英國議會下院在本月中旬圍繞“脫歐”連續(xù)三天舉行投票后，延宕了兩年多的“脫歐”進程卻并未變得明晰起來。

相反，隨著原定“脫歐日”的逼近，英國政府顯得越發(fā)無措。英國首相特雷莎·梅領(lǐng)導的內(nèi)閣出現(xiàn)了越來越多的分裂跡象，梅本人的首相地位也正變得脆弱。

一方面，英國內(nèi)閣再度“逼宮”首相特雷莎·梅，要求其出具下臺時間表以換取各方對現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議的支持，另一方面，英國議會下院25日通過了一份修正案，從政府手中奪回“脫歐”進程主導權(quán)。

政壇開展權(quán)力爭奪的同時，在2016年通過公投做出“脫歐”決定的英國普通民眾，開始在網(wǎng)上請愿要求撤回“脫歐”決定，更有民眾走上街頭，要求再次舉行“脫歐”公投。

以“拿回控制權(quán)”開啟的英國“脫歐”進程，正逐漸失去控制。

議會：投票、投票、再投票

“拿回控制權(quán)”，這是2016年的“脫歐”公投中，“脫歐派”祭出的殺傷力最大的政治口號。近3年之后，英國議會下院以同樣的口號，來表達對梅政府主導的“脫歐”進程的不滿。

當?shù)貢r間25日晚，英國議會下院以329對302票通過一份“脫歐”修正案，要求政府讓議會主導“脫歐”進程。

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，這項修正案投票實際上是“投票決定發(fā)起新的投票”——議會下院將就“怎么脫歐”進行一系列所謂“指示性投票”（indicative vote）。

據(jù)悉，英國議會下院將于27日就不同方案舉行“指示性投票”，包括是否留在歐盟單一市場、“無協(xié)議脫歐”、舉行二次公投及取消“脫歐”等。這一“指示性投票”圍繞的核心是，在梅的現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議被否決的情況下，“脫歐”將如何進行？

“我們已經(jīng)花了兩年多時間去辯論應該怎樣離開歐盟，但直到現(xiàn)在，我們依然處在很大的不確定性當中?！庇鴤惗亟鹑诔鞘虚L艾思林日前對澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，“從理論上說，直到目前，所有的選項依然都是有可能的。當下唯一能夠確定的事實是，除非英國議會向前邁出一步，采取實質(zhì)性的動作，不然英國將以無協(xié)議的形式退出歐盟?！?/p>

今年以來，英國議會下院已就“脫歐”進行了多次投票，包括在1月中旬和本月中旬兩次大比分否決特雷莎·梅現(xiàn)與歐盟談成的“脫歐”協(xié)議，以及多次程序性投票，但實質(zhì)進展有限，始終圍繞著多個“脫歐”可能性大圈轉(zhuǎn)，沒有任何一個可能性被確認或被完全排除。

而即將于本周三進行的一系列投票，似乎仍將是未來英國議會下院圍繞“脫歐”所展開的無盡的投票中的一部分。

《衛(wèi)報》分析指出，正如“指示性投票”名稱所暗示的，這一系列投票在程序上并不具有對梅政府的強制約束力。梅因此所遭受的政治壓力將大于程序壓力。事實上，特雷莎·梅也已經(jīng)表示，并不承諾一定會遵循議會的“指示性投票”結(jié)果。

首相：掙扎的“光桿司令”

無盡的投票并沒能帶來“脫歐”曙光，而執(zhí)政黨內(nèi)和內(nèi)閣的分裂，更讓梅政府的“脫歐”進程顯得失控。

在議會下院25日通過了上述“指示性投票”修正案之際，英國外交大臣、衛(wèi)生大臣和商務大臣先后辭職。

他們3人辭職是為支持通過這一修正案，在當天的投票中，共有30名執(zhí)政黨保守黨議員同樣站隊支持議會下院從該黨領(lǐng)導的政府手中奪回“脫歐”主導權(quán)。

不過，幾乎已成“光桿司令”的特雷莎·梅的危機不僅于此。

就在這場投票前的這個周末，據(jù)《星期日泰晤士報》報道稱，至少有11位未透露身份的內(nèi)閣大臣公然表態(tài)“反叛”特雷莎·梅的政府，他們將在本周的內(nèi)閣會議上與梅針鋒相對，逼迫后者下臺。上述報道將這一事件形容為“政變”。

保守派議員安德魯·布里根（Andrew Bridgen）對“天空新聞網(wǎng)”的表態(tài)也反映了一部分議員對內(nèi)閣大臣的支持：“我希望內(nèi)閣能夠告訴首相，游戲已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

“逼宮”劇情在24日更達到頂峰。當天，特雷莎·梅在自己的契克斯別墅內(nèi)約見了鮑里斯·約翰遜、芮斯-莫格、史蒂夫·貝克等保守黨內(nèi)強硬派代表。盡管與會者在次日公開發(fā)聲宣布依然支持特雷莎·梅，但英國媒體紛紛報道稱，這份“支持”的背后將是特雷莎·梅的下臺時間表。

英國《太陽報》以“特雷莎，時間到了”為標題的頭版文章指出，梅將在“脫歐”協(xié)議被通過后主動辭職，以換取內(nèi)閣成員對這份協(xié)議的支持。

路透社則稱，在周日的別墅會面中，強硬脫歐派向梅“攤牌”，要求其必須在十天內(nèi)提出一份明確的“下臺時間表”，以換取“脫歐”協(xié)議被英國議會下院通過。

英國獨立電視臺（ITV）隨后報道稱，特雷莎·梅本人同意“以辭職換‘脫歐’協(xié)議”的立場，只要議會能通過“脫歐”協(xié)議，她將愿意辭去首相職務。

然而，伴隨著“逼宮”傳聞而出現(xiàn)的“替代人選”—— 戴維·利丁頓（David Lidington）和麥克爾·戈夫（Michael Gove）卻都急忙澄清自己無意爭權(quán)，對“領(lǐng)導脫歐”這一“燙手山芋”敬謝不敏。徒留特雷莎·梅繼續(xù)苦苦掙扎。

這已并非特雷莎·梅第一次面臨“逼宮”。作為英國前首相卡梅倫因“脫歐”公投結(jié)果而辭職后被選中披掛上陣的“脫歐首相”，兩年多來，歐盟的強勢不退讓、國內(nèi)反對黨的阻撓、執(zhí)政黨內(nèi)的分裂、民眾的不滿與懊悔，無不讓梅寸步難行，也令其屢屢遭遇“逼宮”。

就在去年12月12日至今年1月16日的短短一個多月間，特雷莎·梅先后挺過了保守黨內(nèi)和反對黨工黨在議會下院對其發(fā)起的不信任動議。但特雷莎·梅面臨的局面并未因此而改善。

針對再次甚囂的“逼宮”傳言，財政大臣菲利普·哈蒙德向“天空新聞網(wǎng)”表示，此時此刻討論更換首相不是負責任的做法。在脫歐“大限”臨近之時，更換首相或執(zhí)政黨派無助于走出僵局，當務之急應是討論如何在議會內(nèi)“破局”，以免出現(xiàn)最令人擔憂的“無協(xié)議脫歐”局面。

英國《太陽報》的主編則透露，目前內(nèi)閣中仍有少數(shù)依然忠于梅的成員向她提出建議，為了保住首相地位，也可以考慮轉(zhuǎn)而支持“無協(xié)議脫歐”，但梅本人尚未對此回應。

不過，比起梅的“下臺時間表”，更為緊迫的是，歐盟方面決定，如若英國議會能在原定于本周舉行的第三次投票中通過“脫歐”協(xié)議，“脫歐”日期可延后至5月22日，否則就必須在4月12日以前“指明前行方向”。然而，時至周二（26日），議會下院的第三次投票將于何時舉行依然未知。

550萬民眾：我們不“脫”了

政壇的局勢撲朔迷離，來自民間的力量也試圖發(fā)出聲音。

一份網(wǎng)絡請愿自22日開始吸引了英國各家媒體的注意力。截至當?shù)貢r間25日早晨，已有近550萬人在英國議會的請愿網(wǎng)站上留下簽名，請求撤回“脫歐”的決定（即撤銷執(zhí)行《里斯本條約》第50條規(guī)定）。

這是自互聯(lián)網(wǎng)時代開始以來，英國政府網(wǎng)站經(jīng)歷的一次規(guī)模罕見的在線請愿，短時間內(nèi)過高的訪問量甚至讓網(wǎng)站一度突然崩潰。

在請愿者數(shù)量暴增后，議會的請愿委員會公布了詳細數(shù)據(jù)：高峰時有8-10萬人在同時瀏覽請愿網(wǎng)頁，每分鐘都有2000個左右的新增簽名。

議會下院保守黨領(lǐng)袖、曾經(jīng)的堅定脫歐派內(nèi)閣大臣利德索姆（Andrea Leadsom）在媒體面前確認了議會網(wǎng)站因訪問量過高而無法打開，但她并不承認這樣的請愿能帶來與2016年公投一樣的法律效力。

“如果（請愿）人數(shù)真的達到了1740萬，那我會認為這將足夠讓我們采取行動?！?利德索姆表示。1740萬正是2016年“脫歐”公投中投票支持英國脫離歐盟的人數(shù)。

在利德索姆表態(tài)的22日，這份網(wǎng)絡請愿收集了100多萬個簽名，而在接下來的三天之中，簽名數(shù)已經(jīng)火箭般飆升至550萬，一些英媒預測，該數(shù)字在將來數(shù)天內(nèi)將繼續(xù)迅速增長。

在網(wǎng)上請愿進行的同時，眾多英國民眾還在周末走上街頭，以和平游行的方式要求政府再次就“脫歐”舉行公投。游行的組織者聲稱，參加周末游行的人數(shù)超過了一百萬。

目前，雖然英國議會不排除將在“指示性投票”中討論“二次公投”選項的可能性，但關(guān)于“二次公投”的質(zhì)疑聲音調(diào)門并不比反對“無協(xié)議脫歐”的音量更低。一些人擔心，倡導“二次公投”無助于在這個英國最需要確定性的關(guān)頭減小“脫歐”前景的未知性。

“在談到‘二次公投’的時候，一方面我承認這在理論上是有可能的。但我認為需要引起注意的是，包括英國和歐盟在內(nèi)的各方，目前最希望看到的是事態(tài)發(fā)展的確定性，‘二次公投’卻不能保證提供更多的確定性?！卑剂直硎?，“如果‘二次公投’沒有推翻第一次的結(jié)果，（人們）依然選擇‘脫歐’，那么到時又該在什么協(xié)議的基礎上‘脫歐’呢？是現(xiàn)在這份被議會兩次否決的協(xié)議，還是重談一份呢？這一切依然是不確定的。所以‘二次公投’這個選項本身并不見得有助于解決目前的僵局。”

時至今日，距離原定“脫歐日”3月29日僅剩3天時間，包括“有協(xié)議脫歐”、“無協(xié)議脫歐”、延期“脫歐”、不“脫歐”、二次公投在內(nèi)的英國“脫歐”的所有都依然保持著可能性。

議會的奪權(quán)、黨內(nèi)的分裂、民眾的不滿，正讓英國“脫歐”逐漸失去控制，而海峽另一邊的歐盟，為“全部選項”保持開放的大門僅僅延期至4月12日。