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去年民航總體實現(xiàn)盈利65億元,今年將探索建立運價監(jiān)測預警聯(lián)動機制
1月6日,2026年全國民航工作會議在京召開。會議指出,2025年,航空總?cè)丝诔?億,我國成為全球第一航空人口大國。民航總體實現(xiàn)盈利65億元,經(jīng)營效益進一步向好。
會議指出,2025年,全行業(yè)全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量1640.8億噸公里、旅客運輸量7.7億人次、貨郵運輸量1017.2萬噸,同比分別增長10.5%、5.5%、13.3%。2025年,在航班量同比增長4.7%的情況下,航班正常率超過90%。航班平均延誤時間同比減少3.5分鐘,千萬級機場近機位靠橋率85.8%,同比提高近2個百分點。
今年,民航將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,積極服務全方位擴大內(nèi)需和高水平對外開放,力爭完成運輸總周轉(zhuǎn)量1750億噸公里、旅客運輸量8.1億人次、貨郵運輸量1070萬噸。
國際市場方面,2025年,國際航班恢復至2019年90%以上,國際旅客運輸量同比增長21.6%,中印定期客運航班實現(xiàn)復航,至拉美“南向通道”航線成功開辟,海南自貿(mào)港第七航權(quán)航班成功首飛,中亞、西亞、非洲、拉美方向旅客運輸量同比增長59.3%、33.4%、39.0%、108.6%。2025年,全行業(yè)扎實推進航空物流降本提質(zhì)增效,國內(nèi)、國際貨郵運輸量同比分別增長7.3%、22.1%,我國航空企業(yè)國際貨運市場份額達44%,同比提高3個百分點。
在固定資產(chǎn)投資方面,2025年,民航全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1200億元,廣州、重慶等一批樞紐機場改擴建項目完成,麗水、巴里坤、瑞金、亳州等機場建成投運。今年,民航將聚焦“十五五”重大工程和“兩重”建設,加快推進重大項目前期工作和建設,力爭固定資產(chǎn)投資超千億;穩(wěn)步推進機場、空管等重點項目建設,大力推進民航科技創(chuàng)新示范區(qū)和基地建設;開展勘察設計質(zhì)量提升行動;加強對投資項目監(jiān)督管理。
在適航審定方面,會議指出,2025年,全行業(yè)統(tǒng)籌推進國產(chǎn)大飛機新型號、渦扇發(fā)動機等重點型號審定,頒發(fā)AG600型號合格證和生產(chǎn)許可證,持續(xù)做好C919、C909飛機證后設計優(yōu)化審定。C919安全載客突破400萬人次,C909成功拓展越南、老撾等國際市場。會議還提及,“十四五”時期,C919、AG600、Z15、AES100等國產(chǎn)航空產(chǎn)品完成適航審定,我國運輸機隊中國產(chǎn)飛機達220架,空管核心通信導航監(jiān)視設備全部實現(xiàn)國產(chǎn)化,空管系統(tǒng)新增主要裝備國產(chǎn)化率達到96%。今年,民航將持續(xù)加強適航審定基礎能力建設;統(tǒng)籌推進重點型號以及C919、C909設計優(yōu)化審定,有序推進機載設備、輔助動力裝置等關鍵產(chǎn)品審定;加強適航雙邊合作,助力國產(chǎn)航空產(chǎn)品拓展國際市場。
對于今年的展望,會議提及,今年民航將加快推進國內(nèi)航空快線建設,搭建公益性簽轉(zhuǎn)信息平臺;持續(xù)推進“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務體系建設,打造國產(chǎn)支線飛機“邊疆快線”服務品牌;適應旅客多樣化需求,積極開發(fā)差異化航空服務產(chǎn)品;穩(wěn)妥有序推進空鐵聯(lián)運,探索推進政府采購機票管理平臺與國鐵12306系統(tǒng)“總對總”連接;豐富“民航+文旅”組合產(chǎn)品,充分釋放民航文旅消費活力。
今年,民航將扎實推進空中絲綢之路建設,發(fā)揮民航“一帶一路”合作平臺作用,持續(xù)深化產(chǎn)品、服務、技術、管理、標準等多領域?qū)ν饨涣骱献?;支持海南自貿(mào)港封關運行,支持“零關稅”進口航空器、維修航材免稅等制度創(chuàng)新;持續(xù)推動兩岸民航交流,全面深化內(nèi)地與港澳民航融合發(fā)展;深度參與全球民航治理,維護國家核心利益和行業(yè)發(fā)展權(quán)益。
今年,民航還將修訂完善公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可、國內(nèi)航線經(jīng)營許可管理等規(guī)章;科學把控國內(nèi)航線航班評審節(jié)奏,進一步完善精細化調(diào)控措施,嚴控低效航線運力供給;研究制定旅客運輸成本調(diào)查辦法,探索建立運價監(jiān)測預警聯(lián)動機制;協(xié)調(diào)加強銷售網(wǎng)絡平臺監(jiān)管。
會議還指出,“十五五”時期,必須發(fā)揮超大規(guī)模航空市場優(yōu)勢,統(tǒng)籌實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)改革,擴大優(yōu)質(zhì)航空服務產(chǎn)品供給,要抓住建設全國統(tǒng)一大市場這個“牛鼻子”,多措并舉推進“內(nèi)卷式”競爭綜合整治,適度提高市場集中度,優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略分工,不斷提升航空市場供需適配度。





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