10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在眾參兩院的全體會議上被選舉為第104任日本首相。

由于此前公明黨宣布不再與自民黨聯(lián)合執(zhí)政，高市在短短幾天內(nèi)找到了“新盟友”——與日本維新の會（以下稱“維新會”）達成聯(lián)盟，從而順利實現(xiàn)組閣。

高市就任創(chuàng)下日本首位女首相的歷史，其人設(shè)頗有當(dāng)年英國“鐵娘子”撒切爾夫人的風(fēng)范，受到許多日本人尤其是女性選民的歡迎。而此次她執(zhí)政最令人關(guān)注的點，則在于與保守派政黨維新會的聯(lián)盟，在日本社會引起了巨大的爭議。

當(dāng)?shù)貢r間2025年10月21日，日本東京，國會大廈，眾議院全體會議期間，新任自民黨總裁高市早苗在首相提名選舉后起身。視覺中國 圖

“改革”成共通點，情投意合還是“露水夫妻”？

從10月12日以來，高市早苗經(jīng)歷了異常艱難的10天。

前首相石破茂執(zhí)政期間，自民黨接連在眾、參議院選舉中失利，國內(nèi)物價上漲、外國移民問題尖銳，加之選民對自民黨的不信任加劇，石破幾乎是留了個爛攤子給下任。

高市當(dāng)選黨總裁后，自民黨傳統(tǒng)伙伴公明黨于12日宣布退出聯(lián)盟，這直接導(dǎo)致國會席位不足，高市有當(dāng)不成首相的危險。所以在這10天內(nèi)，她必須迅速找到一個伙伴，從而拿到足夠多的席位以保證當(dāng)選首相。這位日本鐵娘子選擇了維新會。

高市立即著手與維新會進行聯(lián)盟談判，雙方經(jīng)過短暫但激烈的討價還價，于20日達成基本協(xié)議。其背后，可以說存在多重戰(zhàn)略動機，而“改革”是這次合作中的黏合劑。

首先，從高市的角度看，她接手的是一個政治基礎(chǔ)搖擺、傳統(tǒng)自公聯(lián)盟瓦解、民意對既有體制疲憊的局面。

在此背景下，她急需通過展現(xiàn)“改革新政”形象來鞏固其執(zhí)政合法性，并借助新盟友來穩(wěn)定政局。而維新會號稱主張改革、打破舊政治架構(gòu)，雙方在“體制改革”主題上有一定契合度。

從維新會的角度來看，他們長期定位為“改革派”，主張 “削減議員人數(shù)”、“行政瘦身”、“地方自治強化”等，其標(biāo)志性主張則是推動大阪府升格為“第二首都”的計劃。因此，維新會愿意結(jié)盟，是因為其改革訴求通過合作更有可能實現(xiàn)。

但一些人有別的看法。

“我認為維新會利用了高市的弱點?！币晃辉跂|京工作的日本人對筆者表示，他所指的就是維新會利用了高市急于結(jié)盟以實現(xiàn)組閣的心理。

據(jù)日媒報道，維新會此前一直主張通過“與自民黨對抗”來實現(xiàn)改革，此次與高市聯(lián)手，據(jù)稱因此損失了部分“擁有改革意識的維新會核心支持層”。

 “改革”旗下的“閃婚”能否步調(diào)一致

盡管高市和維新會都強調(diào)改革，但在改革的范圍、優(yōu)先議題、利益結(jié)構(gòu)變革深度等方面存在顯著差異。

在20日的談判中，維新會向自民黨提出12點合作要求，其中很重要、據(jù)稱也是雙方分歧最大的一條便是維新會主張將“議員定數(shù)削減10%”以減少機構(gòu)臃腫和政府支出。

“日本人口將會減少，未來可能只有一億，我們不需要養(yǎng)那么多議員。”這是維新會此前的口號之一。

對此，坊間也有不同意見的激烈碰撞。

有些網(wǎng)友認為減少公職人員、實現(xiàn)“小政府大社會”是合理的目標(biāo)，但也有人認為這是“明升暗降”的陰招。理由是議員人數(shù)減少10%看似公平，但更受損的是小政黨，對傳統(tǒng)大黨影響不大，甚至更利于其鞏固地位。

因為在很多日本人眼中，自民黨是守舊體制主導(dǎo)者，機構(gòu)僵化、利益交織、內(nèi)部腐敗，去年政治獻金事件后更是出現(xiàn)大量 “粉轉(zhuǎn)黑”。

如今即使高市主張改革，但不少人認為她囿于黨內(nèi)勢力，仍需平衡改革帶來的影響——包括農(nóng)村選區(qū)、農(nóng)業(yè)系團體、黨內(nèi)大佬、地方利益集團等。因此其改革更大可能是調(diào)整而非顛覆。

如果議員人數(shù)被削減，意味著很多被視為反抗自民黨傳統(tǒng)政治、代表新生代呼聲的中小型政黨的力量將被削弱，“我們?nèi)毡救司陀肋h無法改變自己的國家?！惫P者在京都的朋友這樣說。

日本媒體認為議席減少對中小政黨不利。

此外，維新會提出的優(yōu)先議題強調(diào)政治家制度改革、削減議員特權(quán)、禁止政治獻金、地方自治、提升行政效率等；而自民黨優(yōu)先議題則更集中在高物價對策、財政刺激、安保外交、修改憲法以及女性議題等，總體上更偏向于漸進式、結(jié)構(gòu)內(nèi)改革，兼顧各方利益。

因此雙方“閃婚”之后如何安穩(wěn)“持家度日”，依然是未知數(shù)。據(jù)日媒報道，維新會此次僅選擇了不派遣閣僚而是通過簽署政策協(xié)議成為執(zhí)政黨的“閣外合作”方式，反映出其與自民黨保持一定距離，以便在隱患激化時容易脫離執(zhí)政聯(lián)盟、架空高市。

“維新會要毀滅日本”

21日晚高市正式就職。看似風(fēng)光的背后，卻依然存在著民意撕裂的切口。

那就是外國移民問題。

“維新會要毀滅日本”、“大部分日本人都不喜歡”……筆者在與多位日本人的溝通中發(fā)現(xiàn)，在這個老齡化嚴重的國家，中年以上的選民對這個由大阪府前知事橋下徹創(chuàng)立的政黨懷有較大意見。

“維新會這個政黨的成立，就是為了毀滅日本。許多日本人都知道?！?在大阪居住的素子女士對筆者說，“橋下徹說他將把大阪移交給外國人。”

橋下為大阪市內(nèi)外國人亂抽煙、噪音等問題道歉，稱“是我的錯”。

一直以來，日本社會有著高度守法、穩(wěn)定和嚴格的紀律性等特征。但由于人口老齡化等原因，政府通過較低的門檻引入大量外國勞工或經(jīng)營人員，這導(dǎo)致社會治安、環(huán)境、衛(wèi)生等狀況承受了較大壓力。

“如果自民黨不采取嚴厲的外國人政策，國民就不會滿意?！彼刈诱f。

網(wǎng)絡(luò)上此類觀點也廣受歡迎。

在今年7月的參議院選舉中，主張“日本人優(yōu)先”、排斥外國人的新興 “參政黨”等黨派和獨立候選人大放異彩。到了10月，日本宣布大幅提升 “經(jīng)營管理簽證”等入境門檻以及續(xù)簽審查，其中一項將企業(yè)注冊資本金從500萬日元（約合人民幣23萬元）一下子提高到3000萬日元，同時嚴審?fù)鈬朔缸铩⒓{稅等問題。

日股沖高回落：利好已出盡？

高市勝選自民黨總裁后，東京股市就一路上漲，連續(xù)多日刷新最高值。21日，日經(jīng)平均股價指數(shù)更是沖到49316.06點，市場對于高市早苗當(dāng)選、與維新會結(jié)盟的消息反應(yīng)積極。

但是股市有句話叫“利好出盡便是利空”。

21日下午，當(dāng)選首相塵埃落定，日股出現(xiàn)回落。分析認為出現(xiàn)一些短期投資者獲利拋售的賣盤。

總體上，未來高市很可能秉承“安倍經(jīng)濟學(xué)”，主張積極的財政政策、補正預(yù)算、應(yīng)對高物價的措施，使市場預(yù)期政府將加大支出、支持企業(yè)與宏觀經(jīng)濟，特別是出口制造、汽車、電子設(shè)備板塊等。

但同時，股市持續(xù)上漲已出現(xiàn)“經(jīng)濟過熱”的擔(dān)心，此外日本公共債務(wù)長期居高不下，如果持續(xù)刺激，可能引發(fā)企業(yè)和市場信心不足。

比如維新會要求兩年內(nèi)將消費稅降為零，很可能加大財政負擔(dān)、增加赤字，并不是自民黨愿意看到的，因此這也是雙方達成合作前的主要分歧之一。

所以，整體上自民黨與維新會合作看似順利，但從結(jié)構(gòu)上存在多個制約因素。

短期內(nèi)，鑒于協(xié)議已簽署、政權(quán)更替已啟動，市場期待已見成效等，雙方的合作很可能經(jīng)歷“蜜月期”。但中期來看，改革議題是否得到實質(zhì)推進、自民黨是否允許維新會在實務(wù)層面獲得“改革落地”成果、兩黨是否妥善處理利益結(jié)構(gòu)分配等問題，依然是巨大的考驗。

如果處理不好，雙方合作可能會出現(xiàn)“名義聯(lián)盟、實質(zhì)內(nèi)耗”狀態(tài)：維新會因改革推進緩慢而退出支持，自民黨因改革觸動其支持力量的利益而內(nèi)部震蕩。

（作者是前媒體人，現(xiàn)旅居日本）