2025年6月至9月，未經(jīng)檢疫的牛肉多次從湖北省荊門(mén)市沙洋縣流入荊州市沙市區(qū)，被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)并處罰。澎湃新聞發(fā)現(xiàn)這樁案件背后，是一個(gè)觸目驚心的販賣(mài)“倒?！辨湕l。

“倒?！被蚍Q(chēng)“趕刀?！保嗝?dāng)?shù)貜臉I(yè)人員稱(chēng)，行話里“倒?！本褪侵干×说乖诘厣吓啦黄饋?lái)快死的牛。不過(guò)，也有官方人士表示，“倒牛”不能直接等同于病牛，需要進(jìn)一步檢測(cè)。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，從源頭牧場(chǎng)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販，他們都知道自己交易的是“倒?！?。

“倒?！笔侨绾螐哪翀?chǎng)流通至市場(chǎng)，并且出現(xiàn)在老百姓餐桌的？澎湃新聞還原了整個(gè)過(guò)程。

無(wú)證牛肉在市場(chǎng)上公然售賣(mài)被查

沙市監(jiān)處罰（2025）341號(hào)文書(shū)顯示，2025年9月26日，沙市區(qū)市監(jiān)局聯(lián)合荊州市公安局沙市區(qū)分局開(kāi)展肉制品專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的牛肉無(wú)檢驗(yàn)證明，現(xiàn)場(chǎng)查獲牛肉帶骨頭合計(jì)200KG。

處罰措施是：沒(méi)收涉案牛肉200KG，罰款10萬(wàn)元。落款時(shí)間為2025年11月10日。

這一次，在該商戶(hù)準(zhǔn)備售賣(mài)牛肉前，沙市區(qū)市監(jiān)局工作人員已對(duì)該批次牛肉及時(shí)查處，無(wú)證牛肉并未流入市場(chǎng)。

經(jīng)沙市區(qū)市監(jiān)局調(diào)查，200KG牛肉是從沙洋跨市運(yùn)輸至沙市的。

相關(guān)工作人員介紹，這并不是第一次發(fā)現(xiàn)從沙洋運(yùn)來(lái)的無(wú)證牛肉。上一次發(fā)現(xiàn)無(wú)證牛肉是在2025年8月15日——沙市監(jiān)管部門(mén)在一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了未經(jīng)檢驗(yàn)的牛肉，牛肉由車(chē)牌號(hào)為鄂DS72**的貨車(chē)從沙洋運(yùn)至沙市。

沙市區(qū)市監(jiān)局曾給沙市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)協(xié)查函——懇請(qǐng)貴局向荊門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核實(shí)：沙洋中誠(chéng)牧業(yè)有限公司是否取得活牛定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，屠宰銷(xiāo)售的牛肉是否開(kāi)具檢疫證明；8月15日，鄂DS72**所購(gòu)無(wú)證牛肉是否來(lái)自沙洋中誠(chéng)牧業(yè)屠宰銷(xiāo)售的牛肉。

沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員介紹，沙洋中誠(chéng)牧業(yè)有限公司位于沙洋縣十里鋪鎮(zhèn)，這些無(wú)證牛肉均源于此處，于沙洋縣十里清真牛羊屠宰有限公司進(jìn)行宰殺。據(jù)了解，兩家公司相鄰，有通道相連，部分股東有重合。

澎湃新聞了解到，除了8月、9月這兩次外，2025年6月，沙洋的無(wú)證牛肉也曾流入了荊州沙市。

“倒?！奔痹缀笪唇?jīng)檢疫流向市場(chǎng)

澎湃新聞了解到，沙市區(qū)市監(jiān)局從商販譚某桂處查獲的無(wú)證牛肉均來(lái)自沙洋縣。

譚某桂稱(chēng)，2025年6月1日、7日，她從沙洋中誠(chéng)牧業(yè)有限公司牛交易欄雇主張某全處分兩次選購(gòu)了10頭牛。

她交代，6月1日早上選了3頭牛，其中1頭牛當(dāng)天下午就“快不行了”；6月5日早上，她花9.19萬(wàn)元再次從張某全處購(gòu)入7頭牛 ，次日下午接張某全電話稱(chēng)“兩頭快不行了，要趕緊殺”。

譚某桂明確知道，自己所購(gòu)買(mǎi)的10頭牛中，有3頭牛是“倒牛”。在張某全通知其“?？觳恍辛恕睍r(shí)，她要求張某全趕緊安排人急宰。

3頭“倒?！本社P車(chē)從中誠(chéng)牧業(yè)牛圈送往定點(diǎn)屠宰廠宰殺，宰殺時(shí)未申報(bào)檢疫證明。而宰殺后，譚某桂安排車(chē)輛直接拖往了荊州某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行售賣(mài)，并銷(xiāo)售一空。

為什么要購(gòu)買(mǎi)“倒?！保苛文程寡?，“倒?！钡膬r(jià)格一般只有同樣質(zhì)量健康牛價(jià)格的70%至80%。廖某系張某全檔口股東，他主要負(fù)責(zé)聯(lián)系上家買(mǎi)牛，張某全則負(fù)責(zé)賣(mài)牛。

“倒?！庇譃槭裁匆痹?？張某全檔口里的一名員工稱(chēng)，身體健康的牛，買(mǎi)家一般會(huì)拖回去自行宰殺或在中誠(chéng)牧業(yè)旁邊的屠宰場(chǎng)宰殺，只有“倒?！睍?huì)在牛圈就地放血后，再拖到屠宰場(chǎng)處理。

以該員工于2025年6月17日凌晨3時(shí)許接收到的一頭“倒?！睘槔?。他在接收牛入圈時(shí)發(fā)現(xiàn)，有1頭牛倒在了牛圈通道，呼吸微弱。他稱(chēng)如果牛死亡了，血就放不出來(lái)了，這樣會(huì)影響牛肉色澤，影響售賣(mài)，“通常都會(huì)用鏟車(chē)運(yùn)到屠宰廠宰殺后賣(mài)掉，氣溫很高或者?？煲懒说那闆r下，會(huì)在牛圈放血后再用鏟車(chē)運(yùn)到屠宰廠處理好后再賣(mài)掉”。

據(jù)當(dāng)晚的屠宰工王某某回憶，2025年6月17日凌晨屠宰的這頭“倒?！笔怯袉?wèn)題的——肚子里有“死胎”，已經(jīng)發(fā)臭，腸子發(fā)黑；腿上有傷，肉有點(diǎn)散。

澎湃新聞了解到，由于這頭“倒?！钡钠焚|(zhì)過(guò)低，未能如約賣(mài)出，被暫存在了沙洋縣十里清真牛羊屠宰有限公司“病體暫存間”冷庫(kù)中，后被沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)查獲并銷(xiāo)毀。

多名涉事商家均表示，在購(gòu)買(mǎi)活牛前，他們均知道其中有“倒?！薄?/p>

“倒?！睆哪睦飦?lái)？

相關(guān)資料顯示，沙洋中誠(chéng)牧業(yè)有限公司是荊門(mén)較大規(guī)模的牛交易及屠宰場(chǎng)。

據(jù)沙洋縣相關(guān)部門(mén)工作人員回憶，在現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)，該市場(chǎng)整體環(huán)境臟亂差，牛棚內(nèi)四處可見(jiàn)牛糞，牛尿殘留；可見(jiàn)小牛和疑似病牛；市場(chǎng)內(nèi)各個(gè)攤位均無(wú)完全物理隔斷；工作人員屠宰時(shí)無(wú)任何防護(hù)措施。

為了查清“倒?！钡膩?lái)源，沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合沙洋縣公安局，對(duì)涉事公司、商家進(jìn)行了深入調(diào)查。

2025年5月23日至6月20日，張某全從四川省遂寧天星公司分7個(gè)批次購(gòu)買(mǎi)了34頭牛，在其中4個(gè)批次中發(fā)現(xiàn)了3頭“倒?！焙?頭“半倒?！?。

據(jù)張某全交代，整個(gè)6月，他從四川遂寧天心牧業(yè)拖來(lái)了10頭牛，其中3頭是“倒?！薄?/p>

他稱(chēng)，這些牛從外地發(fā)過(guò)來(lái)時(shí)也會(huì)有檢疫證明，也只有具備檢疫證明才能進(jìn)入中誠(chéng)牧業(yè)市場(chǎng)。因?yàn)榭缡∵\(yùn)輸活牛是必須要有檢疫證明的，所以每頭牛都有對(duì)應(yīng)的耳標(biāo)。

“倒?！笔欠窨梢酝涝卒N(xiāo)售？澎湃新聞了解到，等賣(mài)家的牛運(yùn)到了中誠(chéng)牧業(yè)后，從正規(guī)程序來(lái)說(shuō)，應(yīng)由政府單位派駐到中誠(chéng)牧業(yè)的獸醫(yī)核對(duì)每頭牛的耳標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的檢疫證并對(duì)每頭牛的健康情況進(jìn)行檢查后，才能放牛進(jìn)入檔口進(jìn)行銷(xiāo)售。如果發(fā)現(xiàn)有“倒?！?，按照正規(guī)程序，應(yīng)該由派駐的獸醫(yī)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)牛進(jìn)行檢疫并開(kāi)具檢疫證明才能進(jìn)行屠宰。按正規(guī)流程，屠宰后的牛肉也需要官方派駐的獸醫(yī)對(duì)牛進(jìn)行檢疫并開(kāi)具檢疫證明后，才能出欄進(jìn)行售賣(mài)。

張某全稱(chēng)，上述正規(guī)流程，均由其自己檔口工作人員完成，他們對(duì)牛的檢疫證明及耳標(biāo)核驗(yàn)后，再對(duì)牛的健康情況進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)有牛健康狀況不好的“倒牛”，一般就會(huì)在當(dāng)天晚上拖到中誠(chéng)牧業(yè)的屠宰點(diǎn)進(jìn)行屠宰。他們屠宰“倒牛”時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)既沒(méi)有官方的獸醫(yī)，也沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)報(bào)備。

張某全稱(chēng)，在實(shí)際操作中，如果買(mǎi)家需要開(kāi)具檢疫證明，他們才會(huì)進(jìn)行申報(bào)，買(mǎi)家沒(méi)有要求的就不開(kāi)具。因此，流通至荊州的無(wú)證牛肉便是如此產(chǎn)生。

張某全坦言，發(fā)現(xiàn)“倒牛”后，他會(huì)第一時(shí)間反饋給賣(mài)家和買(mǎi)家，雙方會(huì)重新協(xié)商價(jià)格。在其印象中，整個(gè)2025年6月，他至少賣(mài)出了7頭“倒?！薄?/p>

責(zé)令整改期間，仍有無(wú)證牛肉流向市場(chǎng)

一個(gè)疑問(wèn)隨之而來(lái)——跨省運(yùn)輸活牛必須要有檢疫證明，那么前述這批來(lái)自四川的“倒?！笔侨绾瓮ㄟ^(guò)檢疫的？

此外，澎湃新聞還發(fā)現(xiàn)，張某全2025年6月從四川省遂寧天星公司購(gòu)買(mǎi)的牛，其動(dòng)物檢疫證明上的貨主及啟運(yùn)地點(diǎn)均為重慶天友縱橫牧業(yè)發(fā)展有限公司兩江奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。

實(shí)際購(gòu)買(mǎi)地和開(kāi)具動(dòng)物檢疫合格證明的貨主、啟運(yùn)地不一致，是否合理，是否存在監(jiān)管漏洞？沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)執(zhí)法人員介紹，重慶天友縱橫牧業(yè)發(fā)展有限公司實(shí)為收款單位，“只要檢疫證明是真實(shí)的就可以了，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我們只認(rèn)檢疫證明”。

至于為何“倒牛”能獲得檢疫合格證明，沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)執(zhí)法人員表示，由于種種原因，他們已無(wú)法查證。其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是，他們介入調(diào)查時(shí)，此前多個(gè)批次的牛肉已銷(xiāo)售一空，無(wú)法明證這些無(wú)證牛肉就是病牛肉。

無(wú)證牛肉事發(fā)后，沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2025年6月中下旬對(duì)此事介入了調(diào)查，對(duì)涉事的沙洋中誠(chéng)牧業(yè)有限公司、沙洋縣十里清真牛羊屠宰有限公司均下發(fā)了《責(zé)令整改通知書(shū)》，從優(yōu)化屠宰工藝流程等8個(gè)方面提出了具體的整改措施。

兩份《責(zé)令整改通知書(shū)》的整改理由均是“未落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任”，要求“嚴(yán)格檢疫申報(bào)”——出場(chǎng)動(dòng)物無(wú)論是本場(chǎng)屠宰還是活牛調(diào)運(yùn)，必須申報(bào)檢疫并取得檢疫證明。

在針對(duì)沙洋縣十里清真牛羊屠宰有限公司的《責(zé)令整改通知書(shū)》中還強(qiáng)調(diào)——規(guī)范急宰管理。禁止屠宰病死牛及死因不明的牛。對(duì)因受傷原因確需急宰的牛，報(bào)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)同意后，在官方獸醫(yī)全程監(jiān)督下在急區(qū)實(shí)施急宰，并全程錄像。

12月29日，針對(duì)“未經(jīng)檢疫的牛肉多次從荊門(mén)沙洋流入荊州沙市”一事，沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，9月22日，該局組織省屠宰質(zhì)量管理規(guī)范專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，對(duì)該公司整改情況進(jìn)行了復(fù)查，經(jīng)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司整改工作通過(guò)驗(yàn)收。10月21日檢疫機(jī)構(gòu)正式派駐官方獸醫(yī)進(jìn)場(chǎng)，該公司恢復(fù)正常生產(chǎn)。

該負(fù)責(zé)人還表示，8月16日安排專(zhuān)班人員開(kāi)始對(duì)中誠(chéng)牧業(yè)實(shí)行24小時(shí)駐場(chǎng)監(jiān)管，其間中誠(chéng)牧業(yè)未屠宰牛。

為何在整改期間，仍有無(wú)證牛肉流向荊州？沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員回應(yīng)：12月30日，該局執(zhí)法人員前往荊州沙市調(diào)取相關(guān)案卷。9月26日未經(jīng)檢驗(yàn)的牛肉來(lái)自沙洋縣十里鋪鎮(zhèn)。目前，該局正在進(jìn)一步調(diào)查中。

澎湃新聞了解到，無(wú)證牛肉事發(fā)后，引起了省市縣三級(jí)政府的高度重視，沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局當(dāng)即安排農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣畜牧發(fā)展中心組成專(zhuān)班；在做好應(yīng)急處置工作的同時(shí)，縣紀(jì)委同步開(kāi)展了監(jiān)察調(diào)查，對(duì)在工作中存在監(jiān)管不力、失職失責(zé)等行為的相關(guān)直接責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，分別對(duì)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣動(dòng)物檢疫站、十里動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督組等相關(guān)責(zé)任人給予了紀(jì)律處分。同時(shí)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧發(fā)展中心、十里鎮(zhèn)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了組織處理。