應(yīng)用型人才如何培養(yǎng)？高校專業(yè)設(shè)置如何優(yōu)化？在2026年上海兩會期間，多位代表委員聚焦這一議題。

上海市政協(xié)委員、上海電機學(xué)院黨委副書記、院長龔思怡認為，“當(dāng)前，一部分高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對滯后，與上海產(chǎn)業(yè)布局銜接不夠緊密，存在專業(yè)趨同、轉(zhuǎn)型緩慢等現(xiàn)象；而前沿領(lǐng)域與交叉學(xué)科的專業(yè)布點不足，規(guī)模增長有限，招生計劃與產(chǎn)業(yè)人才需求、城市發(fā)展戰(zhàn)略之間尚未形成聯(lián)動機制，人才供給在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上存在錯配。”

上海市人大代表、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委書記郭慶松也表示，高校對于人才使用的“需求端”新變化敏感度還不夠，現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)難以精準(zhǔn)對接當(dāng)下行業(yè)需求，培養(yǎng)方案和課程體系也難與企業(yè)需求有效匹配?！捌髽I(yè)抱怨‘人才難招’，畢業(yè)生吐槽‘好工作難找’?！?/p>

上海電機學(xué)院、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，從辦學(xué)定位看，都屬于應(yīng)用型大學(xué)。而應(yīng)用型大學(xué)就應(yīng)該堅持辦學(xué)定位，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)社會需求及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)，建設(shè)“雙師型”教師隊伍，推進“產(chǎn)教融合”，破解人才培養(yǎng)與社會需求“兩張皮”的問題。

事實上，上海的應(yīng)用型大學(xué)已經(jīng)在這方面進行改革、探索。去年3月，5所高校作為試點學(xué)院（專業(yè)），已啟動應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)模式改革試點。改革的核心內(nèi)容，就是緊貼重點產(chǎn)業(yè)需求，從招生到就業(yè)全鏈條重構(gòu)培養(yǎng)體系，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

總的來說，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才已成為時代必然要求，應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展前景廣闊，畢業(yè)生就業(yè)前景看好。不過，個別應(yīng)用型大學(xué)在發(fā)展中，也遇到一些亟需進一步破解的深層次問題。

首先，是學(xué)校的辦學(xué)定位問題。在具體辦學(xué)中，部分應(yīng)用型大學(xué)存在偏離辦學(xué)定位，追求“高大全”（高層次、大規(guī)模、學(xué)科全）的問題。比如，用研究型大學(xué)的考核指標(biāo)，評價教師發(fā)表論文、申請課題經(jīng)費等，把教師的精力引導(dǎo)到撰寫、發(fā)表論文中，對教學(xué)研究、創(chuàng)新投入不足。

其次，在人才培養(yǎng)中，一些應(yīng)用型大學(xué)過分關(guān)注學(xué)生的考研率，甚至存在圍繞考研組織本科教學(xué)、非考研專業(yè)課教學(xué)被邊緣的問題。這不但影響研究生招生質(zhì)量，也影響考研“未上岸”畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力。

此外，部分應(yīng)用型大學(xué)在調(diào)整學(xué)科專業(yè)時，存在“一哄而上”追逐熱門，新增專業(yè)“同質(zhì)化”等問題。

究其原因，一些高校在調(diào)整專業(yè)時，是以考生報考為導(dǎo)向，設(shè)置考生家長追逐的“熱門”專業(yè)，以提高錄取分數(shù)，而非以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。對此，高校在調(diào)整專業(yè)設(shè)置時，或可由教授委員會、學(xué)術(shù)委員會結(jié)合本校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件，以及社會對人才的需求變化，進行充分論證。

對于教育管理部門來說，要分類推進高校改革發(fā)展，引導(dǎo)高校安于自身辦學(xué)定位。對不同類型的高校，建立分類管理、分類評價機制，在辦學(xué)條件、招生計劃、學(xué)位點授權(quán)、經(jīng)費投入等方面分類支持。這對于應(yīng)用型大學(xué)走出特色辦學(xué)之路至關(guān)重要。

其他政府部門也應(yīng)給高校提供充分的“信息服務(wù)”。龔思怡委員建議，市級層面成立工作專班，教育主管部門與發(fā)改、經(jīng)信、人社等多部門共同參與，加強產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的大數(shù)據(jù)分析，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求白皮書。如此，高校才能在調(diào)整專業(yè)時做出科學(xué)的、具有前瞻性的布局規(guī)劃。

當(dāng)然，具體到改革中，還應(yīng)給高校更大的自主權(quán)。一所應(yīng)用型大學(xué)有多少“家底”，有什么樣的教學(xué)設(shè)施，教師隊伍擅長什么專業(yè)領(lǐng)域，這所大學(xué)的當(dāng)家人最清楚。只有讓高校結(jié)合自身實際，與時俱進地進行專業(yè)調(diào)整、招生改革、師資建設(shè)，才能將培養(yǎng)應(yīng)用型人才的改革落到實處。