第十五屆全運(yùn)會(huì)落下大幕，上海代表團(tuán)以27金25銀31銅的成績(jī)繼續(xù)保持第一集團(tuán)的位置，透過健兒們的賽場(chǎng)表現(xiàn)，上海體育多元化辦訓(xùn)模式的價(jià)值也得到了體現(xiàn)，其中社會(huì)力量辦訓(xùn)經(jīng)過數(shù)年的打磨彰顯成效。

本屆全運(yùn)會(huì)上，上海市體育局及直屬單位與社會(huì)力量聯(lián)合辦訓(xùn)培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員共計(jì)282名，占上海代表隊(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員總數(shù)的32%，共獲得7枚金牌、4枚銀牌和9枚銅牌，參賽項(xiàng)目則聚焦籃球、足球、攀巖、擊劍、高爾夫等市場(chǎng)化程度高或市民喜聞樂見且兼具城市特色的體育項(xiàng)目。

上海久事三人籃球俱樂部與橫沙譽(yù)民籃球俱樂部聯(lián)合組隊(duì)奪得冠軍，社會(huì)辦訓(xùn)價(jià)值得到彰顯。

比如三人籃球，上海久事三人籃球俱樂部與橫沙譽(yù)民籃球俱樂部聯(lián)合組隊(duì)奪得冠軍；速度攀巖項(xiàng)目，16歲小將趙一程獲得金牌；個(gè)人女子花劍角逐中，年僅14歲的王一然獲得銀牌，成為全運(yùn)會(huì)擊劍項(xiàng)目歷史上最年輕的獎(jiǎng)牌得主……

坐標(biāo)上海，社會(huì)力量辦訓(xùn)儼然已經(jīng)成為競(jìng)技體育多元化發(fā)展、人才孵化的又一抓手，為什么上海能夠在競(jìng)技體育的發(fā)展中走出這樣一條新路？究其原因，澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^采訪上海市體育局競(jìng)體處副處長(zhǎng)周猛了解到，這個(gè)過程中，緊密契合城市特點(diǎn)、敏銳捕捉到競(jìng)技體育發(fā)展大勢(shì)、有效整合各方資源是關(guān)鍵。

社會(huì)辦訓(xùn)凸顯上海優(yōu)勢(shì)

據(jù)周猛介紹，早在2019年6月，上海市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建本市競(jìng)技體育發(fā)展新體系的實(shí)施意見》就指出，需要堅(jiān)持舉國(guó)體制和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，構(gòu)建開放、科學(xué)、可持續(xù)的競(jìng)技體育體系。

這是競(jìng)技體育發(fā)展過程中必須面對(duì)的問題，對(duì)于所在地上海而言，則更具現(xiàn)實(shí)意義。

周猛表示：“作為直轄市，上海和其他省市發(fā)展競(jìng)技體育的條件不盡相同，客觀上存在后備人才基數(shù)不大、中心城區(qū)場(chǎng)地設(shè)施供給不足等短板。相應(yīng)的，上海也有上海的優(yōu)勢(shì)，比如高校眾多，科研力量突出；再者，體育市場(chǎng)活躍，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠吸引到更多的資金與人才來到上?！@給上海發(fā)展競(jìng)技體育事業(yè)帶來了機(jī)遇。”

上海市體育局通過和六家馬術(shù)俱樂部進(jìn)行合作，推動(dòng)上海馬術(shù)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)。

一言以蔽之，既受到現(xiàn)實(shí)狀況的影響，更得益于上海這座城市強(qiáng)大的軟實(shí)力，針對(duì)競(jìng)技體育事業(yè)，上海需要以更開放的思維來推動(dòng)工作，在部分項(xiàng)目的人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)上可以更多借力市場(chǎng)，和社會(huì)層面具有相應(yīng)條件的企事業(yè)單位、高校尋求合作。

在周猛眼中，馬術(shù)就是一個(gè)典型的例子：考慮到項(xiàng)目的投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，青訓(xùn)層面難以完全依賴政府投入，市體育局就通過和六家馬術(shù)俱樂部進(jìn)行合作來推動(dòng)該項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)。

過去幾年，落實(shí)到具體的人才培養(yǎng)方式上，上海市形成了市隊(duì)區(qū)辦、市校聯(lián)辦、市企合辦、協(xié)會(huì)公辦等辦隊(duì)模式。

截至目前，市體育局及直屬單位與19家單位達(dá)成合作，其中包括上海交通大學(xué)等7所高校，上海市足球協(xié)會(huì)等5家協(xié)會(huì)，虹口區(qū)體育局等2家區(qū)體育局，上海久事體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等5家企業(yè)或俱樂部，涉及比賽項(xiàng)目多達(dá)33個(gè)（含24個(gè)夏季項(xiàng)目和9個(gè)冬季項(xiàng)目）。

上海登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)很早就從外省引進(jìn)了趙一程這位極具潛力的小隊(duì)員。

以有效管理激發(fā)市場(chǎng)潛力

可能有人會(huì)問，上海就這么放心把任務(wù)交給社會(huì)力量？

據(jù)周猛介紹，市體育局針對(duì)合作伙伴有相應(yīng)的準(zhǔn)入規(guī)則，“具備能力的運(yùn)動(dòng)員和教練員、完善的場(chǎng)地、相應(yīng)的科研設(shè)備……一系列條件缺一不可。從企業(yè)和俱樂部而言，我們還會(huì)考量其經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定，有無穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持?！?/p>

除此之外，市體育局根據(jù)不同合作單位的實(shí)際情況也做了分類，以預(yù)期的比賽成績(jī)?yōu)閰^(qū)分，共分為ABC三檔：A類目標(biāo)在全運(yùn)會(huì)奪金，比如攀巖和高爾夫項(xiàng)目就屬于這個(gè)范疇；B類需要具備全運(yùn)會(huì)奪取獎(jiǎng)牌的實(shí)力，比如擊劍項(xiàng)目；C類不設(shè)目標(biāo)。

針對(duì)不同類別的合作單位，市體育局有相應(yīng)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，包括經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息咨詢、周期性的培訓(xùn)等等，其中C類因?yàn)椴辉O(shè)目標(biāo)，前期不投入資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，即考核獎(jiǎng)勵(lì)代替事前直接補(bǔ)助，將資金分配與最終的比賽成績(jī)掛鉤。通過統(tǒng)籌兼顧各方需求和利益，讓每家單位從參與競(jìng)技體育中都能得到收獲，合作形成了相互支持、互惠共贏的局面。

事實(shí)上，為了更好地發(fā)揮聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的效率，近年來上海市還出臺(tái)了《聯(lián)辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理辦法》、《聯(lián)辦馬術(shù)項(xiàng)目參加重大比賽管理辦法》、《聯(lián)合組隊(duì)參加全國(guó)比賽選拔與監(jiān)督工作管理規(guī)定》等系列文件。

在有效管理下，這樣的創(chuàng)新模式極大激活了市場(chǎng)潛力，讓各方資源得到了充分且靈活的配置。

以攀巖為例，作為合作單位的上海登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)很早就引進(jìn)了趙一程這名極具潛力的小隊(duì)員，而通過聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)，趙一程站上了全運(yùn)會(huì)的舞臺(tái)并驚艷全場(chǎng)。

籃球項(xiàng)目上，久事旗下本身擁有CBA久事男籃和一整套完善的人才培養(yǎng)體系，與此同時(shí)， 作為一家國(guó)企也有反哺社會(huì)的強(qiáng)烈愿望……

可以說，通過一套精準(zhǔn)的社會(huì)辦訓(xùn)和聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)體系，推動(dòng)了上海競(jìng)技體育在過去幾年中的人才培育和全面發(fā)展。

十五運(yùn)高爾夫球男子團(tuán)體賽中，上海隊(duì)獲得冠軍。

優(yōu)勝劣汰，兼顧當(dāng)下與未來

值得一提的是，社會(huì)辦訓(xùn)的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在全運(yùn)會(huì)上，去年的巴黎奧運(yùn)會(huì)上，通過社會(huì)力量培訓(xùn)的上海運(yùn)動(dòng)員也在三人籃球、擊劍、橄欖球等項(xiàng)目中有所表現(xiàn)。

堅(jiān)持“兩條腿”走路，形成更加多元、更加開放、充滿活力的體制機(jī)制，上海競(jìng)技體育持續(xù)嘗到了創(chuàng)新改革的甜頭，那么，成績(jī)背后是否也存在不足？

對(duì)此，周猛并不避諱這個(gè)周期內(nèi)存在著個(gè)別合作單位因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)從而被終止合同的案例，而這屆全運(yùn)會(huì)結(jié)束后，市體育局還將秉承著“優(yōu)勝劣汰”的原則，對(duì)一些聯(lián)合辦隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

“某些項(xiàng)目上對(duì)于運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練過程的掌控沒有體制內(nèi)那么專業(yè)，資源支持上也有差異，更多還是依靠市場(chǎng)手段，如何管理好聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)一直是我們重點(diǎn)關(guān)注的問題，未來在項(xiàng)目的布局管理上還要更加優(yōu)化……”

周猛坦言，舉國(guó)體制和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合是競(jìng)技體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，社會(huì)辦訓(xùn)、聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的模式也得到了實(shí)踐的有力驗(yàn)證，但還需要不斷完善、查漏補(bǔ)缺，接下來的工作中要爭(zhēng)取將成功的案例和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制和推廣，對(duì)于一些重點(diǎn)發(fā)展方向需要有明確的認(rèn)知。

個(gè)人女子花劍項(xiàng)目角逐中，年僅14歲的王一然獲得銀牌，她從虹口劍校一路走上全運(yùn)會(huì)的舞臺(tái)。

交流間，周猛表示，社會(huì)辦訓(xùn)和聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)要出成績(jī)，需要著力于精英運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，一味擴(kuò)大規(guī)模，組織保障、經(jīng)費(fèi)支撐會(huì)跟不上，但對(duì)于和高校的合作，雖然短期內(nèi)不容易看到成績(jī)，卻又具有戰(zhàn)略性意義。

“上海的高校優(yōu)勢(shì)可以吸引外地的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員來到上海，不僅僅在本科階段，這些名校都有附屬的中學(xué)，中學(xué)階段就可以對(duì)好的苗子從小培養(yǎng)，以此把我們社會(huì)辦訓(xùn)的戰(zhàn)線進(jìn)一步延展，同時(shí)還能很大程度規(guī)避一些有天賦的孩子過早地流失。畢竟現(xiàn)在的很多家庭里，家長(zhǎng)舍不得將孩子往競(jìng)技體育這條路上送，淘汰率太高，兼顧體育與學(xué)業(yè)，家長(zhǎng)就少了許多顧慮……”

透過行業(yè)管理者的表達(dá)，很顯然，在社會(huì)辦訓(xùn)這條路上，上海務(wù)實(shí)且具有遠(yuǎn)見，既從聯(lián)合辦隊(duì)中要成績(jī)，也在思考如何構(gòu)建上海競(jìng)技體育更廣闊的蓄水池。

十五運(yùn)只是一個(gè)起點(diǎn)，我們有理由相信，憑借上海良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)、科研和人才優(yōu)勢(shì)，在有關(guān)部門和行業(yè)從業(yè)者的共同努力下，上海競(jìng)技體育的多元發(fā)展還將結(jié)出碩果。