據(jù)外交部網(wǎng)站消息，應(yīng)國務(wù)院總理李強(qiáng)邀請，加拿大總理卡尼將于1月14日至17日對中國進(jìn)行正式訪問。加拿大總理辦公室介紹稱，加中雙方將就貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)和國際安全等議題進(jìn)行討論。此訪將是加拿大總理自2017年12月以來首次訪華。

在中加雙方近一年來頻密的高層互動(dòng)后，卡尼帶著為加拿大油菜籽、能源等產(chǎn)業(yè)解困的迫切需求訪問中國，希望借此訪“重新校準(zhǔn)”中加關(guān)系。

加拿大農(nóng)業(yè)畜牧大省密切關(guān)注此訪

外交部發(fā)言人毛寧在1月12日的例行記者會(huì)上介紹，卡尼總理此訪是加拿大總理8年來首次訪華?！傲?xí)近平主席將會(huì)見卡尼總理，為中加關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展作出新的戰(zhàn)略指引。李強(qiáng)總理、趙樂際委員長將分別同他舉行會(huì)談、會(huì)見，就兩國關(guān)系以及共同關(guān)心的問題全面、深入交換意見。”

加拿大媒體用“重啟”與“解凍”來形容此次訪問。據(jù)加拿大廣播公司（CBC）報(bào)道，加拿大總理議會(huì)秘書科迪·布洛伊斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日表示，此訪“是兩國關(guān)系迎來轉(zhuǎn)折后的延續(xù)，卡尼認(rèn)為（加中）雙方存在合作契機(jī)”，“希望借此次訪問重新校準(zhǔn)加中關(guān)系”。

據(jù)加拿大總理辦公室官網(wǎng)介紹，除與中方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，卡尼此訪還將同商界代表進(jìn)行交流，推動(dòng)雙方在貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)及國際安全領(lǐng)域的合作邁上新臺階。

此次卡尼攜多名核心內(nèi)閣成員訪華。團(tuán)員包括外交部長安妮塔·阿南德、工業(yè)部長梅拉妮·喬利、能源和自然資源部長蒂姆·霍奇森、國際貿(mào)易部長馬寧德·西杜、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部長希思·麥克唐納，以及自由黨黨團(tuán)最新成員邁克爾·馬。加拿大總理議會(huì)秘書布洛伊斯也在隨團(tuán)之列。

布洛伊斯去年9月已隨經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，當(dāng)時(shí)主要議題便是商討加拿大油菜籽重返中國市場的可能性。因此，從人員組成來看，不難看出卡尼此次訪華將主要聚焦雙邊經(jīng)貿(mào)以及農(nóng)業(yè)合作議題。

加拿大前駐華大使蓋伊·圣-雅克（Guy Saint-Jacques）認(rèn)為，“作為關(guān)系破冰的第一步，加中雙方的會(huì)談重點(diǎn)將會(huì)是經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”。他指出，經(jīng)貿(mào)談判中棘手的問題依然是關(guān)稅，不排除加拿大可能承諾考慮降低針對中國的電動(dòng)汽車關(guān)稅的可能性。

2024年，加拿大特魯多政府追隨美國腳步，對中國電動(dòng)汽車和鋼鋁產(chǎn)品分別加征100%和25%關(guān)稅，令兩國關(guān)系惡化。中國商務(wù)部經(jīng)調(diào)查后，于去年8月宣布對加拿大油菜籽采取臨時(shí)反傾銷措施，征收75.8%的保證金，并對豬肉、海鮮等產(chǎn)品加征關(guān)稅。9月，商務(wù)部宣布延長對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查期限，至2026年3月9日。

據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》此前報(bào)道，中國征收臨時(shí)保證金后，加拿大油菜籽出口成本飆升，加拿大西部地區(qū)4萬名油菜籽種植戶人均損失數(shù)萬美元。

因此，在距離中方調(diào)查期限不到兩個(gè)月之際，加拿大草原三省——阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省，以及曼尼托巴省對卡尼此次中國之行格外關(guān)注。這些省份此前已多次呼吁加方取消對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅。該區(qū)域是加拿大重要的糧食生產(chǎn)基地和畜牧區(qū)。

據(jù)加拿大廣播公司（CBC）11日報(bào)道，薩斯喀徹溫省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者協(xié)會(huì)主席比爾·普里比爾斯基表示，并不指望卡尼訪華后關(guān)稅能立即取消，但他希望此次訪問能成為“結(jié)束關(guān)稅問題的開端”，推動(dòng)雙方開啟談判。然而，安大略省省長道格·福特在卡尼行前再次敦促其在電動(dòng)汽車關(guān)稅問題上堅(jiān)守立場。

此外，加拿大亞太基金會(huì)研究與戰(zhàn)略副總裁維娜·納吉布拉認(rèn)為，能源領(lǐng)域的新增合作機(jī)遇也將是核心議題之一。她還預(yù)測，雙方可能會(huì)達(dá)成能源領(lǐng)域的相關(guān)合作共識，有望在綠色能源領(lǐng)域建立合作伙伴關(guān)系。不列顛哥倫比亞省能源部長艾德里安·迪克斯也表示，卡尼此行有望在各個(gè)層面為該省能源產(chǎn)業(yè)帶來利好。

卡尼：擺脫對單一貿(mào)易伙伴的依賴

回看中加近半年來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一系列高層交往為兩國關(guān)系注入了動(dòng)力。

外交部發(fā)言人毛寧在1月12日的記者會(huì)上表示，在雙方共同努力下，中加關(guān)系自去年以來逐步改善發(fā)展。中方高度重視卡尼此次來訪，期待以此訪為契機(jī)，鞏固中加關(guān)系的轉(zhuǎn)圜勢頭。

去年10月31日，國家主席習(xí)近平在韓國慶州APEC會(huì)議期間會(huì)見加拿大總理卡尼。卡尼表示“重拾建交初心，找回失去時(shí)間，重啟雙邊合作”。在此半個(gè)月前，10月17日，加拿大外長阿南德訪華，中共中央政治局委員、外交部長王毅與其會(huì)談。9月，國務(wù)院總理李強(qiáng)在紐約聯(lián)大期間會(huì)見卡尼。

與此同時(shí)，經(jīng)貿(mào)交流也緊隨高層互動(dòng)的步伐，聚焦雙邊關(guān)切的務(wù)實(shí)合作。去年9月，加拿大最大油菜籽生產(chǎn)省薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，為加拿大最大宗出口農(nóng)作物油菜籽重獲中國市場尋求契機(jī)。

在中加關(guān)系逐步回暖的同時(shí)，美加關(guān)系面臨的不確定性，也讓卡尼此訪被賦予了超越雙邊關(guān)系的地緣政治意味。

維娜·納吉布拉表示，此次訪問是加中關(guān)系發(fā)展的重要里程碑，尤其是在美國特朗普政府與加拿大關(guān)系趨于緊張的當(dāng)下。

在卡尼訪華前夕，1月9日，民意調(diào)查公司益普索公布了一項(xiàng)最新民意調(diào)查結(jié)果。民調(diào)顯示，在被問及“是否支持加拿大與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)定”時(shí)，合計(jì)54%受訪者選擇“支持”；32%受訪者“反對”。該項(xiàng)調(diào)查于2025年12月5日至11日進(jìn)行，受訪者為2001名18歲及以上加拿大人。

這一結(jié)果與2020年形成鮮明對比。當(dāng)時(shí)，兩國關(guān)系陷入低谷，八成加拿大人希望本國減少對中國市場的依賴。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，益普索就這次最新民調(diào)分析稱，目前的數(shù)據(jù)反映出，“在與美國關(guān)系存在不確定性的情況下，加拿大越來越意識到應(yīng)該實(shí)現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系多元化”。

美聯(lián)社認(rèn)為，在美國對加拿大的經(jīng)濟(jì)和主權(quán)構(gòu)成威脅之際，加拿大正尋求降低對美依賴。值得一提的是，卡尼還提出目標(biāo)，在未來十年內(nèi)將加拿大對美國以外市場的出口額翻一番。目前，加拿大超過75%的出口產(chǎn)品銷往美國。

在現(xiàn)行《美墨加協(xié)定》框架下，加拿大輸美大部分商品可享受關(guān)稅豁免待遇。然而，今年《美墨加協(xié)定》將迎來重新審議。美加兩國將于1月中旬啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定正式審議談判。

當(dāng)前美國關(guān)稅政策已對加拿大鋁、鋼鐵、汽車及木材行業(yè)等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成顯著沖擊。因此，加拿大分散對美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求愈發(fā)迫切。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，卡尼在一份新聞聲明中表示，在全球貿(mào)易格局動(dòng)蕩的背景下，“我們（加拿大）正與世界各國建立新型伙伴關(guān)系，推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)擺脫對單一貿(mào)易伙伴的依賴，增強(qiáng)抵御全球經(jīng)濟(jì)沖擊的能力，實(shí)現(xiàn)向更穩(wěn)健形態(tài)的轉(zhuǎn)型。”

曾在特魯多執(zhí)政時(shí)期擔(dān)任國家安全顧問的喬迪·托馬斯在接受《多倫多星報(bào)》采訪時(shí)表示，盡管加中兩國關(guān)系有過棘手的過往，卡尼訪華仍具有重要意義。她說，“加拿大必須主動(dòng)介入所有棘手議題，開展各類艱難對話，不能將自己排除在世界格局及其中的某些重要領(lǐng)域之外。”

“加拿大若想擁有光明未來，就必須與全球兩個(gè)最大國家（the two largest countries on the planet）——中國和印度，以及其他新興經(jīng)濟(jì)體建立良好關(guān)系?！彼f。