落實(shí)帶薪休假將迎來(lái)更完善的制度保障。據(jù)人力資源社會(huì)保障部日前披露，我國(guó)將制定和修訂一批勞動(dòng)權(quán)益保障領(lǐng)域的法律法規(guī)。其中，包括推動(dòng)修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。

“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天?！?007年12月7日，國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。這就是職場(chǎng)人都熟悉的“年假”制度的由來(lái)。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”?！堵毠侥晷菁贄l例》實(shí)施至今已有近20年時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)，帶薪休假的實(shí)際執(zhí)行情況和社會(huì)認(rèn)知都發(fā)生了顯著變化。當(dāng)下，推動(dòng)條例修訂、促進(jìn)制度更好落地，正當(dāng)其時(shí)。

近年來(lái)，帶薪休假的推進(jìn)和變革步伐明顯加快。在制度層面，去年3月印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》明確要求，加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容；鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休，實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。在實(shí)踐層面，多地試行4.5天彈性工作制，試點(diǎn)春秋假，設(shè)置“雪假”等，積極拓展休假形式。

但要正視的是，帶薪年休假離全面落地仍有差距。尤其是部分民企、小微企業(yè)的執(zhí)行情況并不理想，一些職工仍面臨“不能休”“不敢休”困境，所謂“休假恥感”也客觀存在。人社部數(shù)據(jù)顯示，具備休假條件的職工中，民企比例相對(duì)更低。

各地已有的制度探索、實(shí)踐創(chuàng)新，以及落實(shí)帶薪休假過(guò)程中遇到的種種難題，都有必要通過(guò)《條例》的修訂，得到及時(shí)、系統(tǒng)的回應(yīng)，從而為帶薪休假的全面落實(shí)提供更加完善、有力的法律支撐。

比如，針對(duì)民企、小微企業(yè)落實(shí)率較低的情況，是否可設(shè)計(jì)更接地氣的激勵(lì)措施，讓休假成本分擔(dān)更為合理？勞動(dòng)者又該如何有效維護(hù)自身權(quán)益，真正擁有“敢休假”的底氣？這些問(wèn)題都需要充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)，在法律上給出更明確的答案。

而且，關(guān)于全面落實(shí)帶薪年休假的必要性和綜合價(jià)值，全社會(huì)也有必要進(jìn)一步凝聚共識(shí)——這也是確?！稐l例》修訂更貼合實(shí)際、更具現(xiàn)實(shí)效果的重要基礎(chǔ)。

一方面，“擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉”，全社會(huì)都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，休息與奮斗、個(gè)人休假與社會(huì)正常運(yùn)行并不矛盾、絕非“二選一”。國(guó)民享有合理的休假時(shí)間，恰恰是促進(jìn)消費(fèi)、釋放內(nèi)需潛力的重要保障。數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了52%，持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎的作用?，F(xiàn)實(shí)充分證明，休假本身就是在釋放“生產(chǎn)力”。

另一方面，落實(shí)帶薪休假，也是構(gòu)建張弛有度的社會(huì)氛圍、緩解普遍性“過(guò)勞”狀況、提升民眾獲得感與幸福感的必然路徑。讓帶薪休假全面落地，對(duì)改善國(guó)民整體勞動(dòng)強(qiáng)度、保障勞動(dòng)者身心健康、治理行業(yè)“內(nèi)卷”等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，且有很大提升空間。

讓帶薪年休假?gòu)募埫娓＠呦蛉粘，F(xiàn)實(shí)，讓不分職業(yè)、企業(yè)規(guī)模的勞動(dòng)者，都能普遍享有、安心享受帶薪休假，正在被賦予新的現(xiàn)實(shí)意義與緊迫性。勞動(dòng)者的工作與休息、健康與發(fā)展需要平衡，保障職工休假權(quán)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)也需要“再平衡”。這既是勞動(dòng)者之福，也將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積更長(zhǎng)久的源頭活水。