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全國人大常委會法工委:推動物業(yè)管理條例修訂完善,研究上升為專門法律
在民生領域,物業(yè)管理條例的修訂工作備受關注。
12月24日,全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任嚴冬峰在備案審查工作集中采訪中,就物業(yè)管理條例的修訂及與民法典規(guī)定相銜接等問題回應社會關切。他表示,法工委明年將推動物業(yè)管理條例及時修訂,有關方面也在研究考慮將其上升為專門法律,為地方立法提供依據。
澎湃新聞注意到,12月22日,全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第十九次會議報告了2025年備案審查工作情況。
報告披露了多起典型案例。其中指出,近年來法工委通過備案審查工作,審查糾正了部分地方性法規(guī)中有關小區(qū)物業(yè)管理存在的問題。司法部移送研究處理的地方性法規(guī)中,小區(qū)物業(yè)相關問題也較為集中。一些地方和公民、組織提出,希望盡快修訂《物業(yè)管理條例》。
法工委審查認為,近年來黨中央對包括物業(yè)服務管理在內的基層治理工作提出了新要求,相關行政法規(guī)、地方性法規(guī)應及時修訂完善,將物業(yè)服務管理有效融入基層治理體系,切實解決物業(yè)糾紛。經溝通,有關部門正在抓緊推進該條例的修訂工作。
“近幾年備案審查工作中,常收到公民提出的審查建議,反映部分地方物業(yè)管理條例相關規(guī)定存在與上位法不一致的情況,例如一些地方規(guī)定業(yè)主不交納物業(yè)費不得參選業(yè)委會委員?!眹蓝灞硎荆瑓⑦x業(yè)委會是業(yè)主基于小區(qū)業(yè)主身份享有的法定權利,屬于民法典規(guī)定的“業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權”的組成部分,僅因未交物業(yè)費就限制該權利,不符合民法典的規(guī)定和精神,我們已經對此類問題作了審查糾正。
嚴冬峰進一步指出,我國目前尚未制定專門的物業(yè)管理法律,現行《物業(yè)管理條例》制定時間較早,部分規(guī)定較為原則,部分條款與民法典中關于業(yè)主共同決定事項的范圍、表決程序及比例等規(guī)定存在不一致,難以適應當前化解物業(yè)糾紛的實際需要。
物業(yè)管理事關群眾切身利益,制定專門的物業(yè)管理法律既能完善頂層設計,也能更好規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保護群眾權益,是備受關注的民生大事?!敖衲甑膫浒笇彶楣ぷ髑闆r報告已明確提出,將推動《物業(yè)管理條例》根據中央精神、民法典規(guī)定及實際情況及時修訂,為地方立法提供依據。”嚴冬峰表示,目前有關方面正在抓緊推進條例修改完善工作,同時也在統(tǒng)籌研究將其上升為專門的物業(yè)管理法,進一步細化規(guī)定、完善制度。





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