針對(duì)群眾關(guān)于非婚生子申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼問(wèn)題，四川省衛(wèi)健委日前作出統(tǒng)一回復(fù)：可在育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中，嬰幼兒“親生父母婚姻狀況”一欄選擇“其他”，提交相關(guān)信息和材料提出申請(qǐng)，相關(guān)單位將本著有利于嬰幼兒的原則，對(duì)申領(lǐng)人和嬰幼兒的申請(qǐng)信息及材料進(jìn)行審核。

此外，上海市衛(wèi)生熱線工作人員也表示，將會(huì)“本著有利于嬰幼兒的原則，對(duì)申領(lǐng)人和嬰幼兒的信息材料進(jìn)行審核，再?zèng)Q定通過(guò)與否。”

此前某地有網(wǎng)友稱，自己試圖申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)被告知“不屬于符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女”，無(wú)法領(lǐng)取相關(guān)育兒補(bǔ)貼，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。非婚生子女確實(shí)屬于申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼的小眾群體，但因?yàn)樯婕皨胗變杭捌浼彝サ那猩砝妫斜匾J(rèn)真對(duì)待。

《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》規(guī)定，“對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼”，但并沒(méi)有對(duì)婚生和非婚生嬰幼兒作出明確界定。而從近些年的立法趨勢(shì)看，明確非婚生子女與婚生子女平等的法律地位，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

比如《民法典》、《婚姻法》等，都規(guī)定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利”。從邏輯上來(lái)理解，“同等的權(quán)利”也應(yīng)包含“領(lǐng)取補(bǔ)貼的權(quán)利”。這也是多地相關(guān)部門(mén)表示非婚生子女可申請(qǐng)育兒補(bǔ)貼的原因所在。

不可否認(rèn)的是，非婚生子女申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼之所以引發(fā)關(guān)注，是因?yàn)楹芏嗳藢?duì)此投射了“道德審視”，即社會(huì)并不提倡非婚生育行為，非婚生育子女很多時(shí)候還會(huì)被視作一方伴侶不忠的結(jié)果。這樣的案例確實(shí)存在，但并不普遍，目前“不婚生育”的情形已經(jīng)非常多樣。

對(duì)于背叛婚姻的行為，社會(huì)給予一定的道德壓力是應(yīng)當(dāng)?shù)?。但無(wú)論如何，孩子終究是無(wú)辜的，人們對(duì)父母一方的道德批評(píng)，不應(yīng)變成對(duì)孩子的權(quán)利剝奪。尤其是育兒補(bǔ)貼作為一種公共政策，其重要的邏輯之一就是“無(wú)差別適用”。如果在其中引入過(guò)多的道德評(píng)價(jià)，是一種對(duì)政策普惠性的誤解。

如果從更大的層面看，育兒補(bǔ)貼的目標(biāo)，指向的是嬰幼兒的健康成長(zhǎng)；生育支持政策的著眼點(diǎn)，也不是道德評(píng)價(jià)，而是生育友好的社會(huì)氛圍。嬰幼兒——無(wú)論婚生或非婚生，是作為孩子而不是“父母的延伸”在接受公共政策的托舉，“有利于嬰幼兒原則”更有溫度，也更符合政策的本意。

再?gòu)默F(xiàn)實(shí)的角度講，非婚生育的孩子多數(shù)情況下都是由女性撫養(yǎng)，如果得不到男性一方的支持，這種“單親家庭”往往面臨著更大的經(jīng)濟(jì)壓力，育兒補(bǔ)貼對(duì)他們可能就是雪中送炭。

當(dāng)然，從目前的趨勢(shì)看，關(guān)于非婚生子女的狀況，各地在補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)確實(shí)也呈現(xiàn)不一致?tīng)顩r。這不僅容易引發(fā)爭(zhēng)議，也可能讓相關(guān)家庭在操作時(shí)感到無(wú)所適從。

正如《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》所說(shuō)，“確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼”，如何在實(shí)施細(xì)節(jié)上保證這種平等，值得探討。在更高層面形成統(tǒng)一、合理且可操作的方案，把“有利于嬰幼兒”原則真正落到實(shí)處，讓政策更有確定性，成了眼下需要解決的課題。

歸根結(jié)底，育兒補(bǔ)貼的價(jià)值不在于區(qū)分身份，而在于呵護(hù)生命成長(zhǎng)。盡可能讓每一個(gè)孩子在起點(diǎn)都能享受同樣的保障，是公共政策應(yīng)當(dāng)努力的方向。