“對于大多數(shù)人來說，可能很難理解企業(yè)注冊登記工作到底做些什么。但是我越來越覺得，要做好這份工作，需要用匠心打磨?！?/p>

上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科二級主任科員馬逸飛，在靜安區(qū)為企業(yè)服務(wù)的第一線已經(jīng)19年，累計服務(wù)企業(yè)超十萬家次。

如今，即便已成立“馬逸飛工作室”，她仍對這份工作充滿敬畏，“我們是企業(yè)感知上海營商環(huán)境的最前沿，市場需求一直在變，我們也必須不斷學(xué)習(xí)。我們是不是專業(yè)，是不是有溫度、有速度，直接決定企業(yè)的體感。”

馬逸飛（左）講解企業(yè)線上登記事項。澎湃新聞記者 朱偉輝 圖

抽絲剝繭為老企業(yè)卸下歷史包袱

如果將企業(yè)比喻成獨立的人，企業(yè)注冊許可登記可謂是企業(yè)辦理“準(zhǔn)生證”、“戶口遷移證”等等的地方。不過，在馬逸飛看來，服務(wù)企業(yè)注冊登記，遠(yuǎn)非審材料這么簡單。

比如，她常遇歷史遺留的“硬骨頭”。靜安區(qū)作為上海中心城區(qū)，存續(xù)著一批歷史脈絡(luò)復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊的老企業(yè)。這些企業(yè)的改制、合并或注銷，往往因年代久遠(yuǎn)、資料散佚、法律主體變遷而成為難解的“死結(jié)”。

一家女裝店的注銷，便是對她的一次集中考驗。這家存續(xù)超過三十年的企業(yè)，在漫長的歲月里經(jīng)歷了多次關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，其法律主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系早已盤根錯節(jié)，如同一團(tuán)被時光揉皺的亂麻。

當(dāng)企業(yè)代理律師帶著幾乎無從下手的材料前來咨詢時，馬逸飛沒有推諉，更沒有在窗口等待材料齊全，而是主動“跨前一步”，與代理律師結(jié)成工作伙伴。

在接下來的數(shù)周時間里，她利用下班后的空隙和周末時間，與律師一同扎進(jìn)如麻的檔案卷宗。從工商早期的登記簿冊，到歷次改革的批復(fù)文件，從泛黃的房產(chǎn)證明，到模糊的股東會議記錄，她以驚人的耐心和專業(yè)的眼光，進(jìn)行抽絲剝繭般地梳理。每一次股權(quán)變更的背景，每一筆債權(quán)債務(wù)的關(guān)聯(lián)，她都力求厘清脈絡(luò)，還原事實。遇到關(guān)鍵證據(jù)缺失時，她不是簡單地要求補(bǔ)正，而是積極協(xié)助尋找替代性證明途徑，或依據(jù)法律法規(guī)和政策精神，提出切實可行的解決建議。

最終，一套清晰完整、證據(jù)鏈閉合的法律文件得以形成，困擾企業(yè)多年的歷史遺留問題依法、平穩(wěn)地畫上了句號。 

主動上前為重大項目定制專項服務(wù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，離不開重大項目的落地生根。而企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，往往是項目啟動的“第一張通行證”。

張園，作為上海首個實施保護(hù)性征收改造的城市更新項目，社會各界翹首以盼。項目改造初期，一個現(xiàn)實的難題擺在了面前：首批意向入駐的路易威登、江詩丹頓等國際頂級品牌，因保護(hù)性建筑產(chǎn)權(quán)文件的歷史特殊性，無法在短時間內(nèi)提供辦理營業(yè)執(zhí)照所需的標(biāo)準(zhǔn)化場地證明。若按常規(guī)流程，這些品牌的入駐必將延遲，直接影響整個項目的開業(yè)計劃與品牌形象。

馬逸飛深入研究了相關(guān)法律法規(guī)和政策邊界，主動向上級部門匯報溝通，詳細(xì)闡述項目的重要性和特殊性。在得到支持后，她大膽創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，牽頭為張園項目量身定制了“容缺受理、即申即辦”的專項服務(wù)通道。這意味著，在張園項目建筑安全達(dá)標(biāo)、在企業(yè)核心主體資格材料齊全、并對暫缺的場地證明做出書面承諾的前提下，登記審核程序可同步啟動，并聯(lián)推進(jìn)。

她帶領(lǐng)團(tuán)隊，為這些品牌提供“一對一”的全程指導(dǎo)，從材料準(zhǔn)備到系統(tǒng)填報，每一個環(huán)節(jié)都精準(zhǔn)把控。最終，在依法合規(guī)的框架內(nèi)，相關(guān)營業(yè)執(zhí)照得以在令人驚嘆的短時間內(nèi)集中核發(fā)，確保了這批標(biāo)志性品牌的順利入駐，為張園西區(qū)的華麗亮相按下了“加速鍵”。

馬逸飛（中）在工作室和企業(yè)家交流。澎湃新聞記者 朱偉輝 圖

向智能化要效能，讓企業(yè)少跑腿

“以前，我們一天服務(wù)70家企業(yè)已經(jīng)算很多了?，F(xiàn)在，每天服務(wù)一兩百家是常態(tài)。”馬逸飛說，隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場主體數(shù)量持續(xù)增長，企業(yè)對登記便利化的要求也越來越高，傳統(tǒng)的服務(wù)方式已難以完全適應(yīng)新形勢的需求，必須向數(shù)字化、智能化要效能。

她不僅是業(yè)務(wù)的“老法師”，更成了驅(qū)動服務(wù)迭代升級的“先行者”。

在工作中，她發(fā)現(xiàn)“住所（經(jīng)營場所）證明”是企業(yè)登記中最常見，但也最易出現(xiàn)重復(fù)提交、標(biāo)準(zhǔn)不一問題的材料之一，既增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也降低了行政效率。如何破解這一痛點？馬逸飛將目光投向了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。她主動牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)靜安區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化住所登記信息庫，并賦予其一個形象的名字——“易碼辦”。

“易碼辦”項目的核心，在于“標(biāo)準(zhǔn)化”和“共享化”。她和團(tuán)隊對全區(qū)范圍內(nèi)的重點商業(yè)載體進(jìn)行了系統(tǒng)地摸底調(diào)研，與樓宇物業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位反復(fù)溝通確認(rèn)，將分散的、非標(biāo)準(zhǔn)的住所信息，轉(zhuǎn)化并集成為權(quán)威、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的電子信息庫。該項目精準(zhǔn)覆蓋了全區(qū)79處重點樓宇和商業(yè)綜合體，涉及商業(yè)體量巨大。企業(yè)辦理登記時，只需選擇對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)地址或者輸入一串編碼，即可一鍵調(diào)用經(jīng)過核驗的住所信息，無需再重復(fù)提交紙質(zhì)證明，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。