10月27日，上海市政府官網發(fā)布《關于本市超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險的實施意見》。

為進一步完善工傷保險制度，保障就業(yè)人員的合法權益，分散用人單位工傷風險，《實施意見》明確，用人單位可以為其使用的超過法定退休年齡就業(yè)人員（以下簡稱“超齡就業(yè)人員”）和實習生單險種參加工傷保險，繳費基數(shù)按照勞動報酬確定。該文件由上海市人力資源和社會保障局、上海市教育委員會、上海市財政局、國家稅務總局上海市稅務局四部門印發(fā)，自2025年12月1日起執(zhí)行，有效期至2030年11月30日。

根據(jù)《實施意見》，其所稱超齡就業(yè)人員，是指用人單位招用的已經達到或者超過法定退休年齡且不超過65周歲的就業(yè)人員。其所稱實習生，是指本市職業(yè)學校統(tǒng)一安排或者批準自行到用人單位進行崗位實習的在校學生，以及與用人單位約定實習期1個月及以上的本市高等學校在校學生。

附：《關于本市超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險的實施意見》

第一條 本市行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下簡稱“用人單位”），可以為其使用的超齡就業(yè)人員和實習生單險種參加工傷保險。

第二條 本意見所稱超齡就業(yè)人員，是指用人單位招用的已經達到或者超過法定退休年齡且不超過65周歲的就業(yè)人員。

本意見所稱實習生，是指本市職業(yè)學校統(tǒng)一安排或者批準自行到用人單位進行崗位實習的在校學生，以及與用人單位約定實習期1個月及以上的本市高等學校在校學生。

第三條 超齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險的，用人單位應當持用工協(xié)議或者實習協(xié)議等材料至社會保險經辦機構辦理參保登記手續(xù)。

用工協(xié)議或者實習協(xié)議期滿后，社會保險經辦機構應當為參加工傷保險的超齡就業(yè)人員和實習生辦理停止繳費手續(xù)。需要提前解除、終止或者續(xù)簽協(xié)議的，用人單位應當及時向社會保險經辦機構辦理相關手續(xù)。

第四條 超齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險的，由用人單位按月繳納工傷保險費。

繳費基數(shù)按照勞動報酬確定。勞動報酬高于本市公布的社保繳費基數(shù)上限的，按照繳費基數(shù)上限確定；勞動報酬低于本市公布的社保繳費基數(shù)下限的，按照繳費基數(shù)下限確定。繳費費率按照用人單位工傷保險費率標準確定并實行浮動考核。

第五條 超齡就業(yè)人員和實習生參保期間發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險基金支付的待遇參照《工傷保險條例》《上海市工傷保險實施辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條 超齡就業(yè)人員和實習生因工致殘被鑒定為五級至十級傷殘的，與用人單位解除或者終止用工協(xié)議或者實習協(xié)議，由工傷保險基金按規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金，工傷保險關系終止。

第七條 超齡就業(yè)人員和實習生因工致殘在用工協(xié)議或者實習協(xié)議期滿尚未進行勞動能力鑒定的，由工傷保險基金繼續(xù)支付工傷保險待遇至勞動能力鑒定結論作出之月。

第八條 工傷保險基金支付范圍之外的待遇費用，由用人單位與超齡就業(yè)人員和實習生按照相關協(xié)議或約定協(xié)商解決；協(xié)商不成的，雙方當事人可依法通過民事訴訟或其他法律途徑予以解決。

第九條 超齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險，不適用《工傷保險條例》《上海市工傷保險實施辦法》有關社會保險費補繳以及工傷保險基金先行支付政策。

工程建設項目使用的超齡就業(yè)人員，按照國家和本市工程建設項目參加工傷保險相關政策規(guī)定執(zhí)行。

第十條  用人單位應當規(guī)范用工管理，做好超齡就業(yè)人員和實習生的安全生產、職業(yè)病防治教育，執(zhí)行安全生產和職業(yè)病衛(wèi)生規(guī)程及標準，提供相應勞動保護，預防工傷事故，避免和減少職業(yè)傷害。

第十一條 本意見自2025年12月1日起執(zhí)行，有效期至2030年11月30日。