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“浙江用AI查出貪官”背后:經(jīng)濟大省是如何用大數(shù)據(jù)反腐的
近期,反腐專題片《一步不停歇 半步不退讓》披露的“浙江用AI查出貪官”案例引發(fā)關注和熱議。澎湃新聞注意到,作為數(shù)字化改革領先省份,浙江用大數(shù)據(jù)監(jiān)督公權(quán)力運行已是常態(tài)?!吨袊o檢監(jiān)察雜志》曾刊文介紹,近年來,浙江在全國率先從省域?qū)用骈_展公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作,聚焦“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”,推動權(quán)力“上線”、行權(quán)“在軌”、越權(quán)“預警”,以行權(quán)數(shù)字化和監(jiān)督數(shù)字化強化對權(quán)力運行的全時全程監(jiān)督,在助力一體推進“三不腐”特別是“不能腐”方面探索出一條新路徑。
1月14日晚,由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第四集《科技賦能反腐》播出,介紹了在多個工程招投標項目中“動手腳”的浙江江山市國有資產(chǎn)管理服務中心融資建設科原負責人馮疆,被招投標智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)碰撞“精準狙擊”的案例。
“紀檢監(jiān)察機關過去要關注某個項目或某個人,往往要基于接到的具體問題線索。如今,智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)提供了全新的問題線索來源,而且準確性相當高,這對于查處腐敗問題無疑是巨大的助力。”專題片說。
事實上,招投標智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)只是浙江探索以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐的實踐之一。去年9月出版的第17期《中國紀檢監(jiān)察雜志》曾以《用大數(shù)據(jù)照亮公權(quán)力運行每條軌跡》為題,詳細介紹了浙江大數(shù)據(jù)監(jiān)督助力公權(quán)力規(guī)范運行的做法。
據(jù)介紹,從2021年起,浙江省紀委監(jiān)委便搶抓數(shù)字化改革契機,以規(guī)范基層村社公權(quán)力運行為起點,探索推進基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作,把大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務,以解決傳統(tǒng)監(jiān)督方式力量不足、渠道偏窄、效率不高、發(fā)現(xiàn)深層次問題能力偏弱等難題。2022年,在中央紀委國家監(jiān)委指導下,浙江省紀委監(jiān)委將公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督逐步向行政、國企、高校等40個重點領域覆蓋延伸。
2024年,對標中央紀委國家監(jiān)委關于反腐敗重點工作的部署以及群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的有關要求,浙江省紀委監(jiān)委聚焦招投標、民生、國企三大領域8大場景深化攻堅。
在此過程中,浙江省委高度重視,將公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用列入省委“牽一發(fā)動全身”、黨建統(tǒng)領數(shù)字化應用支撐“一號改革工程”等重大改革項目,并成立省委深改委紀檢監(jiān)察體制改革和公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督專項小組,以“省委省政府統(tǒng)籌領導、部門主動履職、紀委監(jiān)委監(jiān)督推動、市縣一體聯(lián)動”的模式,舉全省之力推進該項工作。
文章透露,通過做實數(shù)據(jù)支撐、做強模型支撐,浙江已打通招投標等跨層級系統(tǒng)153個,分類歸集部門行權(quán)數(shù)據(jù)64億條,并深入開展全員建模、以案建模、AI輔助建模等,開發(fā)監(jiān)督模型2900余個,總體查實率達70%以上。
“運用智能算法讓大數(shù)據(jù)比對碰撞,一個個看起來關聯(lián)性不強的人、事、物信息碎片就被‘縫補’成了一張縝密的監(jiān)督網(wǎng),從而有效發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以及時發(fā)現(xiàn)的一些問題,并利于實現(xiàn)同類型違規(guī)違紀違法問題‘一網(wǎng)打盡’。”文章說,這些經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗行之有效的模型,好比為反腐敗安上了科技“透視鏡”,傳統(tǒng)監(jiān)督難以觸及的“灰色地帶”正被數(shù)字光束照亮,以往人力無法識別的“腐敗密碼”正被智能模型破譯。
與此同時,浙江還通過設立監(jiān)管預警和監(jiān)督預警兩道防線,對行權(quán)數(shù)據(jù)實時比對、動態(tài)抓取,實現(xiàn)對違規(guī)用權(quán)行為穿透發(fā)現(xiàn)、及時阻斷。比如,衛(wèi)健部門監(jiān)管系統(tǒng)通過“藥品異常采購模型”產(chǎn)生1658條預警數(shù)據(jù),紀檢監(jiān)察機關歸集這些數(shù)據(jù)后再與醫(yī)院藥品處方數(shù)據(jù)、廉政檔案等信息碰撞,發(fā)現(xiàn)22人涉嫌收受回扣風險較大,通過提前介入,有效防止收受賄賂等問題。
以“行權(quán)數(shù)字化”和“監(jiān)督數(shù)字化”為骨架的公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督,強化了對公權(quán)力運行的全過程、全天候監(jiān)督,同時,其全程留痕、清晰透明可追溯的特點,對于權(quán)力的脫軌、失范,具有天然的震懾作用,也讓黨員干部感受到監(jiān)督“無處不在”。
文章披露了一個案例:2023年12月12日,時任紹興市醫(yī)療保障局柯橋分局黨組成員、副局長傅某某得知柯橋區(qū)紀委監(jiān)委正推進公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督社會保險子場景試點工作,歸集了多個部門的數(shù)據(jù)信息,遂主動投案,坦承其在擔任原紹興縣人力資源和社會保障局相關負責人期間,通過偽造工傷人員信息和工傷事故資料騙取工傷保險基金。
“‘原先自認為天衣無縫的事情,以現(xiàn)在的眼光來看漏洞百出’,傅某某的違法犯罪行為在公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督下無處遁形?!蔽恼抡f。





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