編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？2021年以來(lái)，中國(guó)陸續(xù)提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球治理倡議，聚焦如何推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作、解決國(guó)際爭(zhēng)端、促進(jìn)文明交流互鑒、引領(lǐng)全球治理體制機(jī)制改革，對(duì)上述問(wèn)題提出“中國(guó)答案”。同時(shí)，世界各國(guó)智庫(kù)也各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)·四大倡議卡片專(zhuān)欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，為促進(jìn)四大倡議下各領(lǐng)域發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)·四大倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：#東盟量子協(xié)作/量子技術(shù)主權(quán)/區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

觀點(diǎn)：東盟必須通過(guò)區(qū)域協(xié)作提升自主創(chuàng)新能力以掌握量子未來(lái)。

背景：全球量子競(jìng)賽加速，正對(duì)東盟的技術(shù)主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.量子技術(shù)正成為重塑全球格局的戰(zhàn)略工具。量子計(jì)算作為“量子2.0”核心，能識(shí)別并處理中、深層復(fù)雜問(wèn)題并與人工智能互補(bǔ)。然而，當(dāng)前量子競(jìng)賽日趨封閉與政治化，歐美等大國(guó)通過(guò)出口管制、限制合作等方式抬升全球創(chuàng)新門(mén)檻。

2.量子落后將威脅東盟的技術(shù)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)安全。東盟經(jīng)濟(jì)與技術(shù)極大依賴跨國(guó)供應(yīng)鏈為核心的開(kāi)放貿(mào)易，一旦量子生態(tài)持續(xù)分散并受制于他國(guó)，恐形成“強(qiáng)制性依賴”而危及區(qū)域穩(wěn)定。

3.東盟正面臨量子發(fā)展的戰(zhàn)略選擇壓力。2025年國(guó)際量子年的到來(lái)，更迫使東盟盡快在自主與依賴間作出抉擇。新加坡正通過(guò)國(guó)家量子戰(zhàn)略及與國(guó)際最大量子公司Quantinuum合作提升影響力；其他成員國(guó)若未能加快行動(dòng)，恐在未來(lái)量子經(jīng)濟(jì)中落入被動(dòng)或依附地位。

圖源：pexels.com 

內(nèi)容：東盟量子發(fā)展面臨本地能力薄弱、安全與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)及區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制缺失的多重制約。

1.本土研發(fā)能力基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)東盟成員國(guó)缺乏量子人才與核心設(shè)施，如馬來(lái)西亞主要基于外部合作獲取技術(shù)與設(shè)施，長(zhǎng)期可能固化依賴、削弱自主創(chuàng)新。

2.量子安全防護(hù)相對(duì)滯后。東盟在后量子密碼學(xué)等加密領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，難以保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，可能威脅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并錯(cuò)失2035年約970億美元的全球量子產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

3供應(yīng)鏈與標(biāo)準(zhǔn)受制于外部。東盟量子技術(shù)研發(fā)依賴稀土等關(guān)鍵材料，供應(yīng)鏈易受地緣政治干擾；全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)碎片化加大落地難度，并加劇區(qū)域內(nèi)部不平衡。

3區(qū)域協(xié)同機(jī)制尚未形成。東盟雖可作為中立合作平臺(tái)，但尚缺乏專(zhuān)門(mén)的區(qū)域政策框架；《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》也未顯著提及量子技術(shù)，反映出總體戰(zhàn)略重視不足。

建議：東盟需優(yōu)先完成三項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)以邁向自主的量子未來(lái)。

1.建立正式的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。東盟需設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全協(xié)議與發(fā)展路徑以凝聚共識(shí)、保持戰(zhàn)略自主，避免資源分散與效率低下。

2.推動(dòng)能力建設(shè)的全面普及。量子發(fā)展不應(yīng)局限于少數(shù)精英，而應(yīng)在全東盟范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)STEM教育、本土人才及深度產(chǎn)業(yè)合作的投資，推動(dòng)合作模式從單純技術(shù)采購(gòu)轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)與長(zhǎng)期能力培育。

3.將量子技術(shù)納入頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。量子及相關(guān)新興技術(shù)應(yīng)在東盟下一階段數(shù)字發(fā)展規(guī)劃中獲得明確地位；可優(yōu)先推進(jìn)量子機(jī)器學(xué)習(xí)在災(zāi)害預(yù)警等領(lǐng)域的應(yīng)用，惠及本地區(qū)并為更復(fù)雜應(yīng)用奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

來(lái)源：Karryl Kim Sagun Trajano，《東盟能否實(shí)現(xiàn)量子未來(lái)？》，南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院（S. Rajaratnam School of International Studies，RSIS），2025年11月24日，https://rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/can-asean-secure-a-quantum-future/

整理者：張臻文，北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院全球智多星團(tuán)隊(duì)成員/華南師范大學(xué)東盟研究中心研究助理