近日，記者從軍委后勤保障部組織的央企參與軍事設(shè)施建設(shè)管理座談會(huì)上獲悉，在軍地共同努力下，陸軍、空軍順利完成某地區(qū)軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批量發(fā)包競(jìng)爭(zhēng)性談判工作，將該地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體打包交由大型建筑類央企總公司承建，有效解決部隊(duì)軍事設(shè)施建設(shè)力量不足難題，提高了工程發(fā)包和施工管理效率。軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，采用分區(qū)域批量組織工程發(fā)包在全軍尚屬首次，標(biāo)志著軍事設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

隨著國(guó)家建筑市場(chǎng)的逐步放開，軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、工程施工等大多面向地方企業(yè)組織發(fā)包，但由于企業(yè)水平良莠不齊，工程建設(shè)質(zhì)量、工期等難以保證，與軍事設(shè)施建設(shè)時(shí)限緊、標(biāo)準(zhǔn)高等要求不相適應(yīng)，影響了軍事設(shè)施備戰(zhàn)保障能力提升。為此，軍委后勤保障部按照軍民深度融合發(fā)展要求，探索引入優(yōu)質(zhì)央企承擔(dān)軍事設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，蹚出一條軍地融合發(fā)展新路子。

去年10月，軍委后勤保障部會(huì)同國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和各軍兵種有關(guān)部門，按照“軍種統(tǒng)籌、整體打包、體系推進(jìn)”的思路，運(yùn)用“批量發(fā)包、競(jìng)爭(zhēng)性談判、工程總承包”的方式，探索建立軍事設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“任務(wù)+市場(chǎng)”的軍民融合推進(jìn)模式。

這次批量發(fā)包與單個(gè)項(xiàng)目逐一招標(biāo)相比，有利于提高工程發(fā)包效率，有利于形成最佳技術(shù)方案，有利于防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于節(jié)約建設(shè)成本，可大幅減少經(jīng)費(fèi)和資源投入。

據(jù)悉，建設(shè)項(xiàng)目批量發(fā)包完成后，軍委后勤保障部機(jī)關(guān)將協(xié)調(diào)督促承建企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性改造，建立準(zhǔn)入審核、協(xié)調(diào)對(duì)接、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督檢查和安全保密等配套制度機(jī)制，通過充分發(fā)揮央企工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快生成戰(zhàn)斗力保障力。

（原題為《全軍首次面向央企組織軍事設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目批量發(fā)包》）