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攀枝花一水庫工程存在生態(tài)環(huán)境“未批先建”違法行為,被罰65萬元
攀枝花市環(huán)境保護局2026年1月5日發(fā)布《鹽邊發(fā)展建設工程有限公司行政處罰決定書(川04生環(huán)處〔2025〕22號)》。鹽邊發(fā)展建設工程有限公司因鹽邊縣紅格水庫工程項目未取得環(huán)評批復手續(xù)便開工建設,混凝土重力壩、溢流設施、放空排水設施等設施部分建成,被處以罰款人民幣655800元。
處罰決定書指出,鹽邊發(fā)展建設工程有限公司鹽邊縣紅格水庫工程項目設計洪水位庫容39.76萬立方米,正常蓄水位庫容30.89萬立方米,不滿足1000萬立方米庫容以上的水庫應編制報告書的條件,但需編制環(huán)境影響評價報告表,而該工程未取得環(huán)評批復手續(xù)。鹽邊縣紅格水庫工程項目于2024年2月20日啟動建設,截止調查期間混凝土重力壩、溢流設施、放空排水設施等設施部分已建成,項目總投資6558.69萬元。
2025年11月21日,攀枝花市環(huán)境保護局向該公司送達了《行政處罰事先(聽證)告知書,該公司在規(guī)定時限內未提出陳述申辯意見。
攀枝花市環(huán)境保護局表示,鹽邊發(fā)展建設工程有限公司從事建設工程施工,應該了解建設項目基本的先審批后建設的流程,但仍實施生態(tài)環(huán)境“未批先建”違法行為,推定其存在主觀的故意。該公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設”的規(guī)定。綜合考量該公司兩年內未受過環(huán)境行政處罰,行為存在放任的主觀故意,案件辦理期間積極配合調查等自由裁量因子,攀枝花市環(huán)境保護局決定對該公司作出如下行政處罰:處以罰款人民幣655800元。
此外,澎湃新聞注意到,2025年8月7日,攀枝花市環(huán)境保護局曾公示擬對鹽邊縣紅格水庫工程環(huán)境影響評價文件作出審批意見。
另據微信公眾號“鹽邊融媒”2025年12月15日消息,作為鹽邊重點水利工程,紅格水庫當前正處于蓄水關鍵期。在蓄水階段,工作人員可對水位、流量等關鍵數據進行實時監(jiān)測,動態(tài)調整蓄水節(jié)奏,在確保壩體安全穩(wěn)定的同時,兼顧下游生態(tài)流量需求,實現了蓄水全過程的科學化、精細化管控。“水庫建成投用后,將有效提升區(qū)域水資源調配能力,改變當地農業(yè)灌溉難局面,為紅格片區(qū)農田送去穩(wěn)定可靠的水源補給。與此同時,水庫的防洪功能將大幅增強,可有效攔蓄汛期洪水?!丙}邊建工集團有限公司紅格片區(qū)負責人蔣偉稱。





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