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換旗、追逐、武力登船,跨大西洋博弈下美軍扣押俄羅斯油輪
一艘銹跡斑斑的巨型原油油輪正向北穿越大西洋,卻突然成為全球關(guān)注的焦點,它被多國密切跟蹤數(shù)日,航行期間船只更名并被涂繪俄羅斯國旗。7日,美軍搶在俄軍抵達之前發(fā)動突襲,在冰島附近海域使用繩索攀爬登船,并強行將其扣押。
據(jù)新華社報道,美國東部時間7日8時43分,美國歐洲司令部在社交媒體上發(fā)布消息稱,在北大西洋扣押一艘俄羅斯油輪。約半小時后,美國南方司令部在社交媒體上發(fā)布消息稱,在國際水域扣押一艘無國籍油輪。
美國歐洲司令部在社交媒體上發(fā)布的消息稱,美國當(dāng)天扣押“貝拉1 ”號(Bella1)油輪,該船被美國海岸警衛(wèi)隊“芒羅”號追蹤后,在北大西洋海域被扣押。此次扣押行動系執(zhí)行美國總統(tǒng)令。美國政府稱,這些船只從事欺騙性行為并運輸非法石油貨物。
英國國防部表示,應(yīng)美方請求,英國皇家海軍在海空兩方面提供了后勤支持,該行動“完全符合國際法”,并且“是全球打擊規(guī)避制裁行為努力的一部分”。
俄羅斯7日譴責(zé)美國扣押懸掛俄國旗的油輪,并要求美方確保俄籍船員受到人道對待并保障其返家權(quán)益。在此之前,有報道稱,俄羅斯派遣了包括潛艇在內(nèi)的海軍力量為該油輪護航。
圍繞“貝拉1”號油輪,疑云重重。分析認為,這可能成為華盛頓與莫斯科之間跨大西洋權(quán)力博弈中的象征性戰(zhàn)利品。
換旗與追逐
據(jù)美聯(lián)社報道,“貝拉1”號油輪于去年12月15日穿越大西洋,在接近加勒比海時突然掉頭,轉(zhuǎn)向北方駛向歐洲。就在幾天前,美國首次扣押了一艘從委內(nèi)瑞拉裝載石油離港的油輪。
當(dāng)美國海岸警衛(wèi)隊試圖登船檢查“貝拉1”時,該船迅速駛離。美國歐洲司令部聲稱,海岸警衛(wèi)隊“依據(jù)美國聯(lián)邦法院簽發(fā)的搜查令”對該船進行追蹤。
《華爾街日報》6日報道稱,這艘油輪原計劃在委內(nèi)瑞拉裝載石油,但由于美國封鎖未能靠岸,處于空載狀態(tài),它試圖逃避圍繞委內(nèi)瑞拉的石油封鎖。
在被美軍追逐期間,“貝拉1”更名為“水手”號(Marinera),并改掛俄羅斯國旗。航運數(shù)據(jù)庫顯示,其船員甚至在船體上直接涂繪了俄羅斯國旗。隨后,俄方正式提出外交抗議,要求華盛頓停止在公海上對該船的追逐,并派遣了海軍力量為該油輪護航。
俄羅斯船級社的數(shù)據(jù)顯示,該油輪確實已更名為“馬里內(nèi)拉”,母港登記為俄羅斯南部黑海沿岸城市索契。美國官員表示,這艘船上個月曾虛假懸掛圭亞那國旗,因此被認定為無國籍船只。
《聯(lián)合國海洋法公約》第92條規(guī)定:“船舶在航行途中或??扛劭谄陂g,不得變更其國旗,但所有權(quán)實際轉(zhuǎn)移或登記變更的情況除外?!?/p>
“貝拉1”改頭換面后,美國偵察機持續(xù)對其進行監(jiān)視。同 時,英國軍方表示,其提供了“預(yù)先計劃的作戰(zhàn)支持,包括基地使用”。
據(jù)英國《泰晤士報》報道,英國空軍在行動前后有多型軍機在相關(guān)空域活動對油輪實施跟蹤監(jiān)控,包括從蘇格蘭和英格蘭分別起飛的“臺風(fēng)”戰(zhàn)機、RC-135W“聯(lián)合鉚釘”電子偵察機,以及進入相關(guān)空域的P-8A“波塞冬”海上巡邏機;隸屬于美軍的KC-135R空中加油機在英國米爾登霍爾空軍基地高頻起降,CV-22B“魚鷹”、U-28A“德拉科”偵察機等特種作戰(zhàn)力量也在英國多個空軍基地集結(jié)并開展快速索降、撤離演練。
據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》報道,此前飛機追蹤愛好者注意到,大量美國軍用飛機飛往英國,據(jù)推測,這些飛機正在運送執(zhí)行直升機攔截行動所需的兵力和裝備。據(jù)信美國動用了P-8反潛巡邏機追蹤這艘油輪,并出動了AC-130炮艇機在附近海域提供火力支援。
英國國防大臣約翰·希利稱這艘船“有著不光彩歷史”,是俄伊規(guī)避制裁的一部分。英國媒體報道稱,2024年,美國因其與一家被指控為黎巴嫩真主黨幌子公司的公司有關(guān)聯(lián)而對其實施制裁。自2020年以來,更名為“馬里內(nèi)拉”的油輪已更換過6個名稱,曾懸掛5個國家的國旗航行。其中包括一次虛假的圭亞那國旗,以及另外3個被歸類為“方便旗”的國家——這些國家允許船只在監(jiān)管極少的情況下注冊。
針對圍繞“馬里內(nèi)拉”號受美軍追蹤一事,俄羅斯外交部6日表示,該油輪完全遵守國際海事法,但美國和北約對該油輪表現(xiàn)出異乎尋常的關(guān)注。盡管該油輪距離美國海岸約4000公里,但美國海岸警衛(wèi)隊的一艘艦艇已追蹤油輪數(shù)日。
去年,該船通過蘇伊士運河和直布羅陀海峽,從伊朗航行至委內(nèi)瑞拉。美國海岸警衛(wèi)隊曾在其穿越加勒比海時試圖攔截,但在該船重新懸掛國旗并宣稱是俄羅斯船只后,俄羅斯方面要求美國停止追逐行動。
據(jù)報道,去年年底,俄羅斯已正式向美國提出外交請求,要求美方停止追截原計劃駛往委內(nèi)瑞拉海岸的“貝拉1”號油輪。知情人士表示,該請求在跨年夜送達美國國務(wù)院,同時也發(fā)往白宮國土安全委員會。
“貝拉1”號or“水手”號
追蹤“貝拉1”號油輪長達兩周后,美軍采取行動。7日,美國歐洲司令部在社交媒體上表示,商船“貝拉1”號因“違反美國制裁”在北大西洋被扣押。開源航運追蹤網(wǎng)站顯示,其當(dāng)時位于蘇格蘭與冰島之間的海域。
“今日俄羅斯”網(wǎng)站發(fā)布的畫面顯示,一架直升機接近一艘疑似“貝拉1”的船只。俄羅斯交通部證實,美軍于莫斯科時間7日15時左右登船,隨后與該船的通信中斷。
俄交通部7日表示,該船只去年12月在俄羅斯國家船舶登記處獲得了臨時登記,并補充說,根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》,“任何國家均無權(quán)對在其他國家管轄范圍內(nèi)正式登記的船舶使用武力”。然而,美國尚未批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》,但通常承認其條款為習(xí)慣法。
俄外交部還表示,已掌握該船船員中有俄羅斯公民的信息,要求“美方確保這些人員得到人道、有尊嚴(yán)的對待,嚴(yán)格尊重其權(quán)利和利益,并不得阻礙其盡快返回祖國”。
哈佛大學(xué)戴維斯俄羅斯與歐亞研究中心研究員克雷格·肯尼迪對《衛(wèi)報》表示,“在公??垩阂凰覒覓於砹_斯國旗的船只,意味著無視俄羅斯對該船享有專屬管轄權(quán)的主張?!彼J為,俄羅斯可能試圖通過介入美國封鎖來獲取籌碼。
另有猜測指出,船上可能載有對莫斯科極具價值的物品。雖然油輪沒有裝載石油,但它此前在伊朗與委內(nèi)瑞拉之間的航線,被懷疑是用于非法貿(mào)易的通道,包括武器運輸。
值得注意的是,白宮7日在提及被扣押的油輪時,使用的是其原名“貝拉1”,而非其最新名稱“水手”號。而俄方7日譴責(zé)美方行動時,稱此油輪為“水手”號。
有分析認為,美方通過不承認該油輪的新名稱以及其重新登記為俄羅斯船只的身份,可能試圖強化其扣押該船的法律依據(jù),將其界定為一艘“無國籍船只”,同時也試圖降低與俄羅斯發(fā)生沖突的風(fēng)險。
俄羅斯議會下院國防委員會副主席阿列克謝·茹拉夫列夫表示,扣押一艘懸掛俄羅斯國旗的船只“可以被歸類為非法越境,換句話說,就是對俄羅斯的全面軍事入侵”。
“貝拉1”被扣押后約半小時,美國南方司令部在社交媒體上發(fā)布消息稱,在國際水域扣押一艘無國籍油輪。相比之下,在加勒比??垩骸八鞣苼啞碧枺∕ Sophia)的過程要短得多。
據(jù)《紐約時報》報道,“索菲亞”號篡改了應(yīng)答器信號以掩蓋其行蹤,使其在跟蹤數(shù)據(jù)中顯示位于西非沿海,而實際上卻在委內(nèi)瑞拉附近作業(yè)。油輪追蹤網(wǎng)站TankerTrackers.com聯(lián)合創(chuàng)始人薩米爾·馬達尼表示,其團隊通過衛(wèi)星圖像和現(xiàn)場照片確認,自美國強擄委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅以來,至少有16艘油輪從委內(nèi)瑞拉海岸駛離,“索菲亞”號就是其中之一。
國際海事組織表示,“索菲亞”號的船旗國不明。據(jù)全球大宗商品數(shù)據(jù)分析公司Kpler網(wǎng)站消息,“索菲亞”號載有約180萬至200萬桶委內(nèi)瑞拉石油。該船曾向中國運輸俄羅斯和伊朗石油。
美國南方司令部在一份聲明中表示,海岸警衛(wèi)隊將護送“索菲亞”號返回美國進行“最終處置”。至于“貝拉1”,白宮新聞秘書萊維特7日在記者會上稱,遭美方扣押的懸掛俄羅斯國旗的油輪“違反了美國的制裁措施”,船員可能因違反美國法律而受到起訴,如有必要將被帶到美國接受審判。
美國制裁下生長的“幽靈艦隊”
專家普遍認為,自2022年俄烏沖突爆發(fā)后,美國、歐盟等對世界主要產(chǎn)油國俄羅斯實施制裁以來,“幽靈艦隊”的數(shù)量顯著增加。
所謂“幽靈艦隊”的船只通常是老舊、破敗的油輪,其所有權(quán)結(jié)構(gòu)不透明,難以追溯所載石油的來源。這些船只常常在海上隱藏身份,例如在船體上噴涂虛假的船名,或廣播錯誤的船舶信息、懸掛假國旗,經(jīng)常更換船名和國旗。它們還會通過關(guān)閉定位應(yīng)答器、進入“黑航行”狀態(tài),或通過偽造、欺騙定位信號,讓系統(tǒng)誤以為它們身處他處,從而隱藏航線和位置。
這些船只所載的石油經(jīng)常在海上轉(zhuǎn)手交易,進一步增加追蹤難度。由于缺乏傳統(tǒng)航運保險,這些船只可能被部分港口拒絕入港,因此有時會將石油轉(zhuǎn)運至其他船只。標(biāo)普全球(S&P Global)估計,“幽靈艦隊”在2024年5月至2025年5月期間增長約45%,并指出這一增長部分可歸因于美國財政部在2024年采取的新一輪制裁措施。
美國此前已有扣押“幽靈艦隊”船只的先例。去年12月10日,美國在委內(nèi)瑞拉附近公海武力扣押“船長”號油輪,隨后宣布沒收其所載石油。同月16日,美國總統(tǒng)特朗普下令對所有進出委內(nèi)瑞拉的受美國制裁油輪實施“全面徹底的封鎖”,并宣布美方已將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府列為“外國恐怖組織”。
去年12月20日,美國海岸警衛(wèi)隊在凌晨攔截并登船檢查懸掛巴拿馬國旗的“世紀(jì)”號超級油輪。這艘油輪不在美國發(fā)布的制裁名單上,但白宮發(fā)言人安娜·凱利稱,油輪所裝載原油來自受美國制裁的委內(nèi)瑞拉石油公司。
美國防長赫格塞思7日在社交平臺X上寫道:“對受制裁及非法委內(nèi)瑞拉石油的封鎖仍在全面實施,無論在世界任何地方?!?/p>
美國國務(wù)卿魯比奧表示,在北大西洋和加勒比??垩旱氖苤撇糜洼喼兴d的石油,將作為特朗普5日宣布的協(xié)議的一部分進行出售。根據(jù)該協(xié)議,委內(nèi)瑞拉將向美國提供最多5000萬桶原油。7日,美國能源部長賴特甚至表示:“我們將無限期地把委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量投放市場?!?/p>
分析認為,對這些船只的突襲行動對全球石油市場影響甚微。作為全球基準(zhǔn)的布倫特原油價格在7日收盤時僅下跌了0.5%。委內(nèi)瑞拉的石油供應(yīng)量在全球范圍內(nèi)微不足道,很少有觀察人士認為美國會更廣泛地打擊俄羅斯的“幽靈艦隊”。但這表明,美國確實在認真地向委內(nèi)瑞拉新政府施壓。
魯比奧說,委內(nèi)瑞拉臨時當(dāng)局“希望將被扣押的石油納入該協(xié)議”。“他們明白,如果不與美國合作,他們就無法運輸石油、創(chuàng)造收入,也無法避免經(jīng)濟崩潰?!?/p>





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