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日本戰(zhàn)后武器出口“重大突破”:將向澳出口護(hù)衛(wèi)艦,防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)“綁定”地區(qū)安全
日本將首次向澳大利亞出口護(hù)衛(wèi)艦。
據(jù)日媒8月5日?qǐng)?bào)道,日本政府將首次對(duì)外出口護(hù)衛(wèi)艦,購(gòu)買(mǎi)方是澳大利亞。
環(huán)球網(wǎng)援引日媒報(bào)道稱,這是日本首個(gè)向外國(guó)出口大型成品武器裝備的例子,也是第二次向外國(guó)出口成品武器。此前,日本僅向菲律賓出口過(guò)預(yù)警雷達(dá)。
澳大利亞政府已告訴日本政府,日本“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦在競(jìng)標(biāo)中勝出。2024年2月,澳大利亞政府宣布為其海軍采購(gòu)11艘通用護(hù)衛(wèi)艦的計(jì)劃,日本、西班牙、韓國(guó)和德國(guó)的艦艇被列為候選。澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯5日在記者會(huì)上表示,澳選擇日本作為共同開(kāi)發(fā)的最有力候選,將優(yōu)先展開(kāi)談判。
上海市日本學(xué)會(huì)顧問(wèn)、上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員吳寄南向澎湃新聞(www.nxos.com.cn)表示,這個(gè)軍事合作在推進(jìn)過(guò)程中,還沒(méi)有塵埃落定。但這次護(hù)衛(wèi)艦出口透出了一個(gè)令人不安的信號(hào)——日本打破了戰(zhàn)后多少年來(lái)的限制殺傷性武器出口的原則。“這么一個(gè)大動(dòng)作,將引起世界上所有愛(ài)好和平國(guó)家特別是日本的亞洲近鄰的關(guān)注和警惕。”
對(duì)于近年來(lái)日本尋求擴(kuò)大武器出口,中國(guó)外交部此前回應(yīng)稱,由于近代日本軍國(guó)主義的侵略歷史,日本的軍事安全動(dòng)向一直備受亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。中方敦促日方切實(shí)尊重周邊鄰國(guó)的安全關(guān)切,深刻反省侵略歷史,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)。

“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦采用隱身設(shè)計(jì),自動(dòng)化程度也非常高,只需要約90人操作。
澳緣何選擇日本“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦?
根據(jù)路透社報(bào)道,日本三菱重工業(yè)公司贏得了澳大利亞新型護(hù)衛(wèi)艦的競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,合同金額高達(dá)100億澳元(約合65億美元)。
該項(xiàng)目將采用產(chǎn)品和技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行,首批3艘在日本建造,后續(xù)8艘將在澳大利亞建造,兩國(guó)政府接下來(lái)將敲定具體細(xì)節(jié),爭(zhēng)取在2026年初簽署合同。首艦預(yù)計(jì)2029年交付,2030年服役。
日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)報(bào)道稱,澳大利亞海軍引進(jìn)的護(hù)衛(wèi)艦將以“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦為原型進(jìn)行研制,澳方將參與共同開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。
“最上”級(jí)是日本正在建造的新型護(hù)衛(wèi)艦,標(biāo)準(zhǔn)排水量為3900噸,滿載排水量為5500噸,全長(zhǎng)132.5米,寬16.3米,最大航速30節(jié),采用隱身設(shè)計(jì),配備了127毫米主炮、MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)、反艦導(dǎo)彈和近防系統(tǒng)以及直升機(jī),可執(zhí)行防空、反潛和反艦等多種任務(wù)。日本計(jì)劃建造12艘“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,目前已經(jīng)有8艘服役,首艘“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦“熊野”號(hào)在2022年3月服役。
三菱重工還推出了“最上”級(jí)的改進(jìn)型,滿載排水量增加至6200噸。作為擴(kuò)展設(shè)計(jì)的一部分,改進(jìn)型的垂直發(fā)射單元數(shù)量從16個(gè)擴(kuò)大到32個(gè),此外,雷達(dá)、任務(wù)系統(tǒng)等也采用了改進(jìn)型號(hào)。
軍事專家王云飛向澎湃新聞介紹說(shuō),“最上”級(jí)屬于大型護(hù)衛(wèi)艦,有三大特點(diǎn):一是采用模塊化設(shè)計(jì),較大的尺寸和排水量讓其可以搭載多種模塊,比如反水雷和反潛作戰(zhàn)模塊,可搭載無(wú)人水面艇(USV)和無(wú)人潛航器(UUV),增強(qiáng)了反水雷和反潛作戰(zhàn)能力。二是隱身能力強(qiáng),采用了有利于降低雷達(dá)信號(hào)特征的外形設(shè)計(jì)、綜合桅桿和吸波材料等,紅外隱身方面也采取了相關(guān)措施;三是自動(dòng)化程度高,與傳統(tǒng)護(hù)衛(wèi)艦相比,所需艦員較少,配備約90人就可以運(yùn)作。
“總體上看,‘最上’級(jí)還是一型達(dá)到了世界主流水平的先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦,采用了眾多新技術(shù),擴(kuò)展性也比較好,”王云飛說(shuō),“在澳護(hù)衛(wèi)艦競(jìng)標(biāo)中,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括德國(guó)、西班牙、韓國(guó)等,其參與競(jìng)標(biāo)的方案也不是等閑之輩,能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被澳選中,說(shuō)明性能上不會(huì)差。”
除了性能,交付速度和造價(jià)也是澳選擇日本方案的重要原因。澳大利亞政府在聲明中表示,日本船企的快速交付能力成為其脫穎而出的關(guān)鍵,該決定相比原計(jì)劃提前了數(shù)月。日本政府表示將全力支持此次競(jìng)標(biāo),若獲得此訂單,為澳大利亞造艦的優(yōu)先級(jí)將高于日本海上自衛(wèi)隊(duì)。7月2日,“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦第11艘“龍?zhí)锎ā碧?hào)下水,第12艘已接近完工,這意味著過(guò)去4年,日本下水了11艘5000噸級(jí)的護(hù)衛(wèi)艦,其造艦?zāi)芰Σ豢尚∫暋?/p>
“11艘護(hù)衛(wèi)艦的總價(jià)約為65億美元,平均每艘5.9億美元,這個(gè)造價(jià)在西方產(chǎn)品中還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的?!蓖踉骑w指出。
作為對(duì)比,正在建造的美國(guó)海軍新一代“星座”級(jí)項(xiàng)目遭遇嚴(yán)重延誤。該艦原計(jì)劃從2020年開(kāi)工建造到交付僅需48個(gè)月,但截至目前工程進(jìn)度僅完成10%,單艦造價(jià)飆升至10億美元以上。

日澳戰(zhàn)艦在南海舉行聯(lián)合演習(xí)。
日澳軍事關(guān)系向更深層次發(fā)展
此次合作標(biāo)志著澳日軍事關(guān)系邁向新階段,日本在解除武器出口限制后首次實(shí)現(xiàn)大型水面戰(zhàn)艦出口,顯示其防務(wù)工業(yè)加速融入“印太”安全合作格局。
“如果雙方最終簽訂合同,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),其意義重大,不僅意味著武器出口的重大突破,還可以通過(guò)此次軍售反哺本國(guó)防務(wù)工業(yè),并且產(chǎn)生示范作用——澳大利亞作為發(fā)達(dá)國(guó)家都選擇了日本的產(chǎn)品,那么,如果本來(lái)有意考慮日本武器但又顧慮重重的發(fā)展中國(guó)家可能就會(huì)減少顧慮?!蓖踉骑w說(shuō)。
此前,日本向印尼、泰國(guó)等國(guó)推銷過(guò)“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,但由于種種原因沒(méi)有成功。
值得一提的是,日本計(jì)劃向菲律賓提供6艘二手護(hù)衛(wèi)艦。如果推進(jìn)順利,將成為日本二手護(hù)衛(wèi)艦出口的首個(gè)成功案例。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院東北亞研究中心主任、研究員蔡亮此前向澎湃新聞分析指出,從最初以所謂非傳統(tǒng)安全為名義的項(xiàng)目向菲律賓租借巡邏機(jī)、巡邏艇等裝備,到出口預(yù)警雷達(dá),再到現(xiàn)在出售二手護(hù)衛(wèi)艦,日本對(duì)菲武器裝備出口取得漸進(jìn)式突破,其目的是一方面提升在南海的實(shí)際存在感,以求更好應(yīng)對(duì)中國(guó)的策略以及提高國(guó)際影響力;另一方面也是為了推進(jìn)軍事輸出,擴(kuò)大武器裝備出口。
“從預(yù)警雷達(dá)到二手護(hù)衛(wèi)艦,再到出口全新護(hù)衛(wèi)艦,日本武器出口近年來(lái)連續(xù)獲得突破,值得關(guān)注?!蓖踉骑w指出。
在吳寄南看來(lái),此次澳大利亞選擇日本護(hù)衛(wèi)艦將進(jìn)一步深化兩國(guó)的軍事合作,通過(guò)裝備技術(shù)捆綁,推動(dòng)兩國(guó)軍事關(guān)系向更深層次發(fā)展。
美國(guó)“突破防務(wù)”網(wǎng)站今年3月刊文稱,一名日本官員表示,在眾多軍售項(xiàng)目中,日本對(duì)向澳大利亞出售“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦一事最為上心。為促成這筆交易,日本政府和國(guó)防工業(yè)界高層給予其“前所未有的支持”。
據(jù)稱,日方希望把水面艦艇作為開(kāi)啟更多軍工合作的“敲門(mén)磚”。日澳兩國(guó)下一階段的合作可能涉及精確制導(dǎo)武器。這位官員稱,日本廠商近年來(lái)在導(dǎo)彈系統(tǒng)上投入巨資,擁有“大量專業(yè)知識(shí)”,且對(duì)進(jìn)軍澳大利亞興趣濃厚。
近年來(lái),在美國(guó)的推動(dòng)下,日澳軍事關(guān)系快速深化,兩國(guó)軍事互動(dòng)從表層的軍事互訪、機(jī)制構(gòu)建和聯(lián)合軍演,向技術(shù)合作、作戰(zhàn)協(xié)同、軍事部署等深層次發(fā)展。
2022年簽署的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)是日澳軍事合作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),為強(qiáng)化兩國(guó)軍事互動(dòng)提供了法律框架。分析認(rèn)為,這一協(xié)定的簽訂,意味著日澳兩國(guó)已經(jīng)成為“準(zhǔn)軍事同盟”。
《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》生效后,日本將澳大利亞選為航空自衛(wèi)隊(duì)首次向海外部署F-35戰(zhàn)斗機(jī)的目的地。2023年8月21日,日本航空自衛(wèi)隊(duì)常駐青森縣三澤基地的4架F-35A戰(zhàn)機(jī)陸續(xù)飛往美國(guó)和澳大利亞,展開(kāi)機(jī)動(dòng)部署。F-35戰(zhàn)機(jī)以“輪換部署”的名義前往了澳大利亞北部的達(dá)爾文和廷德?tīng)柣?。同?月,澳大利亞F-35A戰(zhàn)機(jī)回訪日本,從日本的小松空軍基地起降。
近期,一系列涉及日澳兩國(guó)的軍事互動(dòng)也是備受矚目。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月12日?qǐng)?bào)道,日本海上自衛(wèi)隊(duì)、美國(guó)海軍、澳大利亞海軍于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日就艦艇補(bǔ)給和修理事宜達(dá)成一致。這是日本海上自衛(wèi)隊(duì)首次簽署三國(guó)間有關(guān)海上物流的協(xié)定,將促進(jìn)高效物資補(bǔ)給和部隊(duì)間合作。該協(xié)議將有利于日本和澳大利亞共享艦艇維修數(shù)據(jù)。
兩天后,7月14日,超過(guò)3.5萬(wàn)名來(lái)自澳大利亞等17個(gè)國(guó)家官兵參加的軍事演習(xí)(“護(hù)身軍刀-2025”)13日在澳大利亞最大的軍艦之一“阿德萊德”號(hào)舉行了啟動(dòng)儀式。日本作為觀察員國(guó)參與其中。
7月23日,日本防衛(wèi)省宣布,日本于7月16日至17日首次參加了“奧庫(kù)斯”實(shí)施的無(wú)人潛航器通信演習(xí)。演習(xí)在澳大利亞?wèn)|南部海域舉行。此次是日本首次參與“奧庫(kù)斯”演習(xí),配合在澳大利亞舉行的“護(hù)身軍刀”多國(guó)聯(lián)合軍演。此外,“奧庫(kù)斯”已表態(tài)將在先進(jìn)能力領(lǐng)域推進(jìn)與日本合作。早在2024年4月,日本駐澳洲大使館曾有官員稱,日本正致力于與澳英美三國(guó)就“奧庫(kù)斯”的“第二支柱”深化合作。
“這不是一次簡(jiǎn)單的軍事貿(mào)易,是以美國(guó)為中心,在印太地區(qū)構(gòu)筑一個(gè)圍堵中國(guó)的軍事包圍圈的一部分,帶來(lái)的不是和平與發(fā)展,而是對(duì)抗與威懾?!眳羌哪媳硎?。





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