今年是《巴黎協(xié)定》簽署十周年，下個(gè)月聯(lián)合國氣候變化框架公約第三十次締約方大會(huì)（COP30）將在巴西貝倫舉行，主席國多次強(qiáng)調(diào)COP30的重點(diǎn)是加速落實(shí)與行動(dòng)。

10月16日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)（簡稱“國合會(huì)”）副主席、原中國氣候變化特使解振華在國合會(huì)2025年年會(huì)“加速落實(shí)行動(dòng)，共筑全球氣候治理新格局”主題論壇上發(fā)言時(shí)說，雖然美國再次退群，但是全球大部分經(jīng)濟(jì)體仍在積極地應(yīng)對氣候變化，“現(xiàn)在看，到COP30之前，整體上形勢還是不錯(cuò)的，我們大家應(yīng)該對此有信心?！?/p>

解振華說，今年是聯(lián)合國成立80周年，《巴黎協(xié)定》通過10周年，但卻是全球氣候治理極具挑戰(zhàn)的一年，地緣政治沖突加劇，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化等因素，削弱了互信，全球多邊治理進(jìn)程面臨空前的不確定性。然而挑戰(zhàn)之中也蘊(yùn)藏著機(jī)遇，實(shí)踐證明綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅是應(yīng)對氣候變化的必然選擇，更是培育高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，創(chuàng)造體面的就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)非常好的平臺(tái)，也是推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新的合作的重要引擎。

解振華在發(fā)言中表示，期待各方攜起手來支持巴西舉辦一屆講求公平、倡導(dǎo)正義、促進(jìn)合作的一個(gè)締約方大會(huì)，發(fā)出堅(jiān)持聯(lián)合國氣候變化框架公約及《巴黎協(xié)定》不動(dòng)搖、全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢不可逆轉(zhuǎn)的積極的政治信號。

綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的協(xié)同路徑

如何持續(xù)推動(dòng)全球氣候治理？

對于這個(gè)問題，解振華認(rèn)為，第一，綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的協(xié)同路徑。他列舉了一組數(shù)據(jù)：今年上半年中國的風(fēng)電、太陽能發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模較去年同期翻了一番，截至7月底，風(fēng)電光伏裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到16.8億千瓦，上半年新增發(fā)電量超過了全社會(huì)用電量的增量，儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)當(dāng)中的作用也日益凸顯，明顯提升了新能源消納能力和電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平。在多地迎峰度夏期間，為頂峰時(shí)段電力提供貢獻(xiàn)了關(guān)鍵的力量。

與此同時(shí)，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，截至今年6月底，全國新能源汽車的保有量達(dá)到3689萬輛，占汽車總量的10.27%，今年上半年新能源汽車的銷售量達(dá)到了693.7萬輛，同比增長超過40%，出口達(dá)到了106萬輛，同比增長了75.2%。

“中國在綠色轉(zhuǎn)型當(dāng)中進(jìn)展成就還是非常明顯的，上個(gè)月我到歐盟去了解了一下，歐盟實(shí)際上也還是一直在堅(jiān)持著轉(zhuǎn)型，而且發(fā)展得還是不錯(cuò)的?！苯庹袢A說，中國在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的投資持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，2024年全球清潔能源的投資創(chuàng)下了2.1萬億美元的新高，中國的投資超過了6250億美元，占全球總量的1/3，光伏、風(fēng)能、電動(dòng)汽車、電池、氫能等低碳技術(shù)加速商業(yè)化，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入成本下降與規(guī)模化發(fā)展的快車道。“這說明綠色產(chǎn)業(yè)絕非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，而是能夠協(xié)同實(shí)現(xiàn)能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型多重目標(biāo)的新動(dòng)能?！?/p>

中國在復(fù)雜環(huán)境當(dāng)中展現(xiàn)了大國的擔(dān)當(dāng)

在復(fù)雜環(huán)境中，中國展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)雙邊合作共贏。解振華指出，在實(shí)現(xiàn)自身清潔低碳發(fā)展的同時(shí)，中國為全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化提供優(yōu)質(zhì)的可再生能源的產(chǎn)品和產(chǎn)能，通過向全球近200個(gè)國家和地區(qū)出口和投資風(fēng)電、光伏產(chǎn)品，不僅推動(dòng)降低了全球能源轉(zhuǎn)型的成本，幫助廣大發(fā)展中國家獲得了清潔、可靠、便宜的能源，為發(fā)展中國家提供了轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，對全球綠色轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化作出了重要的貢獻(xiàn)。

根據(jù)相關(guān)的報(bào)告，中國電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)去年海外投資約160億美元，首次超過國內(nèi)的投資，顯示了中國綠色產(chǎn)業(yè)正在從單純的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ馔顿Y建廠的模式。

“我們愿意通過與各地、各個(gè)國家本地的合作，創(chuàng)造新的就業(yè)，提升當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟(jì)的水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與其他國家和地區(qū)真正地共享綠色的繁榮?！苯庹袢A說，在當(dāng)下地緣政治沖突、全球互信水平下降的背景之下，中歐形成了氣候聯(lián)合的領(lǐng)導(dǎo)力，今年7月中國與歐盟共同發(fā)表了《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明》，展現(xiàn)雙方在氣候合作與推動(dòng)多邊進(jìn)程上的堅(jiān)定意愿與政治智慧，為全球氣候治理注入信心。

當(dāng)前氣候變化議題仍是中歐雙方合作的重要領(lǐng)域，但與復(fù)雜經(jīng)貿(mào)議題深度交織，解振華認(rèn)為，雙方應(yīng)該避免因?yàn)榉制绾吞魬?zhàn)影響對共同利益的追求與合作，尋找多贏、雙贏的解決方案，加強(qiáng)在不同領(lǐng)域、不同層次的務(wù)實(shí)合作與行動(dòng)。

美國“退群”不會(huì)改變國際社會(huì)攜手前行的總體方向

2025年1月20日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布美國將再次退出旨在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。解振華認(rèn)為，盡管當(dāng)前美國政府“退群”，但這不會(huì)改變國際社會(huì)攜手前行的總體方向。

他談及兩天前與美國前國務(wù)卿約翰·克里的一次視頻對話，“我們進(jìn)行了長時(shí)間的交流，在交流當(dāng)中我講美國的現(xiàn)政府應(yīng)該向全世界要道歉，你們阻礙了全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。但是克里告訴我，他說其實(shí)美國現(xiàn)在這個(gè)（應(yīng)對氣候變化）進(jìn)程并沒有間斷，還在進(jìn)行，只是民間在推動(dòng)這個(gè)進(jìn)程，他講現(xiàn)在美國50個(gè)州當(dāng)中，有37個(gè)州仍然接受可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)的約束，保障其清潔電力發(fā)展水平，超過1000位市長表示要留在《巴黎協(xié)定》內(nèi)履行責(zé)任，90%的新增發(fā)電裝機(jī)來自可再生能源，美國的轉(zhuǎn)型不會(huì)停滯，只會(huì)慢一些，對全球進(jìn)程有一些影響，但是這些影響我相信都是短時(shí)期的，都是暫時(shí)的。同時(shí)他講，美國將繼續(xù)關(guān)注和跟蹤全球氣候治理的進(jìn)程，他相信美國將來一定會(huì)回到《巴黎協(xié)定》，這一點(diǎn)我對此還是有信心的?！?/p>

近期，中國發(fā)布了新的國家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)，重申了中國堅(jiān)定綠色低碳轉(zhuǎn)型，并將氣候目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，兼具雄心和務(wù)實(shí)，提振了全球氣候治理的信心。

談及《巴黎協(xié)定》簽署十周年，解振華說，《巴黎協(xié)定》凝聚了全球智慧和各方的政治意愿，來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在當(dāng)前全球復(fù)雜的形勢下，應(yīng)該堅(jiān)信越是在困難和不確定的時(shí)候，越要堅(jiān)持合作，越要堅(jiān)守承諾。