今年5月17日，隨著臺(tái)灣第三核能發(fā)電廠2號(hào)機(jī)組停機(jī)退役，臺(tái)灣地區(qū)長達(dá)47年的核能利用史畫上休止符，正式進(jìn)入所謂的“非核家園”。然而時(shí)隔僅半年多，臺(tái)灣能源政策面臨急轉(zhuǎn)彎，臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門近日核定臺(tái)灣電力公司核電廠現(xiàn)況評(píng)估報(bào)告，稱第二和第三核能發(fā)電廠（下稱核二廠、核三廠）具備再運(yùn)轉(zhuǎn)可行性。臺(tái)媒援引臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”負(fù)責(zé)人龔明鑫12月1日稱，核三廠最快將于2028年重啟。

對此，島內(nèi)網(wǎng)民表示：“早知如此，何必當(dāng)初！”“說好的無核家園呢？”“不是‘用愛發(fā)電’就可以解決缺電的問題嗎？”

澎湃新聞12月2日傍晚查詢臺(tái)電系統(tǒng)所有機(jī)組發(fā)電情況時(shí)注意到，包括燃煤、燃?xì)?、燃油在?nèi)的火力發(fā)電是臺(tái)灣電力系統(tǒng)的絕對主力，被臺(tái)當(dāng)局寄予厚望的可再生能源出力占比不足14%。

20世紀(jì)70年代起，臺(tái)灣為應(yīng)對日益增長的電力需求，開始由臺(tái)電公司興建核能發(fā)電廠。核一廠1970年核準(zhǔn)興建，首臺(tái)機(jī)組于1978年12月投入商業(yè)運(yùn)行。作為該地區(qū)的第三大電力來源，核電對臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。上世紀(jì)80年代，核電曾為臺(tái)灣供應(yīng)了超過一半的電力，隨著核一、核二廠和核三廠1號(hào)機(jī)組相繼到期退役，核電占比在2024年降至4%。

今年5月，核三廠2號(hào)機(jī)組在島內(nèi)各界的延長服役呼聲中走到盡頭，標(biāo)志著臺(tái)灣核電歸零。臺(tái)灣地區(qū)97%以上的能源依賴進(jìn)口，主要是天然氣和煤炭，極易受到價(jià)格波動(dòng)和供應(yīng)不穩(wěn)定的影響。2024年，臺(tái)灣可再生能源占比僅11.6%，與臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”計(jì)劃的2025年達(dá)到20%目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。隨著全球人工智能浪潮驅(qū)動(dòng)電力需求急劇增加，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界對核電的倡議愈加頻繁。

龔明鑫1日表示，若所有程序都以最快、最順利方式進(jìn)行，核三廠最早將在2028年初通過“核安會(huì)”審查、啟動(dòng)重啟程序。

臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”日前稱，核一廠因重要設(shè)備大多已拆除、需重建等多重因素，不具再運(yùn)轉(zhuǎn)的可行性，核二廠、核三廠具有再運(yùn)轉(zhuǎn)的可行性。其中，核三廠的自主安全檢查和審查程序預(yù)計(jì)需要1.5至2年，核二廠因反應(yīng)堆內(nèi)已使用的核燃料尚待移出，安全檢查程序?qū)⒈群巳龔S更長。

據(jù)臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》報(bào)道，在與工商團(tuán)體進(jìn)行交流中，工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長吳東亮代表臺(tái)灣工商界表達(dá)“盡快重啟核三廠”的期待。龔明鑫會(huì)后松口說，工商團(tuán)體關(guān)心核電重啟議題，如果臺(tái)電的“自主安全檢查”及“再運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃”做得越扎實(shí)、越徹底，核安會(huì)的檢查就會(huì)更快，否則時(shí)間就會(huì)拖得久。

臺(tái)大環(huán)工所兼任助理教授劉銘龍分析稱，隨著人工智能發(fā)展與半導(dǎo)體先進(jìn)制程擴(kuò)張，估計(jì)至2030年島內(nèi)用電增長率將突破2.5%。在此情境下，核能作為基載低碳能源的討論勢必重回議程。

環(huán)球時(shí)報(bào)援引臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”正式拍板核二廠、核三廠進(jìn)入重啟安檢程序，看似延役在望，但一直以來，島內(nèi)對于賴當(dāng)局重啟核電“玩假的”質(zhì)疑始終存在，甚至臺(tái)電內(nèi)部人員也有此憂慮。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》11月30日稱，如果賴清德只是出于政治算計(jì)，那么重啟核電廠的說法就只是他為連任而拋出的煙霧彈，事實(shí)上他無心解決電力脫碳、空氣污染及電價(jià)成本過高等問題，或許政策環(huán)評(píng)就是其以拖待變的手段。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，國民黨“立委”賴士葆分析說，臺(tái)“行政院長”卓榮泰稱“核電重啟必須在安全無虞下規(guī)劃”，前提看似沒問題，但核電廠自主安全檢查最快需要一年半，“核安會(huì)”還要檢查很多年后才會(huì)重啟，時(shí)間點(diǎn)由行政部門掌握，相當(dāng)于賴清德不僅拉攏擁核者的選票，2026年地方選舉核電還沒有重啟，也能對深綠有所交代。他直言，表面上賴清德推翻了蔡英文的“非核政策”，實(shí)際上是唱雙簧，既要反核的票，又要擁核的票。

臺(tái)灣核三廠

臺(tái)灣最后的核電機(jī)組今年5月停機(jī)后，全臺(tái)各地已接連出現(xiàn)較大規(guī)模停電事件。同時(shí)，全面放棄發(fā)電成本較低、高能量密度的核電，代之以昂貴的天然氣及間歇性可再生能源發(fā)電，導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)電力成本不斷攀升。

近年來，臺(tái)灣地區(qū)平均電價(jià)連續(xù)跳漲。今年10月起，臺(tái)灣再度上調(diào)電價(jià)，產(chǎn)業(yè)電價(jià)未上漲，民生（含住宅用戶與小商家用戶）電價(jià)平均上漲3.12%，影響超1400萬用戶。2024年上半年，島內(nèi)平均電價(jià)調(diào)漲約11%，其中民生用電價(jià)格漲幅為3%至10%，產(chǎn)業(yè)用電漲幅最高達(dá)25%。

對此，新華社援引臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)局執(zhí)意不調(diào)整能源政策，硬是拖全民買單，臺(tái)電財(cái)務(wù)窟窿將是填不滿的無底洞。另有臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界人士分析，今年的漲價(jià)號(hào)稱一年可為臺(tái)電增收60億元，但如果核二與核三重啟，一年可發(fā)超100億度電，能節(jié)省至少數(shù)百億元。

臺(tái)“中研院”估算顯示，2030年全臺(tái)電力需求約為2800億千瓦時(shí)，2050年將增至5000億千瓦時(shí)，如納入人工智能等算力需求，甚至將突破6000億千瓦時(shí)。臺(tái)當(dāng)局設(shè)定2050年可再生能源占比應(yīng)達(dá)到六至七成，但目前估算屆時(shí)僅能供應(yīng)風(fēng)光電等可再生能源電力約1000億千瓦時(shí)，占整體需求不到五分之一，差距明顯。

可再生能源難以扛大梁，臺(tái)灣唯有以“火力全開”填補(bǔ)電力缺口。今年前9個(gè)月，該地區(qū)的火力發(fā)電總量達(dá)1850億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量比重由去年同期的83%增至85.5%，碳排放增加與空氣污染問題令民眾擔(dān)憂。

“非核家園”政策對成本因素的忽視長期備受詬病。長期參與能源問題討論的臺(tái)灣吉興工程顧問公司前董事長陳立誠指出，臺(tái)灣沒有不計(jì)代價(jià)減碳的“本錢”，應(yīng)冷靜思考未來減碳之路及相應(yīng)的能源政策。