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為跳脫“高教洼地”,浙江省正加大高校教育經(jīng)費(fèi)投入
在我國各省中,浙江的高等教育實(shí)力一直較為薄弱,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耀眼成績和文化大省的地位難以匹配。
不過,隨著近年來超常規(guī)的資金投入和優(yōu)厚的政策支持,浙江省正在快速改變“高教洼地”的固有印象。
2017年9月,國家“雙一流”名單正式公布,地處浙江的中國美術(shù)學(xué)院和寧波大學(xué)上榜,浙江至此有了3所國家“雙一流”重點(diǎn)建設(shè)高校。加上西湖大學(xué)等新建和引進(jìn)高校的逐步落戶,以及各大省屬高校近年來的迅猛發(fā)展,浙江省高等教育呈現(xiàn)出一片欣欣向榮之象,已然形成了百花齊放的態(tài)勢。
浙江高等教育的快速發(fā)展,很大程度上與浙江省對各大高校經(jīng)費(fèi)投入較多有關(guān)。
最近浙江省教育廳發(fā)布《2019年浙江省教育廳部門預(yù)算》,這份預(yù)算表包含除西湖大學(xué)和杭州師范大學(xué)外的22所浙江省高校2019年預(yù)算經(jīng)費(fèi)。青塔對23所高校2019年預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了整理,并結(jié)合2015-2018年各大高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù),可以對浙江省高校經(jīng)費(fèi)情況有比較直觀的了解。(杭州師范大學(xué)數(shù)據(jù)來源于杭州師范大學(xué)2019年預(yù)算數(shù)據(jù))
▍預(yù)算總收入
統(tǒng)計(jì)近4年浙江省23所高校預(yù)算總收入,發(fā)現(xiàn)浙江高校預(yù)算總收入呈上升趨勢,特別是幾所雙一流高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)增加明顯。
2019年浙江省高??偸杖朐?0億元以上的有浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、寧波大學(xué)和浙江師范大學(xué)等4所高校,總收入在10億元以上的高校有14所。
各大高校中,浙江大學(xué)毫無懸念地位居榜首,而且預(yù)算總經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于第2-10名高校的總和。近四年,浙江大學(xué)年均預(yù)算總收入均在140億元以上,2019年總收入更是高達(dá)181億元,相比2018年增加近30億元,體現(xiàn)了浙大作為國內(nèi)頂尖高校的實(shí)力。
浙江工業(yè)大學(xué)2019年預(yù)算總收入接近30億元,高于寧波大學(xué)的26億元,而且浙江工業(yè)大近四年的總收入均在20億以上,也都高于寧波大學(xué)的總收入。
不過寧波大學(xué)作為一流學(xué)科建設(shè)高校,2019年預(yù)算經(jīng)費(fèi)相比2018年增加明顯,雖然暫時少于浙江工業(yè)大學(xué),卻有趕超的勢頭。
浙江師范大學(xué)作為浙江省第一批重點(diǎn)高校,其預(yù)算經(jīng)費(fèi)也不菲,2019年經(jīng)費(fèi)接近18億元。杭州師范大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、浙江理工大學(xué)等高??偸杖胍捕荚?2億元以上。
總體而言,浙江省內(nèi)高校預(yù)算總收入呈頭部效應(yīng),越是發(fā)展快、勢頭猛、專業(yè)特色明顯的高校,越受到浙江省的重點(diǎn)扶持,經(jīng)費(fèi)也就越多。

高校預(yù)算總收入主要由上年結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政收入、專戶資金和事業(yè)收入等部分組成,其中財(cái)政收入直接反映浙江省的支持力度,對于高校發(fā)展尤為重要。
經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),近四年高校財(cái)政收入也呈逐年升高的趨勢,2019年財(cái)政收入超過10億的高校有浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)和浙江師范大學(xué)等3所高校,而溫州醫(yī)科大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等19所高校2019年財(cái)政收入超過1億,只有浙江廣播電視大學(xué)2019年財(cái)政收入低于1億元,僅有5340.6萬元。
此外,統(tǒng)計(jì)財(cái)政收入在總收入的占比,發(fā)現(xiàn)僅有浙江大學(xué)財(cái)政收入占總收入的比例連續(xù)四年低于10%,2019年為8.59%;浙江萬里學(xué)院和浙江樹人大學(xué)2019年財(cái)政收入占比分別為18.10%和19.77%,而浙江師范大學(xué)和浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)2019年財(cái)政收入占比達(dá)到57.76%和60.41%,遠(yuǎn)高于其他高校。
經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)浙江大學(xué)上年結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)收入部分較高,分別占總收入的36.74%和54.55%,遠(yuǎn)高于財(cái)政收入,也就解釋了財(cái)政收入占比較低的問題,說明了浙江大學(xué)自我造血能力強(qiáng),是當(dāng)之無愧的中國一流大學(xué)。

對于高校來說,經(jīng)費(fèi)支出情況十分重要,因?yàn)樗从沉酥С指咝8黜?xiàng)規(guī)劃、建設(shè)及發(fā)展的狀況。統(tǒng)計(jì)近四年高校經(jīng)費(fèi)支出的情況,發(fā)現(xiàn)各高校支持總數(shù)均呈逐年上升趨勢,同現(xiàn)在高校大力建設(shè)和快速發(fā)展相一致。
其中,浙江大學(xué)支出總數(shù)最高,2019年達(dá)到126億元左右,與其他高校明顯不是一個等級的。2019年高校支出總數(shù)在第二到四位的高校分別是浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)和寧波大學(xué),均在20億元以上。而2019年高校支出總數(shù)在10億元以上的有9所高校;支出總數(shù)在10億元以下的高校有10所,其中,浙江外國語學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院和浙江廣播電視大學(xué)近四年支出總數(shù)呈下降趨勢,浙江廣播電視大學(xué)2019年支出總數(shù)最低,僅有2.3億元。

(數(shù)據(jù)來源:《2019年浙江省教育廳部門預(yù)算》)
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