《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》從2019年1月1日起正式施行，將微信、網(wǎng)絡(luò)直播銷售商品、提供服務(wù)納入管理等成為《電子商務(wù)法》的亮點(diǎn)。

3月22日，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局在其官方微信號(hào)發(fā)布文章，對(duì)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答說(shuō)明，回應(yīng)了稅務(wù)、惡意職業(yè)投訴舉報(bào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的適用范圍和登記方式等相關(guān)熱點(diǎn)話題。

《電子商務(wù)法》生效后，是否會(huì)溯及過(guò)往？針對(duì)這一問(wèn)題，東莞市場(chǎng)監(jiān)管局稱，《電子商務(wù)法》對(duì)該法生效以前的行為，不會(huì)進(jìn)行追溯。通俗地講，就是不會(huì)用今天出臺(tái)實(shí)施的法律，去約束昨天的行為。

網(wǎng)店是否需要登記？東莞市場(chǎng)監(jiān)管局表示，網(wǎng)店是否需要辦理登記，由商家根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況客觀判斷，也可咨詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。

根據(jù)《電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定，除個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的外，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

附：《電子商務(wù)法》問(wèn)答

 《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》于2019年1月1日生效。該法的立法宗旨是，營(yíng)造更加公平、公正的法律環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。最近，我們收到了很多咨詢，廣大網(wǎng)絡(luò)商家朋友們希望就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。對(duì)此，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合東莞市稅務(wù)局就大家集中關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，作一些說(shuō)明。

01 網(wǎng)店是否需要登記

根據(jù)《電子商務(wù)法》第十條的規(guī)定，除個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的外，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

市場(chǎng)監(jiān)管總局于2018年12月4日發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶可以使用網(wǎng)絡(luò)地址作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)，由常住地所在登記機(jī)關(guān)登記。

網(wǎng)店是否需要辦理登記，由商家根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況客觀判斷，也可咨詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。

02 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的適用范圍和登記方式 

營(yíng)業(yè)執(zhí)照在淘寶、有贊、微店、朋友圈等各種電商平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景下具有同等法律效力（有明確限制的除外），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或提供服務(wù)，在遵守《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)方面的要求是一致的。關(guān)于登記方式，許多地方都推出了登記便利化措施。如，東莞市推出了全程電子化網(wǎng)上登記+集群注冊(cè)的登記模式，應(yīng)用e簽寶的人臉識(shí)別技術(shù)為自然人網(wǎng)店進(jìn)行登記提供便利。東莞市深化商事制度綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)基地電商虛擬園區(qū)，打造網(wǎng)店聚集高地，東城街道政府出臺(tái)了實(shí)施免費(fèi)登記托管、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等系列優(yōu)惠鼓勵(lì)網(wǎng)店申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的政策，一次也不用跑。有需要的朋友，可以登錄東莞商改基地為此專設(shè)的網(wǎng)站進(jìn)一步咨詢（網(wǎng)址：ooinn.com.cn）。

03 關(guān)于住宅是否可以作為住所進(jìn)行登記 

可以作為經(jīng)營(yíng)者的住所登記，不能作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

《意見(jiàn)》指出，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的個(gè)體工商戶，僅可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并應(yīng)作出相關(guān)承諾。因此，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者可以在住宅內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但不可以將住宅作為從事線下經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。

04 稅務(wù)問(wèn)題

《電子商務(wù)法》并沒(méi)有對(duì)網(wǎng)店稅收問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，也沒(méi)有調(diào)整相關(guān)稅收政策。有關(guān)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)及其他涉稅（費(fèi)）問(wèn)題仍按現(xiàn)行稅（費(fèi)）征管規(guī)定執(zhí)行。

05 惡意職業(yè)投訴舉報(bào)問(wèn)題

惡意舉報(bào)投訴問(wèn)題已經(jīng)引起立法、司法、行政部門的關(guān)注，一些地方已經(jīng)率先出臺(tái)政策進(jìn)行遏制，許多法院作出對(duì)惡意索賠行為不予支持的判決，上海等地出臺(tái)行政指導(dǎo)意見(jiàn)。東莞堅(jiān)持寬松有序監(jiān)管，扶持電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年11月，東莞市政府出臺(tái)了《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策>的通知》（東府〔2018〕139號(hào)），對(duì)嚴(yán)重困擾廣大電商經(jīng)營(yíng)者的惡意投訴舉報(bào)，提出了要有效甄別職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)的牟利團(tuán)伙，建立投訴舉報(bào)異常名錄，合理界定企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索行為。經(jīng)市政府同意，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)職業(yè)索賠職業(yè)舉報(bào)行為扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（東市監(jiān)〔2019〕47號(hào)），對(duì)于實(shí)施調(diào)查前已自行整改或已主動(dòng)消除影響，并且違法行為情節(jié)較輕微，沒(méi)有造成危害后果的，依法責(zé)令改正，不予行政處罰。我們也希望，廣大商家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化法律意識(shí)。

06《電子商務(wù)法》的追溯問(wèn)題

《電子商務(wù)法》對(duì)該法生效以前的行為，不會(huì)進(jìn)行追溯。通俗地講，就是不會(huì)用今天出臺(tái)實(shí)施的法律，去約束昨天的行為。

07 數(shù)據(jù)報(bào)送的問(wèn)題

《電子商務(wù)法》要求平臺(tái)報(bào)送經(jīng)營(yíng)者主體身份信息。網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)涉及穩(wěn)私信息、商業(yè)秘密，非因調(diào)查個(gè)案的需要，市場(chǎng)監(jiān)管部門不會(huì)要求平臺(tái)進(jìn)行報(bào)送。對(duì)于出于調(diào)查個(gè)案的需要，要求平臺(tái)報(bào)送網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將遵循合法、適度的原則，并制訂嚴(yán)格的保密措施。