記者今天從民政部了解到，民政部日前印發(fā)《關(guān)于進一步推進民政科技創(chuàng)新的指導意見》，這是面向“十五五”印發(fā)的首個關(guān)于民政科技創(chuàng)新的綜合性政策文件。

《意見》從總體要求、加強民政關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進民政科技成果轉(zhuǎn)化應用、提升民政科技支撐能力、加強組織保障等5個方面，提出了強化老齡和養(yǎng)老服務領(lǐng)域科技支撐、推進康復輔助器具和殯葬等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、加強民政工作數(shù)智化建設(shè)、完善成果轉(zhuǎn)化應用機制、開展成果應用集成示范、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化民政科技體制改革、加強民政科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)、健全民政科技標準體系、打造高水平科技人才隊伍、匯聚民政科技創(chuàng)新力量等14條具體措施。

《意見》提出到2030年，民政科技創(chuàng)新體制機制不斷健全，科技投入持續(xù)增加，創(chuàng)新水平和效能明顯提高，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批標志性科技成果，高端裝備和產(chǎn)品國產(chǎn)化率明顯提升，涌現(xiàn)一批民政科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和科技型企業(yè)，民政科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷融合，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民生福祉提供有力保障。

圍繞全體老年人全生命周期需求，凝練技術(shù)研究方向

針對推進老齡和養(yǎng)老服務科技創(chuàng)新，《意見》圍繞全體老年人全生命周期需求凝練技術(shù)研究方向，提出要廣泛應用人形機器人、腦機接口、人工智能等前沿技術(shù)，開展失能失智預防和抗衰老、生活照料和康復護理、精神慰藉和社會參與促進、安全風險監(jiān)測和緊急救援、老年宜居環(huán)境建設(shè)和適老化改造等方面關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，推動助餐助行、進食穿衣、助潔助浴、移乘轉(zhuǎn)運、康復訓練、心理干預、情感陪伴、監(jiān)測預警、應急響應等產(chǎn)品研發(fā)集成、安全化和規(guī)?；瘧?。

推進養(yǎng)老服務技術(shù)裝備產(chǎn)品與養(yǎng)老服務場景深度融合

《意見》明確提出要大力推進養(yǎng)老服務技術(shù)裝備產(chǎn)品與居家、社區(qū)、機構(gòu)等典型服務場景實現(xiàn)深度融合，形成老年人多場景全方位照護整體性解決方案。緊緊圍繞居家、社區(qū)、機構(gòu)三大養(yǎng)老服務場景凝練技術(shù)需求，強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在場景的落地和集成示范應用，可以通過場景整合技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等要素，形成“需求源于場景、應用終于場景”的科技創(chuàng)新閉環(huán)，切實滿足廣大老年人高品質(zhì)、多樣化、個性化的養(yǎng)老服務需求。

瞄準培育銀發(fā)經(jīng)濟新動能

老齡和養(yǎng)老服務領(lǐng)域的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品兼具公益屬性和市場屬性。《意見》提出，支持各地結(jié)合實際打造老齡和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做強以智能養(yǎng)老服務機器人、智慧養(yǎng)老用品產(chǎn)品為重點的老齡和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)。同時，提出依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等城市群產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才集聚優(yōu)勢，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

著力完善平臺標準要素支撐

聚焦老齡和養(yǎng)老服務科技創(chuàng)新，《意見》在平臺基地、標準制定、項目布局等方面提出了一系列措施。如推動建設(shè)老齡和養(yǎng)老服務國家級科技創(chuàng)新平臺基地和國際科技創(chuàng)新交流合作平臺；建立健全老齡和養(yǎng)老服務領(lǐng)域技術(shù)標準體系，制定基礎(chǔ)通用、技術(shù)產(chǎn)品、管理服務、設(shè)施設(shè)備、信息安全等標準；積極爭取相關(guān)國家科技重大項目，推動部署老齡和養(yǎng)老服務領(lǐng)域科技攻關(guān)任務等。

依托重點區(qū)域，建設(shè)民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地

如何促進科技成果轉(zhuǎn)化應用，《意見》明確了具體工作措施，提出要完善成果轉(zhuǎn)化應用機制，建立民政科技創(chuàng)新重大成果庫，定期遴選一批適宜技術(shù)和成果向社會公開發(fā)布；開展成果應用集成示范，遴選推廣一批技術(shù)可靠、適宜性強的科技成果，在民政服務機構(gòu)等場景集成應用；推動老齡和養(yǎng)老服務、康復輔助器具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托重點區(qū)域建設(shè)民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

健全市場導向的科技計劃項目立項機制

科技創(chuàng)新需要體制機制、平臺基地、標準體系、人才隊伍和創(chuàng)新主體等多要素支持?！兑庖姟穱@這些核心要素環(huán)節(jié)提出一系列政策措施，如健全市場導向的科技計劃項目立項機制，允許科研院所實行更靈活的管理制度；鼓勵高校、科研院所、企業(yè)培育建設(shè)民政領(lǐng)域國家級、部級科技創(chuàng)新平臺基地，大力加強民政部重點實驗室建設(shè)；強化重點領(lǐng)域技術(shù)標準布局，推進相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準研制；加強民政科技人才梯隊培養(yǎng)，進一步支持和鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培育民政相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。