廣東省十四屆人大五次會議開幕，省政府工作報告出爐，全面客觀總結了過去一年工作，并為2026年廣東發(fā)展描繪新藍圖。

奮進2026，我們梳理了廣東省政府工作報告中與肇慶發(fā)展緊密相關的內容，從省政府的維度和標尺，結合肇慶實際，分析肇慶2026年機遇在哪里，又將如何發(fā)力？

△肇慶航拍。梁亮 攝

報告原文

支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節(jié)點城市提升發(fā)展能級。

肇慶機遇

肇慶著力構建以肇慶新區(qū)為核心，西起端州，橫貫鼎湖、大型產業(yè)集聚區(qū)，東至四會和肇慶高新區(qū)，南連高要的一體化融合發(fā)展格局，全面提升東部城區(qū)的發(fā)展能級和核心競爭力。

按照規(guī)劃，東部城區(qū)將實施空間規(guī)劃一體化編制、現(xiàn)代產業(yè)一體化發(fā)展、交通設施一體化建設、營商環(huán)境一體化打造、公共服務一體化布局和體制機制一體化統(tǒng)籌，強調統(tǒng)籌謀劃和集聚集約發(fā)展。

計劃到2026年，肇慶東部城區(qū)一體化融合發(fā)展體制機制構建成形；到2029年，東部城區(qū)經濟密度、人口密度明顯提升，綜合實力邁上新臺階；到2035年，肇慶城市重心完成東移，“未來大城”新格局構建成形。

△肇慶小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)科技產業(yè)園。梁亮 攝

報告原文

加快新興產業(yè)發(fā)展壯大和未來產業(yè)成形成勢。做大做強新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經濟、生物制造等新興產業(yè)，培育更多新興支柱產業(yè)。

肇慶機遇

過去五年，肇慶抓住新能源汽車和新型儲能，肇慶打造出2個千億元級、4個五百億元級產業(yè)集群；建成華南最大的儲能生產基地；市管起步區(qū)三年引進制造業(yè)項目超300個。

面向“十五五”，肇慶堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，著力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)“三箭齊發(fā)”，做大做強先進制造業(yè)產業(yè)集群，推動產業(yè)向新向上向強。

推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)煥新升級。金利五金從“制造”邁向“智造”；封開綠色建材產業(yè)突破百億產值……都是肇慶傳統(tǒng)產業(yè)煥新的鮮活實踐。金屬加工、新型建材、環(huán)保與資源循環(huán)等產業(yè)，將成為肇慶傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質增效的重點領域。

推動新興支柱產業(yè)發(fā)展壯大，以“群鏈一體化”打造新材料、先進裝備制造等產業(yè)新支柱。更要推動未來產業(yè)蓄能起勢，加快切入人工智能與機器人賽道，深化“人工智能+”，形成數(shù)字經濟新形態(tài)。

△伊盾家居科技（肇慶）有限公司的生產車間。賴家樂 攝

報告原文

加快發(fā)展基于高校、研究機構、企業(yè)、協(xié)會等各類主體建立的提供公共、半公共服務的創(chuàng)新平臺，以及在企業(yè)、高校和研究機構獨立開展各類創(chuàng)新活動的創(chuàng)新載體。

肇慶機遇

近年來，肇慶市依托S8、G80等主要交通廊道為發(fā)展軸，堅持強龍頭、建基地、上檔次，高標準規(guī)劃建設高鼎端科教創(chuàng)新走廊，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深度融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和人才鏈，致力打造肇慶科教創(chuàng)新主平臺和發(fā)展新質生產力主陣地。

目前，科教創(chuàng)新走廊已匯集各類高校、科研院所和高新技術企業(yè)1500多家，省級以上各類創(chuàng)新平臺230多家，充分釋放教育科技人才體制機制一體改革紅利。推動肇慶醫(yī)學院成功升級為公辦本科院校，11所高?！皵U容提質”工程穩(wěn)步推進，先后探索出“先研發(fā)后付費”“博士雙師制”“技術入股貸”等系列創(chuàng)新舉措，全市有效發(fā)明專利擁有量達4513件，推動肇慶市成為廣東省唯一全面覆蓋國家知識產權局認定的知識產權強市、強縣、強園區(qū)全部試點類型的城市。

△肇慶學院國家大學科技園。圖源 肇慶學院

報告原文

全力塑造“美好生活、廣東制造”的市場形象，立體化開展“廣貨行天下”推介活動。

肇慶機遇

1月15日，“廣貨行天下”春季行動啟動，將舉辦近30場重點活動，超10家大型商業(yè)平臺和大批線下商超支持，6000余家企業(yè)參與。

搶抓“廣貨行天下”春季行動節(jié)點，肇慶堅持內需主導，一體推進消費挖潛與投資增效。今年，肇慶將實施全年連貫消費專項行動，通過政策撬動、商品牽動、服務推動、文旅帶動、場景策動，持續(xù)做旺消費市場。

在商品消費方面，肇慶將搶抓以舊換新政策利好，辦好“肇慶優(yōu)品購”系列促消費活動，推動消費品入縣下鄉(xiāng)，穩(wěn)定和擴大汽車、家電、數(shù)碼產品等大宗消費。此外，肇慶還要培育數(shù)字消費、文創(chuàng)消費、入境消費等新型消費，發(fā)展寵物、動漫等興趣消費。

投資是擴內需、穩(wěn)增長的關鍵變量。肇慶堅持“項目為王”，把穩(wěn)投資落到具體項目上，力爭今年固定資產投資增長6%，謀劃實施更多打基礎的大項目、惠民生的好項目、育動能的新項目。

服務業(yè)連接消費與生產，是擴大內需的戰(zhàn)略要點。肇慶將加快推動服務業(yè)做大總量、做優(yōu)結構、做強主體；大力培育發(fā)展生產性服務業(yè)、現(xiàn)代物流、金融等業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展會展經濟、人力資源服務與生活性服務業(yè)，推動住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)發(fā)展。

報告原文

大力發(fā)展旅游業(yè)這一新興的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和具有顯著時代特征的民生產業(yè)、幸福產業(yè)，加強資源開發(fā)、設施建設、線路打造、客源引流。

肇慶機遇

2025年前三季度，肇慶累計接待游客7023萬人次，實現(xiàn)旅游收入658.98億元，超額完成規(guī)劃目標。其中接待入境游客60.7萬人次，同比大幅增長57.8%；旅游收入達10.6億元，同比增長55.9%。

肇慶旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊，大有可為。肇慶著力加快把文旅產業(yè)打造成支柱產業(yè)。

一方面，做活存量旅游資源，深化星湖景區(qū)運營管理體制改革，加快七星巖，鼎湖山，龍山等傳統(tǒng)景區(qū)煥新升級，推動閱江樓，騎樓街，麗譙樓等串珠成鏈，不斷豐富旅游產品供給。

另一方面，肇慶著力培育人文經濟，推出文物主題、非遺體驗、紅色旅游等主題線路，開發(fā)“端硯源流”文化游徑，建設端硯文化群落；加強古鎮(zhèn)古村落活化，培育數(shù)字創(chuàng)意、影視演藝等新型業(yè)態(tài)，打造大灣區(qū)“天然攝影棚”和微短劇拍攝基地。

同時，肇慶深化農文旅體融合發(fā)展，發(fā)展演藝經濟和“夜經濟”，打響廣府文化廟會等活動品牌，建設夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，拓展康養(yǎng)，鄉(xiāng)村游，研學游等業(yè)態(tài)；加力發(fā)展體育經濟，賽事經濟，舉辦承辦高水平體育賽事，加快建設大灣區(qū)運動之城。

△云中俯瞰鼎湖山。南方+施亮攝

報告原文

構建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，開工建設廣州新機場、廣清永高鐵等項目，加快高速公路擁堵路段擴容改造。

肇慶機遇

肇慶將積極參與“軌道上的大灣區(qū)”建設、高速及干線公路內暢外聯(lián)等方面重點布局，力爭到“十五五”期末基本建成現(xiàn)代化綜合立體交通運輸體系。

“十五五”期間，肇慶計劃實施70多個重大交通工程項目，總投資超800億元。

“外聯(lián)”大通道更暢。全面建成廣湛高鐵、深南高鐵、珠肇高鐵等項目，基本實現(xiàn)“灣區(qū)一小時交通圈”；建成惠肇高速、肇明高速（一期）、廣昆高速改擴建、佛肇云高速等一批高速公路。

“內暢”微循環(huán)更優(yōu)。全面建成國道G324高要段、G321德慶段等5個普通國道改線提升工程及462公里低等級省道升級改造項目，深入實施新一輪“四好農村路”建設，縣道三級及以上公路比例達85%以上。

黃金水道成色更足。推動4個省重點港航項目全面開港運營；建成高要金崗、孔灣及德慶回龍等一批新建碼頭，積極推動西江航道擴能升級，全面實現(xiàn)億噸級大港目標，服務產業(yè)發(fā)展。

△中鐵二十二局珠肇高鐵項目方供圖

報告原文

推動貨物貿易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。積極尋找所有可能的市場和增長機會，全力鞏固傳統(tǒng)市場，加大力度開拓新興市場。

肇慶機遇

據(jù)海關統(tǒng)計，2025年，肇慶市外貿進出口總值462.8億元人民幣，同比增長21.1%，增速位居全省第一位，整體呈現(xiàn)“向新、向優(yōu)、向強”的總體特征。

其中，機電產品出口164.6億元，增長19.8%，占出口總值的50.2%。代表綠色低碳的“新三樣”產品鋰離子蓄電池出口19.5億元，增長5倍；高新技術產品出口21.2億元，增長26%。同期，肇慶市金屬原料、機電產品、高新技術產品進口穩(wěn)步擴大，分別增長58.8%、53.4%、43.3%。

同期，肇慶市對共建“一帶一路”國家進出口209.3億元，增長39.4%，高出整體增速18.3個百分點；對RCEP其他成員進出口174.2億元，增長35.4%。

面向“十五五”，肇慶將深入實施“肇賣全球”計劃，大力開拓“一帶一路”國家等多元化市場，深化“跨境電商+產業(yè)帶”模式，加快打造華南跨境電商貨物重要集散地，帶動五金汽配、電子產品、優(yōu)質農產品等更多特色產品走向海外。

△瑞慶時代項目。王振宇 攝

報告原文

優(yōu)化市場化營商環(huán)境，加強要素和產品市場體系建設，做好大灣區(qū)內地九市要素市場化配置綜合改革試點工作，以政府的高效率配合、支持、促進市場的高效率，以政府的擔當作為彌補市場的不足。

肇慶機遇

“十四五”以來，肇慶聚焦營商環(huán)境改革，推出一系列有力舉措服務企業(yè)全生命周期，變“企業(yè)找服務”為“服務找企業(yè)”，致力以更低的營商成本、更優(yōu)的扶持政策、更強的要素保障，全力打造可感可及的營商環(huán)境。

聚焦提升工程建設項目落地審批效率，肇慶創(chuàng)新打造“全肇辦”涉企服務品牌，通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新與數(shù)字化賦能雙輪驅動，推動“全肇辦”涉企服務專區(qū)從最初的“一個平臺”，到成為肇慶營商環(huán)境中的“一個品牌”。

近日，肇慶還發(fā)布了《肇慶市關于進一步優(yōu)化營商“微”環(huán)境若干舉措（2025年版）》，推出32項具有肇慶特色的“小切口”改革措施，解決企業(yè)群眾在日常辦事中反映強烈的堵點、痛點和體驗度問題，提升營商環(huán)境的“微觀感受”和“末梢神經”效率。

△肇慶發(fā)布 梁錚兒 攝

報告原文

全面發(fā)力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，迭代開展現(xiàn)代化典型鎮(zhèn)建設。組團式推進鎮(zhèn)村片區(qū)建設，新建和改造提升農村公路2500公里，推進農村廁所革命、生活污水和垃圾治理，深化人居環(huán)境整治和風貌提升，整縣建成美麗鄉(xiāng)村比例提高到40%。

肇慶機遇

肇慶深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，咬定“五年顯著變化”，朝著“十年根本改變”目標接續(xù)攻堅，深入推進興業(yè)，強縣，富民。

一方面，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，按城市標準進一步優(yōu)化提升縣城規(guī)劃設計，完善縣城生產生活生態(tài)空間布局，抓好縣城核心區(qū)，新城區(qū)等建設，實施縣城更新和人居環(huán)境整治行動，不斷增強縣城吸引力和承載力；推動4個試點中心鎮(zhèn)按小城市標準規(guī)劃建設，深化典型鎮(zhèn)培育建設，加快專業(yè)鎮(zhèn)，特色鎮(zhèn)發(fā)展，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)縣帶村功能。

另一方面，持續(xù)提升鎮(zhèn)村風貌品質，加快推動人居環(huán)境整治由表及里，由量向質提升，推動風貌整治向重要省道，縣道及具有旅游開發(fā)價值的重點區(qū)域延伸；連線成片推動鎮(zhèn)村煥新，推進鎮(zhèn)村片區(qū)組團發(fā)展，加快推進西江321美麗鄉(xiāng)村示范帶“悅祿小雙”段，粵桂省際邊界和美鄉(xiāng)村示范帶等建設；深化鄉(xiāng)村美學價值共創(chuàng)，培育新一批鄉(xiāng)村美學工坊，牽引推動鎮(zhèn)村風貌整體提升，打造更多鎮(zhèn)村運營精品項目。

△高要區(qū)鐵崗社區(qū)。陳彥成 攝

來 源：南方+（記者 劉亮 施亮 劉宇恒）

編 輯：李雪妍