2月4日，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，央行于近日召開2026年信貸市場(chǎng)工作會(huì)議。會(huì)議要求，加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持；建設(shè)多層次金融服務(wù)體系，著力支持重點(diǎn)領(lǐng)域。

會(huì)議認(rèn)為，2025年中國(guó)人民銀行扎實(shí)推進(jìn)金融“五篇大文章”、金融支持?jǐn)U消費(fèi)、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等各項(xiàng)工作，取得積極成效。金融“五篇大文章”各項(xiàng)工作機(jī)制更加順暢，融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大幅緩釋，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。

強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持能夠激發(fā)居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。圖為福建省福州市一家大型商業(yè)購(gòu)物中心里，消費(fèi)者在了解試乘新能源汽車。（資料圖，圖片由CNSPHOTO提供）

加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同

會(huì)議要求，做好2026年信貸市場(chǎng)工作要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。進(jìn)一步完善金融“五篇大文章”各項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的增量措施，加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持。建設(shè)多層次金融服務(wù)體系，重點(diǎn)支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等領(lǐng)域。繼續(xù)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，支持地方政府持續(xù)推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則做好服務(wù)。強(qiáng)化宏觀思維和問題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，健全政策“實(shí)施—評(píng)估—優(yōu)化”動(dòng)態(tài)閉環(huán)，提升政策助民惠企實(shí)效。

中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥認(rèn)為，金融“五篇大文章”精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。通過完善相關(guān)機(jī)制，能夠引導(dǎo)金融資源更高效地流向這些領(lǐng)域，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。落實(shí)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具增量政策，則能進(jìn)一步增強(qiáng)金融政策的精準(zhǔn)性和有效性，根據(jù)不同領(lǐng)域的需求特點(diǎn)，提供更有針對(duì)性的資金支持，優(yōu)化金融資源配置。

“加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同是提升政策效能的關(guān)鍵。金融與財(cái)政政策各有優(yōu)勢(shì)，二者協(xié)同發(fā)力能夠形成強(qiáng)大的政策合力。財(cái)政政策在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、提供公共服務(wù)和保障民生等方面具有重要作用，而金融政策在資金調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)分散等方面優(yōu)勢(shì)明顯。通過加強(qiáng)協(xié)同，可以更好地發(fā)揮政策組合拳的作用，為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供更有力的支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！痹瑤泴?duì)記者表示。

強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持

在強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持方面，袁帥認(rèn)為，建設(shè)多層次金融服務(wù)體系能夠滿足不同市場(chǎng)主體的多樣化金融需求。強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域金融支持能夠激發(fā)居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，從而推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

近日，中國(guó)人民銀行等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度提振消費(fèi)的通知》，圍繞商品消費(fèi)、新型消費(fèi)、消費(fèi)場(chǎng)景、縣域消費(fèi)等領(lǐng)域部署了多條政策措施，進(jìn)一步豐富消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)。

在被問及“央行下一步如何支持消費(fèi)”時(shí)，央行貨幣政策司司長(zhǎng)謝光啟在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，下階段，央行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)功能，不斷提升金融支持消費(fèi)的適配性、有效性。

值得一提的是，在近期召開的2026年黨建暨經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議中，多家國(guó)有大行表態(tài)進(jìn)一步明確信貸支持舉措，著力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。

工商銀行表示，靠前服務(wù)“兩重一薄”，積極惠民生促消費(fèi)，助力服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)；農(nóng)業(yè)銀行表示，堅(jiān)持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，持續(xù)加大“兩重”“兩新”和民生、消費(fèi)等領(lǐng)域金融支持；交通銀行表示，要聚焦服務(wù)實(shí)體，堅(jiān)定服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全力服務(wù)促消費(fèi)惠民生。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，會(huì)議要求，繼續(xù)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，支持地方政府持續(xù)推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。相比2025年，本次會(huì)議新增了“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則做好服務(wù)”的表述。

日前召開的2026年央行工作會(huì)議在部署2026年重點(diǎn)工作時(shí)表示，穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)融資平臺(tái)退出。

遼寧大學(xué)地方政府債務(wù)研究院院長(zhǎng)楊志安認(rèn)為，系統(tǒng)性化解地方融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要健全的制度體系作為保障，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)防控。其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，加強(qiáng)金融監(jiān)管與財(cái)政監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)公司的融資行為，嚴(yán)禁違規(guī)提供政府信用背書類融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則評(píng)估平臺(tái)公司的信用風(fēng)險(xiǎn)，形成市場(chǎng)化的融資約束機(jī)制。

央行信貸市場(chǎng)工作會(huì)議的召開，進(jìn)一步明確了2026年信貸市場(chǎng)發(fā)展方向，為貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供了行動(dòng)指南。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，上述舉措的落地將有效引導(dǎo)信貸資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步提供有力金融支撐。（記者 王彤旭）