據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間10月21日，美國總統(tǒng)特朗普稱尚未就與俄羅斯總統(tǒng)普京的會晤做出決定。特朗普還表示，他仍然認(rèn)為烏克蘭與俄羅斯有機(jī)會?；?。當(dāng)天稍早時，白宮高級官員表示，目前沒有安排特朗普與普京會面的計(jì)劃。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在21日的簡報(bào)中表示，俄美領(lǐng)導(dǎo)人此前并沒有確定會晤的具體日期。

10月20日，俄羅斯外交部發(fā)表聲明說，俄外長拉夫羅夫當(dāng)天與美國國務(wù)卿魯比奧通電話，圍繞兩國元首此前電話會談達(dá)成的共識進(jìn)行了“建設(shè)性討論”。

美國國務(wù)院首席副發(fā)言人皮戈特當(dāng)天也發(fā)表聲明說，魯比奧與拉夫羅夫的電話會談討論了美俄兩國總統(tǒng)16日通話的后續(xù)行動。聲明說，兩國總統(tǒng)即將就烏克蘭問題舉行的會談“至關(guān)重要”，為美俄共同推動俄烏沖突的持久解決提供了契機(jī)。

16日，俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)特朗普通電話。特朗普隨后在社交媒體發(fā)文說，將與普京在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行面對面會晤。另據(jù)美國媒體報(bào)道，特朗普17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會談時施壓，要求烏克蘭在領(lǐng)土問題上妥協(xié)以快速實(shí)現(xiàn)?；穑p方發(fā)生爭吵。澤連斯基離開白宮時向媒體表示，關(guān)于領(lǐng)土問題的討論是一個“困難”且“敏感”的話題，并重申烏克蘭需要“強(qiáng)有力的安全保障”。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心副主任刁大明在接受澎湃新聞（www.nxos.com.cn）采訪時表示，美俄領(lǐng)導(dǎo)人愿意再次進(jìn)行互動，也顯示出愿意通過溝通交流、對話協(xié)商來解決問題的意愿。但是，如果對話“不能從本質(zhì)上解決問題，最終有效地實(shí)現(xiàn)?；穑頌鯖_突的解決還是任重道遠(yuǎn)的”。刁大明認(rèn)為，現(xiàn)在不管是在領(lǐng)土問題，還是烏克蘭所謂的危機(jī)之后的安全保障問題，特朗普都沒有太好的辦法讓一方接受另一方的要求，這從長期來看仍是個問題。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所副所長陳宇則向澎湃新聞分析表示，特朗普在解決俄烏沖突問題上立場不斷搖擺和多變，表明其在俄烏問題上缺乏一個連貫或者說是深思熟慮的政策，“是隨著特朗普自己對這個問題的認(rèn)識，或者說他的情緒變化產(chǎn)生波動的，在這種情況下，特朗普在短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度是非常大的。”

特朗普態(tài)度反復(fù)

特朗普20日在白宮稱，他不認(rèn)為烏克蘭會取得最終勝利。他隨后又補(bǔ)充說，“他們?nèi)钥赡苴A，戰(zhàn)爭是一件奇怪的事情，任何事都可能發(fā)生”。

此前一天，在“空軍一號”上被問及如何處置頓巴斯地區(qū)時，特朗普回答：“維持現(xiàn)狀就好。那片土地目前已被割裂，我認(rèn)為78%的土地已被俄羅斯控制。就讓它保持現(xiàn)狀吧。他們后續(xù)可以再行協(xié)商，但我的意見是，以當(dāng)前戰(zhàn)線為準(zhǔn)劃界?；?、各自回家、停止交戰(zhàn)。”

特朗普的這番表態(tài)與他17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤時的表態(tài)存在明顯不同。據(jù)新華社報(bào)道，17日當(dāng)天被記者問及烏克蘭是否需要以領(lǐng)土換和平時，特朗普只是說：“誰也不知道?！辈贿^，特朗普在烏克蘭領(lǐng)土問題上一直態(tài)度多變。今年早些時候，他曾施壓烏克蘭在領(lǐng)土問題上作出讓步以結(jié)束俄烏沖突，9月下旬又宣稱烏有能力奪回整個烏克蘭，恢復(fù)領(lǐng)土原狀。

據(jù)美國全國廣播公司10月19日報(bào)道，澤連斯基在接受獨(dú)家專訪時表示，烏方愿意開展和談，但不會對俄羅斯作出讓步，“如果我們想停止這場戰(zhàn)爭，并通過外交途徑進(jìn)行和平談判，我們就需要守住自己的位置?！?/p>

刁大明分析說，在處理俄烏沖突上，特朗普有“自己的邏輯”。刁大明分析表示，從目前操作層面的情況來看，特朗普是先跟俄羅斯談，那俄羅斯肯定要領(lǐng)土。“然后俄羅斯要求特朗普去向澤連斯基施壓，澤連斯基肯定不同意，結(jié)果就是交易無效?！薄疤乩势沼X得美國對烏克蘭的控制力更強(qiáng)，更能對烏克蘭施壓，但這顯然是不符合現(xiàn)實(shí)的?！?/p>

在美國媒體看來，特朗普的態(tài)度顯然是受到了16日與普京通話的影響，俄方表示此次通話是由俄方發(fā)起的。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，普京在與特朗普通話中提出了領(lǐng)土交換的條件，即烏克蘭將頓涅茨克和盧甘斯克交給俄羅斯，換取俄羅斯撤出扎波羅熱和赫爾松的一小部分地區(qū)。另據(jù)路透社報(bào)道，一直在華盛頓和莫斯科之間奔走的美國中東問題特使威特科夫是那些最積極敦促烏克蘭同意“交換”領(lǐng)土提議的人之一。

陳宇表示，從現(xiàn)在的情況看，特朗普實(shí)際上是想要借助向?yàn)蹩颂m提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈這樣一個話題，向俄羅斯方面施壓，“迫使俄羅斯來跟他進(jìn)行對話?！痹陉愑羁磥?，不管是此前7月份特朗普發(fā)出的所謂“最后通牒”，還是此次的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈問題，并不是特朗普真的想要跟烏克蘭方面深入討論有關(guān)決定，而只是讓普京來跟他通話，從而達(dá)成某種妥協(xié)的一種策略。

美俄、美烏領(lǐng)導(dǎo)人互動存在溫差

16日的通話與17日的會晤，是美俄、美烏領(lǐng)導(dǎo)人最新一次的雙邊互動，但在外界看來，兩場互動的氣氛卻截然不同。

特朗普與普京16日進(jìn)行了長達(dá)兩個多小時的通話。特朗普當(dāng)天在社交平臺發(fā)文稱，他與普京主要討論了結(jié)束俄烏沖突及其后的美俄貿(mào)易等議題。他形容這次通話“富有成效”“取得很大進(jìn)展”。報(bào)道援引俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫的話稱，特朗普在通話中著重提到，結(jié)束俄烏沖突將為俄美經(jīng)濟(jì)合作開辟廣闊前景。

烏沙科夫表示，特朗普在通話中強(qiáng)調(diào)，烏克蘭需要盡快實(shí)現(xiàn)和平，他17日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤時會考慮普京在這次通話中提出的所有意見。

而根據(jù)美國媒體的報(bào)道，17日特朗普與澤連斯基會晤時的氣氛十分緊張。英國《金融時報(bào)》10月20日報(bào)道稱，知情人士稱，兩人當(dāng)天的會晤多次演變成“對罵”，特朗普“一直在咒罵”。

報(bào)道援引知情人士的話稱，特朗普在會談中將烏克蘭的前線地圖拋在一邊，堅(jiān)持要求澤連斯基把整個頓巴斯地區(qū)交給普京，并反復(fù)重復(fù)普京前一天通話中提出的談話要點(diǎn)。報(bào)道稱，這次緊張的會晤與今年2月在白宮發(fā)生的不愉快的會面如出一轍，當(dāng)時特朗普和副總統(tǒng)萬斯嚴(yán)厲批評澤連斯基對美國缺乏感激之情。

據(jù)英國廣播公司（BBC）報(bào)道，澤連斯基20日在接受采訪時，再度表達(dá)了希望“以某種形式”參加布達(dá)佩斯會晤的意愿。他在采訪中表示，17日與特朗普的會晤是坦誠的，并表示他告訴特朗普，他的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公正和平，而不是快速和平。

烏克蘭政治分析家米科拉·達(dá)維杜伊克 (Mykola Davyduik) 在談到特朗普與澤連斯基的最新會晤時表示：“我們確實(shí)沒有得到我們想要的結(jié)果?！边_(dá)維杜伊克告訴BBC：“幾天后，我們從會議中了解到了一些情況，也了解到了烏克蘭方面在那里受到的一些威脅和壓力。”

刁大明表示，從特朗普先與普京通話、再跟澤連斯基會晤的這個順序安排可以看出，特朗普所謂的“雙層交易”，實(shí)際上是想“先通過大國交易形成一個結(jié)果，再讓烏克蘭接受這個交易，但這顯然是不符合事實(shí)的。” 刁大明表示，美國向?yàn)蹩颂m施壓的主要手段就是取消援助，但取消援助就意味著俄羅斯在戰(zhàn)場的優(yōu)勢更大，那俄羅斯在接下來的談判中就會索取包括領(lǐng)土在內(nèi)更多利益，烏克蘭更難以接受，“在這種情況下，美國怎么跟烏克蘭談？如果美國繼續(xù)給烏克蘭援助，就是一個惡性循環(huán)了?！?/p>

陳宇表示，從目前的情況看，在16日與普京通話后，特朗普的政策又從此前幾個月支持烏克蘭、對俄羅斯施壓的方向，一定程度上回到了美俄阿拉斯加峰會后的框架中，“這反映出特朗普在對俄烏沖突的問題上是缺乏一個連貫或者深思熟慮的政策的，他很容易受到外界影響?！彼治龇Q，整體上看特朗普的目標(biāo)只有一個，就是“像在中東那樣，在以他的努力來解決問題的過程中，展現(xiàn)他在外交上的所謂‘成績’，但怎么樣去實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，他是缺乏完整思考的”。

俄烏短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)和平

兩位受訪專家均表示，從目前的情況看，盡管特朗普不斷宣揚(yáng)自己在努力調(diào)停俄烏沖突，但短期內(nèi)恐怕很難看到俄烏真正實(shí)現(xiàn)?；鸷秃推降目赡?。

烏克蘭駐美國大使奧莉加·斯特凡尼希娜17日表示，在普京與特朗普通話數(shù)小時前，俄羅斯對烏克蘭發(fā)動了大規(guī)?？找u，這“揭示了莫斯科對和平的真實(shí)態(tài)度”。

實(shí)際上，在外交層面的工作緊鑼密鼓進(jìn)行的過程中，俄烏之間的對抗也在持續(xù)。據(jù)卡塔爾半島電視臺10月21日報(bào)道，烏克蘭官員稱，俄羅斯當(dāng)天對烏克蘭赫爾松、切爾尼戈夫、克羅夫斯克、第聶伯羅彼得羅夫斯克和別爾哥羅德等多地發(fā)動襲擊，造成多人死傷。另據(jù)新華社報(bào)道，澤連斯基20日表示，烏克蘭正準(zhǔn)備與美國防務(wù)企業(yè)簽署一份涉及25套“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的訂購協(xié)議。

烏克蘭已經(jīng)擁有一些“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但這不足以保護(hù)其大部分主要城市或能源基礎(chǔ)設(shè)施。英國媒體稱，隨著冬季的臨近，這些基礎(chǔ)設(shè)施可能會再次遭到俄羅斯的猛烈攻擊。

陳宇表示，短期來看，特朗普要實(shí)現(xiàn)調(diào)停俄烏沖突的目標(biāo)難度還是很大的，一方面從戰(zhàn)場形勢看，俄烏都還有戰(zhàn)斗的意愿，也有戰(zhàn)斗的能力，雙方缺乏妥協(xié)的意愿。因此在這種情況下，進(jìn)行各種各樣的對話，實(shí)際上都缺乏戰(zhàn)場實(shí)際情況作為支撐的對話。

另一方面，面對特朗普的調(diào)停，烏克蘭和俄羅斯都有各自的目的。陳宇表示，對烏克蘭而言，烏克蘭想利用特朗普調(diào)停的這種情緒，試圖來塑造美國的俄烏政策，同時爭取美國能夠給烏克蘭提供更多支持；而俄羅斯方面則想通過跟特朗普的周旋來爭取未來美國在俄烏沖突和其他一些問題上，向俄羅斯的立場靠攏。“我覺得各方都沒有真正地來進(jìn)行深入的、實(shí)質(zhì)性談判的出發(fā)點(diǎn)和動機(jī)，更大程度上是利用特朗普所謂追求‘和平’的這種情緒，來跟他進(jìn)行周旋，以爭取對自己更有利的安排?！?/p>

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，澤連斯基將于本周五（24日）前往倫敦出席“自愿聯(lián)盟”會議，他將與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行“多輪會談和談判”。歐盟外交與安全事務(wù)高級專員卡拉斯20日表示，盡管她相信特朗普“真誠地”渴望和平，但“如果烏克蘭或歐洲不參與，這些會晤就不會有任何成果，向?yàn)蹩颂m施壓并非結(jié)束俄烏沖突的正確途徑”。

刁大明表示，俄烏沖突是美國為維持自己在歐洲的霸權(quán)地位、進(jìn)而卷入地區(qū)地緣政治、最后受到其他因素和力量驅(qū)動的結(jié)果，“這是一個結(jié)構(gòu)性問題，這種結(jié)構(gòu)性的問題，導(dǎo)致美國和烏克蘭在戰(zhàn)略利益、或者說在面對俄羅斯的時候，其實(shí)是綁定的?！彼硎?，“從地緣政治和歐洲安全框架的角度來說，美國在俄烏沖突中扮演的角色，跟特朗普想要的‘交易角色’之間，就出現(xiàn)了明顯的扭曲?！?/p>

刁大明認(rèn)為，從目前的情況看，在沖突爆發(fā)三年多后，各方開始進(jìn)行最高層的溝通和互動，這是一個積極的信號，如果未來真的出現(xiàn)澤連斯基也加入的三方、或者更多方的互動，俄烏沖突的解決還是有可能實(shí)現(xiàn)的，“至少更有可能實(shí)現(xiàn)?；疬@么一個狀態(tài)?！薄暗绻鞣綀?jiān)持自己目前的訴求，或者說各方對話的目的只是推卸國際責(zé)任，而不是真正有效地解決問題，那么要實(shí)現(xiàn)和平還是面臨很大挑戰(zhàn)的?！?/p>