經(jīng)上海市政府同意，《上海市加強(qiáng)開源體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《開源方案》）于近日正式印發(fā)。

方案提出，到2027年，上海初步建成技術(shù)支撐齊全、服務(wù)體系完善、人才結(jié)構(gòu)合理、開源產(chǎn)業(yè)繁榮的開源體系，打造1-2個(gè)具有國際影響力的開源社區(qū)，培育100家開源商業(yè)化企業(yè)，孵化200個(gè)以上優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目，集聚開源開發(fā)者超300萬人。到2030年，開源在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性方面作用凸顯，主動(dòng)建設(shè)開源、使用開源、貢獻(xiàn)開源的氛圍基本形成。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者從上海市經(jīng)信委12月25日下午召開的新聞通氣會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)國家關(guān)于開源體系建設(shè)的總體部署，市經(jīng)信委牽頭起草了《開源方案》。制定這份“上海版”《開源方案》有哪些基本考慮、會(huì)建立什么樣的激勵(lì)體系？對普通企業(yè)和開發(fā)者來說，最直接的獲得感又體現(xiàn)在哪里？會(huì)上，市經(jīng)信委及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策解讀。

“上海版”《開源方案》的基本考慮

上海市經(jīng)信委總工程師裘薇在新聞通氣會(huì)上解讀《開源方案》時(shí)表示，當(dāng)前，開源不再是簡單的“代碼共享”，而是技術(shù)創(chuàng)新的核心引擎。隨著數(shù)字技術(shù)的深入廣泛應(yīng)用，開源逐步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)特定領(lǐng)域拓展、演變，在更大范圍、更大規(guī)模上推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。開源已被證明是一條更開放、更協(xié)同、也更符合數(shù)字時(shí)代發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新道路，是贏得未來科技競爭主動(dòng)權(quán)的重要抓手。

裘薇指出，此次制定的“上海版”《開源方案》以開源引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，著力構(gòu)建“技術(shù)、人才、企業(yè)”三位一體、持續(xù)發(fā)展的開源創(chuàng)新生態(tài)：技術(shù)側(cè)，重點(diǎn)構(gòu)建創(chuàng)新策源能力，支持人工智能、關(guān)鍵軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的“硬開源”項(xiàng)目開花結(jié)果并可持續(xù)發(fā)展，支持對全球開源規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的長期貢獻(xiàn)，帶動(dòng)上海乃至國內(nèi)從“使用生態(tài)”向“主導(dǎo)生態(tài)”去轉(zhuǎn)變；人才側(cè)，持續(xù)完善吸引全球開發(fā)者的環(huán)境，建立開發(fā)者正向激勵(lì)體系，強(qiáng)化高校開源教育，構(gòu)建全球智力網(wǎng)絡(luò)，讓國內(nèi)外優(yōu)秀人才在上海開源平臺(tái)上“揭榜掛帥”、施展才華；企業(yè)側(cè)，重點(diǎn)培育開源龍頭企業(yè)，支持“開源+創(chuàng)業(yè)”，暢通“從社區(qū)到項(xiàng)目再到產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化鏈條，形成“主導(dǎo)開源項(xiàng)目-構(gòu)建技術(shù)生態(tài)-成就龍頭企業(yè)”清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

裘薇介紹，上海將瞄準(zhǔn)“開源引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”全力實(shí)施開源基礎(chǔ)能力筑基工程、開源項(xiàng)目培優(yōu)工程、開源人才集聚工程、開源文化普及工程、開源治理協(xié)同工程等五大提升工程，一方面提升上海開源平臺(tái)服務(wù)能級，用好開源“最初一公里”，另一方面健全從開源項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化鏈條，打通開源“最后一公里”。自明年起，上海將安排專項(xiàng)資金對重點(diǎn)開源工具進(jìn)行支持，對基礎(chǔ)性開發(fā)工具研發(fā)項(xiàng)目給予最高2000萬元的資金補(bǔ)助；建立正向且有明確預(yù)期的激勵(lì)體系，每年度遴選一批優(yōu)秀開源項(xiàng)目進(jìn)行直接獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高500萬元；鼓勵(lì)開源社區(qū)舉辦各類開源挑戰(zhàn)賽、開發(fā)者大賽，基于上述賽事每年遴選不少于50個(gè)優(yōu)質(zhì)開源創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將在人工智能領(lǐng)域率先開展相關(guān)探索，依托相關(guān)機(jī)構(gòu)研究符合開源精神且更科學(xué)的開源資產(chǎn)評估框架，在上海探索出一條將開源從“企業(yè)成本項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略資產(chǎn)”的演進(jìn)路徑。

《開源方案》針對行業(yè)痛點(diǎn)提供了系統(tǒng)性解決方案

普華基礎(chǔ)軟件股份有限公司開源辦副總經(jīng)理尤強(qiáng)認(rèn)為，《開源方案》的落地，對產(chǎn)業(yè)而言是重大機(jī)遇，也是推動(dòng)車用操作系統(tǒng)開源生態(tài)規(guī)?；l(fā)展的重要助力。政策的發(fā)布將進(jìn)一步規(guī)范開源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)在開源技術(shù)創(chuàng)新、測試認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培育等方面的成本投入。上海作為汽車產(chǎn)業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)的集聚地，政策將加速產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，幫助本地整車廠、基礎(chǔ)軟件企業(yè)、芯片企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更深度的協(xié)同，破解異構(gòu)計(jì)算生態(tài)碎片化、適配成本高等行業(yè)痛點(diǎn)。

尤強(qiáng)表示，當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)確實(shí)面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)突出、生態(tài)碎片化、研發(fā)成本高昂等共性痛點(diǎn)，上海的《開源方案》恰恰針對這些痛點(diǎn)提供了系統(tǒng)性的解決方案。對整車企業(yè)來講，通過開源共享、共治成熟的底層代碼，車企能將寶貴資源聚焦于自身品牌差異化的上層體驗(yàn)開發(fā)，加速車型上市，降本增效、掌握自主。2025年8月，普華基礎(chǔ)軟件正式發(fā)布了面向量產(chǎn)的車用操作系統(tǒng)開源“星輝計(jì)劃”，以開源安全車控操作系統(tǒng)小滿EasyXMen為統(tǒng)一底座，構(gòu)建“芯片協(xié)同-工程服務(wù)-測試認(rèn)證-量產(chǎn)應(yīng)用-人才培育”五大體系。伴隨上海《開源方案》的落地，他們希望能與整車廠、一級供應(yīng)商、芯片企業(yè)、軟件服務(wù)商、第三方測試機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)伙伴共同打破產(chǎn)業(yè)“孤島”，推進(jìn)技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用深度融合，積極打通從開源代碼到量產(chǎn)交付的全流程，攜手共建開放、可信、可持續(xù)的開源車用操作系統(tǒng)生態(tài)協(xié)同體系。

在上海道客創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官陳齊彥看來，開源絕不只是程序員的自嗨，它是數(shù)字智能時(shí)代的“基礎(chǔ)設(shè)施”。對于企業(yè)而言，上海的開源政策和孵化器的建設(shè)，意味著企業(yè)能以更低的成本、更安全的方式獲取最前沿的技術(shù)支持。通過孵化器，企業(yè)可以精準(zhǔn)對接到經(jīng)過市場驗(yàn)證的國產(chǎn)開源替代方案，解決“卡脖子”問題，提升數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的效率。

“開源項(xiàng)目往往不缺極客精神，但缺乏產(chǎn)品化能力和市場化渠道。道客在開源領(lǐng)域深耕十年，深知一個(gè)項(xiàng)目從第一行代碼到演進(jìn)為商業(yè)軟件的每一個(gè)坑。”陳齊彥在接受媒體采訪時(shí)表示，上海擁有全國最豐富的金融、制造和貿(mào)易應(yīng)用場景，這是打造“開源之都”最厚實(shí)的土壤。上海道客希望通過這次的政策春風(fēng)，將公司十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共能力，在上海形成一個(gè)“開發(fā)者、供應(yīng)商、客戶”互動(dòng)的社區(qū)生態(tài)，讓軟件人才像“活水”一樣在上海流動(dòng)，讓開源真正成為推動(dòng)上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的新引擎?！吧虾２粌H要有摩天大樓，也要有根深葉茂的數(shù)字開源森林。”陳齊彥說。