1月29日，民政部召開新聞發(fā)布會，會上介紹了兩節(jié)期間困難群眾基本生活保障情況。

澎湃新聞在會上提問：我們關(guān)注民政部每年都會開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動。請問為切實(shí)保障街面臨時遇困人員安全溫暖過冬，今年民政部門采取了哪些具體舉措推動專項(xiàng)救助行動落地見效？

民政部社會事務(wù)司副司長、一級巡視員朱玉軍會上介紹，為切實(shí)保障臨時遇困人員基本生活權(quán)益，幫助他們溫暖過冬，民政部提早謀劃、統(tǒng)籌部署，于2025年10月正式啟動“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，這已是連續(xù)13年開展專項(xiàng)救助行動。

朱玉軍指出，專項(xiàng)救助行動自去年開展至今，全國民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)、主動作為，累計救助各類街面臨時遇困人員19.3萬余人次，出動街面巡查人員20.6萬人次，調(diào)配救助車輛近5.2萬臺次，發(fā)放各類御寒物品、食物10.1萬件，設(shè)立臨時避寒場所、臨時救助點(diǎn)、求助引導(dǎo)點(diǎn)3.9萬個，有效保障臨時遇困人員安全溫暖過冬。具體措施主要體現(xiàn)在四個方面：

一是聚焦極寒天氣，做好主動救助。立足入冬以來全國強(qiáng)降溫頻繁、覆蓋范圍廣的極端天氣特點(diǎn)，堅持人民至上、生命至上，指導(dǎo)各地主動靠前服務(wù)，將救助關(guān)口進(jìn)一步前移，構(gòu)建“主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識別、分類施策、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。對不愿入站的人員，主動提供必要的食品、衣物等物資，留下詳細(xì)求助方式；對老弱病殘等原因無法提供個人信息的人員，先行救助再查明情況；對未成年人、殘疾人等特殊人員，協(xié)同公安、城管等部門勸導(dǎo)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)。

二是健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制，織密救助網(wǎng)絡(luò)。堅持系統(tǒng)思維，指導(dǎo)各地推動救助服務(wù)從“單點(diǎn)響應(yīng)”向“全域覆蓋”升級，牽頭構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、全域聯(lián)動”的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

朱玉軍表示，一方面，強(qiáng)化多部門協(xié)同巡查，聯(lián)合公安、城管、衛(wèi)健、交通等部門組建專業(yè)化聯(lián)合巡查隊伍，針對極端天氣、節(jié)假日等關(guān)鍵時段，加密對車站廣場、橋梁涵洞、在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、地下通道等重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次，實(shí)現(xiàn)“全天候、全時段、無死角”排查，確保臨時遇困人員及時發(fā)現(xiàn)、及時救助，真正做到應(yīng)救盡救；另一方面，優(yōu)化救助服務(wù)陣地布局，在充分發(fā)揮各級救助管理主陣地作用的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌福利彩票銷售點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐中心等公共服務(wù)場所，增設(shè)臨時避寒點(diǎn)和求助引導(dǎo)點(diǎn)，配齊御寒衣被、食品、急救藥品等物資，方便臨時遇困人員就近求助。同時，創(chuàng)新社會動員機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、公益合作等方式引導(dǎo)社會組織、志愿者隊伍參與救助服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、公交司機(jī)、安保人員、熱心群眾等群體覆蓋面廣、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，暢通求助渠道，延伸發(fā)現(xiàn)觸角。

三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，提升救助效率。始終堅持底線思維，將應(yīng)急值守和響應(yīng)處置作為保障救助時效的關(guān)鍵抓手，全面壓實(shí)各級民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。全國所有救助管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保救助熱線全天候暢通。推動各地建立極端天氣分級響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)氣象部門預(yù)警信息，及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，提前調(diào)配救助物資、增派巡查力量、拓展避寒場所。同時，督促各地通過與“110系統(tǒng)”“雪亮工程”等城市智慧管理平臺實(shí)時數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建街面應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制，保障寒冬等極端條件下街面臨時遇困人員的生命安全和基本生活。

四是緊扣急難需求，推進(jìn)區(qū)域一體化工作模式。專項(xiàng)救助行動開展以來，全國108個救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位結(jié)合一線實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，拓展服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容。各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)科技與信息技術(shù)在指揮調(diào)度、發(fā)現(xiàn)報告、街面巡查等工作環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，實(shí)時推送救助線索信息，實(shí)現(xiàn)從被動響應(yīng)到主動發(fā)現(xiàn)、從零散供給到系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，主動救助率顯著提升。同時，各試點(diǎn)地區(qū)通過搭建綜合性服務(wù)平臺，盤活區(qū)域內(nèi)各類存量資源，并引導(dǎo)救助服務(wù)資源向縣級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸覆蓋，區(qū)域性救助服務(wù)體系整體效能不斷增強(qiáng)。

朱玉軍強(qiáng)調(diào)，下一步，民政部將密切關(guān)注低溫、雨雪、冰凍等極端天氣變化，進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)和工作調(diào)度，確保專項(xiàng)救助行動各項(xiàng)舉措落地落細(xì)落到位，切實(shí)把黨和政府的溫暖精準(zhǔn)傳遞到臨時遇困人員身邊。