今年第一季度，四川省文化執(zhí)法監(jiān)督局派出了9個(gè)督導(dǎo)組到市縣明查暗訪，發(fā)現(xiàn)12起重大案件線索，直接查辦案件3起。其中，2月指揮全省市級(jí)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，緊急叫停了某行為不端知名聲樂(lè)演員計(jì)劃在川23場(chǎng)次個(gè)人巡演活動(dòng)，監(jiān)督已售1.8萬(wàn)余張演唱會(huì)門(mén)票悉數(shù)原價(jià)退款……

清明、五一假期接踵而至，文化和旅游市場(chǎng)也開(kāi)始“熱”了起來(lái)，外出旅游如何避過(guò)各種“坑”？

3日下午，四川省文化和旅游廳召開(kāi)“2019年第一季度全省文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作情況”新聞通氣會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)2019年第一季度文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的同時(shí) ，現(xiàn)場(chǎng)公布了部分旅游投訴、市場(chǎng)執(zhí)法、違法違規(guī)案件以及文化市場(chǎng)整治相關(guān)案例。

旅游市場(chǎng)

全省共處理旅游投訴501件

旅游景區(qū)投訴大幅上升

四川省文旅廳旅游執(zhí)法總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年一季度，全省共處理旅游投訴501件，比去年同期減少140件，同比下降22%，無(wú)重大旅游投訴，旅游市場(chǎng)總體情況平穩(wěn)。其中，按投訴來(lái)源劃分，團(tuán)隊(duì)游占45%，個(gè)人自助游占55%；按投訴類(lèi)別劃分，國(guó)內(nèi)游占76%，出境游占23%；按投訴對(duì)象劃分；投訴旅行社占46%；投訴景區(qū)景點(diǎn)占34%；投訴住宿業(yè)占15%。

哪些問(wèn)題是游客出游的投訴重點(diǎn)？梳理今年一季度的投訴問(wèn)題，紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，隨著出游方式的改變，自助游逐漸成為市場(chǎng)首選，旅游投訴所涉及的面也越來(lái)越廣。旅游投訴的對(duì)象仍然是旅行社、旅游景區(qū)和旅游住宿三足鼎立，特別是今年對(duì)旅游景區(qū)的投訴大幅上升，有的甚至引發(fā)了比較嚴(yán)重的負(fù)面輿情。旅游投訴反映的主題問(wèn)題是旅游企業(yè)不履行合同，不按約定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，旅游景區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)量等。

目前，省文旅廳已指導(dǎo)各級(jí)旅游主管部門(mén)針對(duì)評(píng)價(jià)為中級(jí)529家、差級(jí)8家的旅行社組織開(kāi)展了警示性約談、信用培訓(xùn)和修復(fù)工作，要求將評(píng)價(jià)結(jié)果作為入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選條件和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考條件，對(duì)被列入黑名單的旅行社按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

文化市場(chǎng)

全省9個(gè)督導(dǎo)組明查暗訪出12起重大案件線索

3起直接查辦

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，四川省文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)楊勤通報(bào)，今年第一季度，省文化執(zhí)法監(jiān)督局派出了9個(gè)督導(dǎo)組到市縣明查暗訪，發(fā)現(xiàn)12起重大案件線索，直接查辦案件3起。

2月指揮全省市級(jí)文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，緊急叫停了某行為不端知名聲樂(lè)演員計(jì)劃在川23場(chǎng)次個(gè)人巡演活動(dòng)，監(jiān)督已售1.8萬(wàn)余張演唱會(huì)門(mén)票悉數(shù)原價(jià)退款。

同時(shí)，會(huì)同成都市取締擅自從事演出活動(dòng)的“地下八英里”8場(chǎng)次演出活動(dòng)，監(jiān)督已售500余張演唱會(huì)門(mén)票悉數(shù)原價(jià)退款。

今年3月分別在成都、眉山、樂(lè)山3地組織以案施訓(xùn)活動(dòng)，集中開(kāi)展線上排查、實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)案源16起，指導(dǎo)地方辦理5起重大案件。

其中，會(huì)同成都查辦某公司涉嫌未按規(guī)定對(duì)申報(bào)游戲后期監(jiān)管、某酒館擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)2個(gè)案件。

從總體數(shù)據(jù)來(lái)看，第一季度，全省文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查經(jīng)營(yíng)單位4.7萬(wàn)余家次，責(zé)令改正193家次，警告169家次，辦理案件363個(gè)，罰款50余萬(wàn)元，停業(yè)整頓8家，吊銷(xiāo)證照2家。

分析第一季度文化市場(chǎng)綜合整治情況，記者發(fā)現(xiàn)，在16類(lèi)文化市場(chǎng)中文物、娛樂(lè)、演出、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)管比重明顯增加，從不同地區(qū)看，成都、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)等10個(gè)地區(qū)監(jiān)管力度加大，出動(dòng)人數(shù)和監(jiān)管家次均增長(zhǎng)10%以上不等。

今年擬開(kāi)展4個(gè)旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，針?duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些矛頭性?xún)A向性問(wèn)題，今年第二季度全省文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管將在網(wǎng)絡(luò)文化、文物、出版物等領(lǐng)域，調(diào)集執(zhí)法骨干，集中辦理一批大案要案，打擊震懾違法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，針對(duì)前階段開(kāi)展的幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，包括正在進(jìn)行的演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品、藝術(shù)考級(jí)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，檢查市縣執(zhí)行情況，相互通報(bào)市場(chǎng)情況，查看市場(chǎng)規(guī)范效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題，針對(duì)性作出執(zhí)法指導(dǎo)。

面對(duì)即將到來(lái)的清明、五一假期，四川省文旅廳還將開(kāi)展4個(gè)旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

1—4月開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

重點(diǎn)查處以免費(fèi)贈(zèng)送旅游為噱頭銷(xiāo)售“保健”產(chǎn)品（服務(wù)）并組織消費(fèi)者進(jìn)行旅游活動(dòng)等違法違規(guī)行為；

星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)提供場(chǎng)所等便利條件以及未取得旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)以戶(hù)外俱樂(lè)部、4S店等方式售賣(mài)旅游線路產(chǎn)品；

保健品銷(xiāo)售企業(yè)和保險(xiǎn)企業(yè)用“贈(zèng)送”、“抽獎(jiǎng)”、“會(huì)員活動(dòng)”等方式組織旅游活動(dòng)；

個(gè)人通過(guò)QQ、微信等方式組織旅游活動(dòng)的行為。

5月，將開(kāi)展虛假違法旅游服務(wù)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

重點(diǎn)查處各類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子購(gòu)物等形式發(fā)布虛假違法旅游服務(wù)廣告，并利用廣告作引人誤解的虛假宣傳、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，以及旅游服務(wù)價(jià)格、酒店星級(jí)、景點(diǎn)等虛假承諾的行為。

6—8月，開(kāi)展暑期整治行動(dòng)暨旅行社市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

嚴(yán)厲打擊旅行社組織“不合理低價(jià)游”、使用無(wú)證導(dǎo)游、租用無(wú)旅游運(yùn)營(yíng)資質(zhì)車(chē)輛和擅自變更經(jīng)營(yíng)地址等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處赴日、赴泰及港澳地區(qū)出境旅游市場(chǎng)。

9—10月，開(kāi)展A級(jí)旅游景區(qū)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，依法查處欺行霸市、強(qiáng)迫消費(fèi)、敲詐勒索等違法行為。 

（原題為《四川叫停某行為不端知名聲樂(lè)演員23場(chǎng)次個(gè)人巡演》）