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COP30觀察 | 第九、十天:都是出乎意料的
作者:老木,氣候圈資深觀察家
2025-11-21
連續(xù)兩個(gè)早上打開電腦,發(fā)現(xiàn)巴西時(shí)間11月18日早上發(fā)布的文本草案并沒有發(fā)生變化,大會(huì)主席信誓旦旦周三晚上(11月19日)召開的全會(huì)沒有召開,不過盧拉總統(tǒng)倒是現(xiàn)身了并發(fā)表講話 (官網(wǎng)發(fā)布新聞的時(shí)間是11月19日晚上11點(diǎn)57分)。地球談判公報(bào)(Earth Negotiations Bulletin,簡(jiǎn)稱ENB)說(shuō)這一天(11月19日)對(duì)很多談判手都是難得輕松的一天,除了一些技術(shù)性磋商還在繼續(xù),大部分都在等待中。也沒有什么小道消息爆出??瓷先バ》秶枭陶谙鄬?duì)封閉的狀態(tài)下進(jìn)行,暗流涌動(dòng)。
而11月20日(周四),大會(huì)藍(lán)區(qū)(即談判代表專用限制區(qū)域)突發(fā)大火,人們被迅速疏散。火情打亂了節(jié)奏——這似乎從沒發(fā)生過——原定召開的全會(huì)延遲。好在大家撤離之前,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的記者會(huì)已經(jīng)順利結(jié)束。
歐盟記者會(huì)
沒有關(guān)于高層談判的消息,記者會(huì)更加引人注目。可惜,原本一天兩場(chǎng)的主席團(tuán)記者會(huì)連續(xù)兩天空缺,還好歐盟第二周第二場(chǎng)記者會(huì)不負(fù)眾望。
11月19日,歐盟氣候、凈零排放和清潔增長(zhǎng)專員(Commissioner for Climate, Net Zero and Clean Growth)沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)與歐洲議會(huì)COP30代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)莉迪亞·佩雷拉(Lidia Pereira)共同出席了記者會(huì)。在開場(chǎng)和問答環(huán)節(jié)中,兩位表達(dá)了如下立場(chǎng)和態(tài)度:
對(duì)于“告別化石燃料”路線圖,歐盟當(dāng)然非常支持,但為了能團(tuán)結(jié)最大多數(shù)的國(guó)家,歐盟在這個(gè)問題上也有靈活性(據(jù)說(shuō)意大利非常反對(duì)這種提法,筆者注),支持具有類似含義的其它表述?!案鎰e化石燃料”(transitioning away from fossil fuels)來(lái)自COP28最后階段,作為“逐步淘汰”(phase out)的替代用詞,后來(lái)大家感覺到“告別化石燃料”似乎語(yǔ)氣更強(qiáng)了,那么換個(gè)詞匯也是可以的,畢竟每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同。此外,第一次全球盤點(diǎn)成果中的能源轉(zhuǎn)型也是全方面的,例如特別重要的“可再生能源三倍、能效兩倍”,這些共識(shí)我們也需要全方位推進(jìn)。
對(duì)于新的表述,佩雷拉表示,“化石燃料不擴(kuò)散”(Fossil Fuel Non-Proliferation)也許是一個(gè)選項(xiàng)。歐洲議會(huì)從2022年起,連續(xù)三年在相關(guān)決議中使用這個(gè)表達(dá)。《化石燃料不擴(kuò)散條約》(Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty)本身是由18個(gè)國(guó)家發(fā)起的一項(xiàng)國(guó)際倡議,希望它能夠成為《巴黎協(xié)定》的有效補(bǔ)充。
對(duì)于單邊貿(mào)易措施,我們和很多國(guó)家、主席團(tuán)進(jìn)行了富有成效的對(duì)話。歐盟認(rèn)為,從應(yīng)對(duì)氣候變化的角度,采取政策防止碳泄露是自然而然的事情,希望大家也都理解并能反映到案文中。
對(duì)于適應(yīng)資金2030年三倍的呼聲,歐盟不反對(duì)。過去兩年,歐盟對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的資金支持力度在上升,幾乎占到所有資金的30%。希望歐盟能夠持續(xù),也希望有能力的國(guó)家都支持,有些國(guó)家的人均GDP比不少歐盟成員國(guó)高,他們有能力做同樣的事情。另外,保證這些資金真正流向最需要的國(guó)家——小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家——非常重要。
巴西總統(tǒng)關(guān)于“告別化石燃料”路線圖的最新表達(dá)
不得不承認(rèn),COP30現(xiàn)場(chǎng)掀起的“告別化石燃料”路線圖浪潮與盧拉總統(tǒng)在COP30領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)開幕致辭環(huán)節(jié)的講話有點(diǎn)關(guān)系。據(jù)報(bào)道,當(dāng)時(shí)盧拉說(shuō)我們應(yīng)該準(zhǔn)備一個(gè)路線圖“克服對(duì)化石燃料的依賴”。與此呼應(yīng),巴西環(huán)境部長(zhǎng)瑪麗娜·席爾瓦(Marina Silva)也在幾個(gè)活動(dòng)中響應(yīng)了這個(gè)呼吁,并坦誠(chéng)“告別化石燃料”是“道義選擇”。那么這次盧拉總統(tǒng)返場(chǎng),他的發(fā)言就更受關(guān)注了。
在新聞稿中,盧拉總統(tǒng)直面“路線圖”討論:我們必須向全世界顯示我們的嚴(yán)肅性, 不是要施壓也不是要設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)……只是展示態(tài)度。我們必須減少溫室氣體排放;如果承認(rèn)化石燃料是主要的溫室氣體來(lái)源,那么我們必須開始思考如何在一個(gè)沒有化石燃料的世界生活、如何走向這樣的未來(lái)。是的,巴西是生產(chǎn)石油,但是巴西也是世界上最大的生物燃料生產(chǎn)國(guó),87%的電力是清潔的……
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的記者會(huì)也傳遞出了更清晰的呼吁。
最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼國(guó)家聯(lián)盟記者會(huì)
記者就比爾?蓋茨(Bill Gates)關(guān)于氣候變化的最新觀點(diǎn)提問。10月底,蓋茨針對(duì)COP30發(fā)表了長(zhǎng)長(zhǎng)的公開信,題為《三個(gè)艱難的氣候真相》。其中比較引人注意的一點(diǎn)是,蓋茨認(rèn)為不用害怕《巴黎協(xié)定》制定的長(zhǎng)期目標(biāo)(即溫升幅度遠(yuǎn)低于2°C,努力爭(zhēng)取1.5°C)被突破,甚至只關(guān)注排放也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們的注意力應(yīng)該聚焦到提高福利和健康。這封信引起了氣候懷疑論者(包括特朗普)的歡呼,科學(xué)家憂心忡忡。
參加記者會(huì)的兩個(gè)集團(tuán)代表回應(yīng):“遠(yuǎn)低于2°C目標(biāo)”和“1.5°C目標(biāo)”所對(duì)應(yīng)的環(huán)境生態(tài)影響完全不同,不論哪個(gè)目標(biāo)下生物多樣性損失所帶來(lái)的代價(jià)就難以承受,這對(duì)全球生命、福利都有重大影響。代表呼吁決策者不要被錯(cuò)誤信息誤導(dǎo),尊重科學(xué)、尊重國(guó)際法院關(guān)于各國(guó)氣候法律義務(wù)和法律后果的咨詢意見。
此外,與會(huì)者也對(duì)COP31舉辦地選擇土耳其表示關(guān)切:本來(lái)以為COP31將是一次“太平洋COP”, 大家可以看看小島嶼國(guó)家作為氣候變化前線所遭受到的嚴(yán)重危機(jī)、生存危機(jī)…..澳大利亞和小島嶼國(guó)家應(yīng)該在COP31發(fā)揮應(yīng)有的作用。
下屆COP大會(huì)舉辦地
COP31的舉辦地確定為土耳其,澳大利亞有可能承接大會(huì)主席重任。從COP27到COP29,氣候大會(huì)已經(jīng)連續(xù)三年在中東舉行了,一年之后再次折返回該地區(qū),是不是有點(diǎn)怪?這應(yīng)該也是地緣政治危機(jī)的表現(xiàn)形式之一。
會(huì)議地點(diǎn)與大會(huì)主席出現(xiàn)“錯(cuò)位”的情況并不罕見。2017年,斐濟(jì)是COP23主席國(guó),但能力不足無(wú)法組織與會(huì)者上萬(wàn)人的會(huì)議,于是會(huì)議地點(diǎn)安排在德國(guó)波恩;2019年,COP25本應(yīng)該在智利舉行,但由于國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn),西班牙緊急接盤,馬德里成了會(huì)議主辦地,但主席依然來(lái)自智利,還是不多見的女性主席。
一起等待。COP大會(huì)出現(xiàn)拖堂更是家常便飯,問題是延長(zhǎng)多少個(gè)小時(shí)。也許巴西能在最后一天給我們帶來(lái)驚喜。
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