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夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收秋糧面積穩(wěn)中有增,大國糧倉如何筑牢水利根基?
2025年9月23日是第八個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2025年全國夏糧實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收,早稻總產(chǎn)單產(chǎn)實現(xiàn)雙增收。今年秋糧面積穩(wěn)中有增,長勢正常偏好,奪取秋糧豐收有很好的基礎和條件,而這離不開堅實的水利保障。
水利部農(nóng)水水電司副司長許德志表示,水利部門近年來狠抓大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設與改造,夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的水利基石。今年,大中型灌區(qū)項目被列入水利領域“兩重”建設實施方案,水利部支持實施了15處新建大型灌區(qū)、設計灌溉面積達1130萬畝,支持實施了145處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目,完成后將新增恢復和改善灌溉面積近2000萬畝。推進實施了70處重點區(qū)域排澇項目建設。
同時,水利部完善“大中型灌區(qū)一張圖”,推進灌區(qū)信息化、數(shù)字化建設,實施精細化管理,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立“大中型灌區(qū)一張圖”與高標準農(nóng)田圖共享機制,完成與高標準農(nóng)田套圖工作,摸清了灌區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田底數(shù)。指導各地做好大中型灌區(qū)與高標準農(nóng)田等項目銜接,整裝推進灌區(qū)現(xiàn)代化改造。
“目前,全國耕地灌溉面積達10.86億畝,以占全國56%的耕地生產(chǎn)了全國80%以上的糧食。”許德志說,“其中,大中型灌區(qū)畝均產(chǎn)量是全國平均畝產(chǎn)的1.5倍到2倍,是雨養(yǎng)耕地的2.5倍到3倍,是國家糧食安全的主力軍?!?/p>
科學調(diào)度保障糧田用水
去年秋后水庫蓄水時,水利部就開始謀劃今年灌溉工作,指導各地積極摸排家底,充分挖掘現(xiàn)有水利工程設施調(diào)蓄能力和供水潛力,蓄足灌溉水源,強化綜合分析研判,及時優(yōu)化灌溉方案,堅持灌溉用水總量控制和定額管理,指導農(nóng)戶科學灌溉。
今年上半年,我國河南、陜西、山西等地受旱,對夏糧生產(chǎn)造成不利影響,但受旱地區(qū)大中型灌區(qū)由于儲備水源充足,在種子、化肥等生產(chǎn)資料有保障的情況下,及時精準灌溉應對持續(xù)氣象干旱,既避免了作物因過度蒸騰蒸發(fā)導致缺水而引發(fā)的生長停滯或枯萎,又促進了次生根生長,提升作物對水分養(yǎng)分的吸收能力,部分地區(qū)出現(xiàn)“越旱越豐產(chǎn)”現(xiàn)象——河南商丘市三義寨灌區(qū)今年冬小麥平均畝產(chǎn)1300斤,比去年增加200斤;河南濮陽市南小堤引黃灌區(qū)冬小麥畝產(chǎn)1050斤,比去年增加了50斤;山西大禹渡灌區(qū)夏糧平均畝產(chǎn)較去年增加107斤,增產(chǎn)11.9%。據(jù)權威科研機構監(jiān)測分析,今年耕地灌溉面積上夏糧產(chǎn)量占全國夏糧總產(chǎn)量的88.85%。
“我們強化預報預警預演預案‘四預’措施,堅持‘精準范圍、精準對象、精準時段、精準措施’?!痹S德志說,水利部全力保障今年農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。
6月以來,圍繞東北、黃淮海、長江中下游和西南等秋糧主產(chǎn)區(qū),水利部門強化骨干水工程調(diào)度,全力保障水稻、玉米和大豆等秋糧灌溉。截至9月中旬,夏灌累計供水近2000億立方米,灌溉耕地近8億畝。針對安徽、河南等地較為嚴重的旱情,水利部門科學實施長江三峽、黃河小浪底等骨干水庫,以及安徽引江濟淮、江蘇江水北調(diào)等引調(diào)水工程的抗旱調(diào)度,指導安徽、河南、江蘇、山東等地旱區(qū)288處大中型灌區(qū)累計引水13.1億立方米,保障了1640余萬畝水稻、玉米等秋糧作物灌溉用水。
2022年,水利部啟動49處數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試,數(shù)字賦能指導科學灌溉,積極推進農(nóng)田灌溉用水計量精準化、管理運維智能化、灌溉方式高效化。
優(yōu)化提高泵站機組群供水能力10%,滿足灌區(qū)農(nóng)戶迫切用水需求;通過灌區(qū)配水渠道“管理減員增效”模型,生成灌區(qū)保糧供水“預案”;實現(xiàn)計費閘口配水設施統(tǒng)一、計量統(tǒng)一,并24小時在線監(jiān)測……面對今年嚴重干旱,山西大禹渡灌區(qū)積極發(fā)揮數(shù)字孿生灌區(qū)建設的優(yōu)勢,有序有效推進農(nóng)業(yè)灌溉。
推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效
農(nóng)業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水潛力所在。水利部會同有關部門全面推進國家節(jié)水行動,2025年4月出臺《關于全面構建節(jié)水制度政策體系的意見》,建立健全科學灌溉制度、用水計量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)水價政策、節(jié)水市場制度、節(jié)水技術及服務等農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系。
在今年的春灌、夏灌中,水利部指導各地各灌區(qū)積極開展節(jié)水灌溉、精準灌溉、智慧灌溉,為糧食生產(chǎn)保駕護航。
截至目前,我國節(jié)水灌溉工程面積已達6.38億畝,較“十三五”末提高12.5%,其中,滴灌、微噴灌面積突破1億畝,耕地灌溉畝均用水量降至342立方米,較“十三五”末降低4%?!霸谵r(nóng)業(yè)用水保持穩(wěn)定的情況下,實現(xiàn)灌溉面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加,為我國糧食安全作出了水利貢獻?!痹S德志說。





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