1月4日下午，2026年上海市普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會召開。 上海市普陀區(qū) 供圖

新年第一個工作日，1月4日下午，2026年上海市普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會召開，會上發(fā)布2026年普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（以下簡稱“行動方案”）。

今年的行動方案對照上海市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，注重保持政策延續(xù)性，對深化“高效辦成一件事”、優(yōu)化惠企政策服務(wù)、優(yōu)化涉企行政檢查、活力街區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，在總結(jié)去年改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合今年特點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。此外，今年的方案更加注重聚焦企業(yè)所需所想，明確普惠性政策原則上全部納入“免申即享”范圍，簡化非必要專家評審，推動更多政策直達(dá)快享。同時，今年的方案還將加大對初創(chuàng)企業(yè)的支持力度。

普陀區(qū)方面介紹，今年的方案更加注重聚焦企業(yè)所需所想，將更多“政府配菜”變?yōu)椤捌髽I(yè)點(diǎn)菜”，把政策制定的“C位”留給企業(yè)。在惠企政策方面，明確普惠性政策原則上全部納入“免申即享”范圍，簡化非必要專家評審，推動更多政策直達(dá)快享，讓企業(yè)切實(shí)享受到政策扶持。

值得一提的是，此次方案中還對早期科創(chuàng)企業(yè)給予支持。如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，加大對初創(chuàng)企業(yè)的支持力度，啟動普陀科創(chuàng)“種子計劃”，面向青年科創(chuàng)人才、團(tuán)隊(duì)，遴選具有前沿性、顛覆性、硬科技屬性的優(yōu)秀項(xiàng)目給予支持，幫助初創(chuàng)企業(yè)早期成長。而在企業(yè)“走出去”方面，普陀區(qū)完善境外投資指南，系統(tǒng)梳理境外各區(qū)域投資的核心要素和風(fēng)險要點(diǎn)，為企業(yè)對外投資提供精確指導(dǎo)。

長征鎮(zhèn)黨委書記王春明介紹，近兩年，長征鎮(zhèn)已建立網(wǎng)絡(luò)游戲、智能互聯(lián)創(chuàng)新技術(shù)兩大高質(zhì)量孵化器，逐步孵育了一批初創(chuàng)型企業(yè)。2026年將繼續(xù)深耕智能信息產(chǎn)業(yè)中網(wǎng)絡(luò)游戲和集成電路細(xì)分賽道，重點(diǎn)推出“博創(chuàng)樓”，對于入駐的“種子型”科創(chuàng)企業(yè)，給予“拎包式”辦公場所和租金減免、研發(fā)資助等綜合支持。

此外，此次行動方案注重結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)建以“1+2+3”為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，方案提出以物貿(mào)大廈為功能核，探索在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)多個大宗貿(mào)易總部集聚標(biāo)桿園，支持交易平臺及貿(mào)易企業(yè)接入“航貿(mào)鏈”，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺。與此同時，圍繞服務(wù)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，行動方案明確推動“沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新集市”在線平臺建設(shè)，探索繪制沿滬寧產(chǎn)業(yè)圖譜，促進(jìn)科創(chuàng)資源在沿滬寧城市充分流動。

沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新辦公室常務(wù)副主任陸海透露，此次方案中提出，普陀區(qū)將實(shí)施沿滬寧“伙伴園區(qū)”計劃，支持園區(qū)之間開展研發(fā)制造協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈合作、供應(yīng)鏈配套、品牌與管理輸出等多類型合作，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極探索跨區(qū)域合作的利益分享機(jī)制?！斑@一計劃也是希望普陀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)與沿滬寧城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)‘結(jié)對子’，形成‘研發(fā)在上海，生產(chǎn)在腹地’的協(xié)同鏈條。這既為上海企業(yè)低成本向外拓展提供了‘一站式’跳板，也為江蘇企業(yè)進(jìn)軍上海設(shè)立了‘首站服務(wù)區(qū)’，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域分工?！?/p>

此外，今年方案還提出，針對當(dāng)前痛點(diǎn)難點(diǎn)，普陀區(qū)將以“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，針對牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報損害企業(yè)權(quán)益、擾亂市場秩序的問題，明確對照投訴舉報異常名錄進(jìn)行治理，壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報牟利空間。針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題，強(qiáng)化對惡意、重復(fù)侵權(quán)和惡意訴訟等行為的規(guī)制，打擊“傍名牌”“搭便車”等侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。支持中小企業(yè)公平參與市場競爭，預(yù)留政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目份額給中小企業(yè)，助力中小企業(yè)發(fā)展。