電、光伏等綠電資源豐富的外省節(jié)點。

2025年7月，國網(wǎng)上海電力完成跨省算力轉(zhuǎn)移技術(shù)參與虛擬電廠調(diào)峰響應(yīng)的驗證測試（簡稱“上海-湖北十堰”實測），位于上海臨港的中國電信集團智算中心,將運行中的人工智能計算任務(wù)，轉(zhuǎn)移到位于湖北十堰的數(shù)據(jù)中心，在國內(nèi)首次完成電算協(xié)同技術(shù)鏈路驗證。2026年1月，國網(wǎng)上海電力聯(lián)合中國電信集團上海公司，開展虛擬電廠電算協(xié)同技術(shù)驗證，完成了“上海-福建”智算百卡集群多任務(wù)算力跨省快速轉(zhuǎn)移技術(shù)實測（簡稱“上海-福建”實測）。

虛擬電廠管理中心執(zhí)行虛擬電廠調(diào)度任務(wù)并全程監(jiān)控。圖片來源：國網(wǎng)上海電力

據(jù)了解，相比“上海-湖北十堰”實測，“上海-福建”實測意味著算力調(diào)度已從“技術(shù)驗證”走向“可商用規(guī)?！?。“上海-福建”實測創(chuàng)新融合“主動虛擬電廠”模式，實現(xiàn)電網(wǎng)側(cè)指令秒級下發(fā)、算力任務(wù)分鐘級轉(zhuǎn)移的高效響應(yīng)。實測從此前單機柜、點對點的單任務(wù)轉(zhuǎn)移，升級為百卡集群（13臺服務(wù)器、104卡）、多任務(wù)（語言大模型、打車策略模型、視頻智慧識別模型三類推理任務(wù)）的跨省規(guī)?；D(zhuǎn)移。

尤其是在電力調(diào)度規(guī)模上，“上海-福建”實測增長至50千瓦負(fù)荷。“這一突破意味著電算協(xié)同可覆蓋大部分實際商業(yè)運作的推理計算任務(wù)，具備推廣價值?！敝袊娦排R港算力(上海)科技有限公司數(shù)碳專項組總監(jiān)袁瀟洋談到，算力調(diào)度的一般發(fā)展路徑是從“單柜到單柜”，再到“單數(shù)據(jù)中心到單數(shù)據(jù)中心”的調(diào)度，如果疊加多個數(shù)據(jù)中心形成集群，“數(shù)據(jù)中心群”調(diào)度量級理論上至少可放大十倍。“從未來發(fā)展看，從單點調(diào)度走向多點協(xié)同、集群調(diào)度，最大限度調(diào)動分布式算力資源，有望實現(xiàn)電算協(xié)同規(guī)?；?。”

數(shù)據(jù)中心參與電網(wǎng)供需互動需更多動力

據(jù)國網(wǎng)上海電力數(shù)據(jù)，2025年“迎峰度冬”期間，上海市虛擬電廠聚合資源規(guī)模已達(dá)到256.77萬千瓦，其中數(shù)據(jù)中心聚合18.23萬千瓦，占比7.1%。“迎峰度夏”期間數(shù)據(jù)中心最大響應(yīng)能力7.65萬千瓦，較2024年最大能力（1.2萬千瓦）增長超5倍。

盡管數(shù)據(jù)中心可調(diào)資源潛力大，但目前挖掘程度仍不夠高。上海160多家數(shù)據(jù)中心中，已接入市級平臺可參與虛擬電廠需求響應(yīng)的約20余戶。據(jù)了解，上海市經(jīng)信委在2025年提出的《上海市用戶側(cè)虛擬電廠建設(shè)實施方案（2025-2027）》中，將數(shù)據(jù)中心明確作為重點可調(diào)負(fù)荷類型。

當(dāng)前挖掘數(shù)據(jù)中心資源主要有三種路徑，國網(wǎng)上海電力將其歸納為“一調(diào)一切一轉(zhuǎn)”。一是通過柔性負(fù)荷調(diào)節(jié)，通過調(diào)節(jié)服務(wù)器功耗狀態(tài)、空調(diào)蓄冷系統(tǒng)啟停時間、調(diào)用儲能等方式實現(xiàn)；二是通過切換備用柴油發(fā)電機，頂替市電供能實現(xiàn)負(fù)荷壓降；三是繼續(xù)挖掘和推廣算力轉(zhuǎn)移關(guān)鍵技術(shù)，將更多數(shù)據(jù)中心納入算力調(diào)度體系來提升調(diào)節(jié)能力。

從技術(shù)層面看，數(shù)據(jù)中心參與虛擬電廠需求響應(yīng)的難點，主要還是在技術(shù)成熟度上。國網(wǎng)上海市電力營銷服務(wù)中心需求側(cè)管理中心副主任趙建立分析稱，虛擬電廠可調(diào)數(shù)據(jù)中心資源分為3類：可柔調(diào)負(fù)荷、柴油發(fā)電機、可轉(zhuǎn)移算力任務(wù)，對應(yīng)“一調(diào)一切一轉(zhuǎn)”。數(shù)據(jù)中心之所以配備柴油發(fā)電機和儲能，目的是保障自身供電安全。如果在算力調(diào)度過程中頻繁啟停這些設(shè)備，運營方擔(dān)心對用電安全產(chǎn)生影響，因此參與需求響應(yīng)比較謹(jǐn)慎。為此，上海電力正在探索數(shù)據(jù)中心柴發(fā)參與虛擬電廠快速響應(yīng)驗證，避免對數(shù)據(jù)中心安全產(chǎn)生沖擊。不過，這項技術(shù)尚未進(jìn)入大規(guī)模推廣階段，后續(xù)還需解決技術(shù)成熟度和政策配套問題。趙建立建議，國家綠色算力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可考慮將“電網(wǎng)友好型”作為基礎(chǔ)要求，將數(shù)據(jù)中心參與虛擬電廠需求響應(yīng)、算電協(xié)同能力等納入評價體系，這對上海這類超大城市而言尤為重要。

從機制設(shè)計看，未來必須通過平臺化、數(shù)字化、AI化的方式，實現(xiàn)電力、算力的統(tǒng)一監(jiān)測和調(diào)控。據(jù)趙建立介紹，為了讓數(shù)據(jù)中心等主體更方便地參與虛擬電廠需求響應(yīng)，上海正在推進(jìn)虛擬電廠線上服務(wù)渠道建設(shè)，向企業(yè)提供輔助決策信息。未來人工智能技術(shù)的應(yīng)用，還會為企業(yè)提供負(fù)荷預(yù)測、申報建議等更多功能。事實上，為了在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)算力的監(jiān)測、調(diào)度和流通，2025年8月，“全國一體化算力網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度試驗驗證平臺”發(fā)布，該平臺已初步實現(xiàn)對“東數(shù)西算”8大樞紐10大集群、部分非樞紐省份、三大運營商及曙光超算等算力設(shè)施的監(jiān)測調(diào)度，以63項指標(biāo)繪制全國算力資源“動態(tài)地圖”，積極推動算力資源“一本賬”、調(diào)度“一盤棋”、整合“一張網(wǎng)”。

從經(jīng)濟性上看，發(fā)揮算力負(fù)載靈活調(diào)度的潛力，關(guān)鍵是讓算力相關(guān)企業(yè)獲得合適的經(jīng)濟收益。如果能充分激發(fā)算力體系中的柔性資源，通過電算協(xié)同機制可降低一定的企業(yè)用電成本。為了鼓勵數(shù)據(jù)中心參與虛擬電廠需求響應(yīng)，當(dāng)前有諸多舉措。一是算力運營方規(guī)?；瘏⑴c電網(wǎng)需求響應(yīng)，可獲得相應(yīng)的電費補貼，降低自身用電成本，未來也可參與電力現(xiàn)貨市場；二是通過算力調(diào)度，算力運營方可享受到電力富余省份的低電價，節(jié)省大量電費投入；三是多地算力池的集群化納管，可有效減少算力資源閑置，提高資源利用率，避免本地算力擴容所需的大額硬件購置與場地建設(shè)投入。

從長遠(yuǎn)看，北京理工大學(xué)研究員、博導(dǎo)王永真認(rèn)為，當(dāng)前，算電協(xié)同難以規(guī)?；涞鼗蛱幱诋a(chǎn)業(yè)初期的核心原因在于，算力本身具備高價值屬性。他認(rèn)為，只有算力與電力間實現(xiàn)“平權(quán)”或在經(jīng)濟上“平等”時，以電價為代表的電力，才會真正成為規(guī)模化影響算力調(diào)度及低碳算力服務(wù)的核心杠桿。目前，從全生命周期成本看，電費在算力中心總成本中約占20%。雖然運行階段電費占比高達(dá)60%甚至70%，但如果把前期設(shè)備投資等成本納入考慮，電費的實際權(quán)重并不高?！拔磥恚挥挟?dāng)算力成本下降，碳約束增強，以及電價在成本結(jié)構(gòu)中的占比上升到50%以上時，電價才會真正引導(dǎo)算力流動，也能促進(jìn)算力設(shè)施利用率、電力設(shè)施利用率提升，以及算力設(shè)施綜合運行及碳減排效益的提升。”

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