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人民日報讀者點題·共同關(guān)注:閱讀這件事,為啥要立法
2月1日,《全民閱讀促進(jìn)條例》開始施行。讀書看報多憑個人興趣,為什么還需要國家立一部法呢?——人民網(wǎng)網(wǎng)友
我國首部針對全民閱讀的行政法規(guī)《全民閱讀促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)2月1日起施行。當(dāng)日,在山東臨沂,近3000名師生齊聲誦讀經(jīng)典,以瑯瑯書聲迎接《條例》落地;在浙江寧波,經(jīng)典主題展演、研討會同步啟幕……多地舉行豐富多彩的活動,廣大群眾共享書香。
在很多人印象里,閱讀是私事。其實,為閱讀立法,并非要規(guī)定每個人必須讀什么、讀多少,它的核心在于“促進(jìn)”與“保障”。
文化要繁榮、國家要強盛、民族要復(fù)興,都離不開閱讀帶來的文化積淀和精神力量。當(dāng)前,我們正以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),更需要發(fā)揮閱讀的基礎(chǔ)性作用。
在此背景下,《條例》可以說是應(yīng)運而生?;仡^看,它的誕生并非一蹴而就。早在2013年,就有全國政協(xié)委員建議從國家層面為全民閱讀立法。這些年,“全民閱讀”連續(xù)12年被寫入《政府工作報告》,“書香社會建設(shè)”被寫入“十五五”規(guī)劃建議,足見黨和政府的重視程度。
歷經(jīng)多年探索與實踐,這份期盼終于落地,為全民閱讀的持久深入推動,筑起一道法治護(hù)欄。
為閱讀立法,中國并非首開先河。放眼世界,一些國家在上世紀(jì)末或本世紀(jì)初,已通過國家立法或戰(zhàn)略規(guī)劃,將國民閱讀提升至公共政策的層面。而我國的立法進(jìn)程,則是在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深深植根于自身的文化土壤中。
中華民族是一個崇尚書香的民族,“耕讀傳家”“詩書繼世”的古訓(xùn)流傳至今。這份獨特的文化基因,也投射在此次立法的字里行間。例如,《條例》特別強調(diào)了“言傳身教”的作用,將綿延千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為制度關(guān)懷。
全民閱讀大會已連續(xù)舉辦4屆,各地常態(tài)化開展閱讀季、讀書會等活動,江蘇、浙江等地也早已嘗試為閱讀制定法規(guī),積累了寶貴的經(jīng)驗。
《條例》則是將全社會形成的共識,連同那些切實有效的實踐經(jīng)驗,凝聚成更具普遍性和持久力的規(guī)則,能夠引導(dǎo)解決當(dāng)下閱讀中存在的一些問題。
咱們身邊或多或少存在這樣的情況:農(nóng)村居民閱讀率不高,閱讀范圍也相對狹窄;視障人士能找到的盲文讀物依然有限,老年人閱讀紙質(zhì)書變得吃力;數(shù)字閱讀平臺上的內(nèi)容浩如煙海,但篩選有深度、有價值的讀物,有時卻像沙里淘金……
這些現(xiàn)實存在的問題,單靠個人的熱情與堅持難以解決。立法,正是為整個社會的閱讀生態(tài)提供一份制度的托舉:
它明確了各級政府在全民閱讀促進(jìn)工作中的法定責(zé)任,使得閱讀在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、閱讀設(shè)施建設(shè)等方面有了實實在在的法律依據(jù);
它順應(yīng)技術(shù)發(fā)展潮流,支持?jǐn)?shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合,推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字閱讀內(nèi)容供給;
它尤其關(guān)注未成年人、殘疾人、老年人等的閱讀保障,規(guī)定提供適宜讀物、開設(shè)閱讀課程、支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化適老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等措施……
這些條款,最終落點是促進(jìn)每個人多讀書、讀好書,讓每一個想讀書的人都能公平地享有與智慧共鳴的快樂。
有人會問,投入這么大的力量推動閱讀,值得嗎?
答案是肯定的。對于一個國家的發(fā)展而言,國民的思維深度、創(chuàng)新能力和文化素養(yǎng),這些看似“柔軟”的部分,是決定未來能走多遠(yuǎn)的重要因素。說到底,為閱讀立法,更像是一項為未來“蓄水”的戰(zhàn)略投資。
可以想見,隨著《條例》的扎實落地,完備的閱讀設(shè)施將遍布城鄉(xiāng),豐富多樣的閱讀活動貫穿日常生活。當(dāng)愛讀書、讀好書、善讀書真正融入社會的肌理,成為一代代人的自覺與風(fēng)尚,“書香社會”定會成為新時代中國重要的文化標(biāo)識。





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